西双版纳州教育局关于生命教育  生存教育

生活教育的实施方案（试行）

 

根据《中共云南省委高校工委  云南省教育厅关于实施生命教育  生存教育  生活教育的决定》（云高工〔2008〕44号）和《中共云南省委高校工委云南省教育厅关于生命教育  生存教育  生活教育的实施意见》（云教〔2008〕31号），以及中共云南省委高校工委书记、云南省教育厅厅长罗崇敏同志在云南省实施“三生教育”工作视频会议上的讲话精神，为深入贯彻党的十七大精神，坚持和落实科学发展观，全面推进素质教育，大力发展我州现代教育事业，进一步加强和改进我州未成年人思想道德建设，在全州各级各类学校学生中全面实施生命教育、生存教育、生活教育（以下简称“三生教育”），帮助学生确立正确的生命观、生存观和生活观，确保学生的全面健康发展。现结合我州实际，特制定西双版纳州教育局关于生命教育、生存教育、生活教育的实施方案（试行）。

一、实施“三生教育”的指导思想和基本目标

实施“三生教育”要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；坚持建设社会主义核心价值体系，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；坚持遵循学生身心发展规律和教育规律，培养学生的高尚心智、创新精神和实践能力。

要根据各县（市）、各学校实际，构建有地方特色的“三生教育”内容体系，形成学校教育、社会教育、家庭教育相结合，各学段教育分层递进、优势互补、资源共享的“三生教育”实施体系。通过开展“三生教育”，帮助学生认识生命、尊重生命、珍爱生命，理解生命的意义和价值；掌握生存技能，保护生存环境，形成人与自然和谐统一的生存观；掌握生活技能，获得生活体验，养成良好的生活习惯，追求终身幸福生活。最终达到帮助学生提升生命、生存、生活质量，确立正确的生命观、生存观和生活观的目标过程。

二、实施“三生教育”的工作领导机构

为确保我州“三生教育”工作的顺利开展，州教育局决定成立生命教育、生存教育、生活教育领导小组，负责领导和协调、指导、监督全州各级各类学校实施“三生教育”。

组  长：   李  健  州教育局局长

副组长：   陶红荣  州教育局副局长

           聂  曲  西双版纳职业技术学院院长

           石清明  景洪市教育局局长

           刘敦华  勐海县教育局局长

           杨荣华  勐腊县教育局局长

成  员：   卢晓明  基教科科长

李洪文  办公室主任

杨文勇  计财科科长

刘东宁  职成教科科长

刀永祥  督导室负责人

许蕴红  教科所所长

州教育局生命教育、生存教育、生活教育领导小组办公室设在基教科，办公室主任由卢晓明同志兼任。试点单位及非试点县建立联系人制度，负责日常事务联系工作，西双版纳职业技术学院联系人徐琦，景洪市联系人李丛辉，勐海县联系人杨绍洪，勐腊县联系人卫永发。州属中小学联系人由具体负责学校德育工作的科室主要负责人担任。

各县市和州属各学校要根据工作需要，成立相应工作领导小组并设立办公室，全面负责县（市）及学校“三生教育”工作的领导和协调、指导、监督，并及时将“三生教育”工作领导小组名单和实施方案报州教育局“三生教育”办公室。

三、实施“三生教育”的基本原则

（一）坚持人本性原则。实施“三生教育”必须牢固树立以人为本的思想。以人为本是对人主体地位的充分肯定和尊重；以人为本是一种思维方式；以人为本是一种价值取向。要树立以人为本的教育理念，做到以人为中心，突出人的发展；把教育和人的自由、尊严、幸福、终极价值紧密联系起来，使教育真正成为发展人的教育。

（二）坚持求真性原则。实施“三生教育”必须坚持求真务实的科学精神。遵循规律、求真唯实，崇尚创新、勇于探索，敢冒风险，平等待生、和谐宽松，真抓实干、执着追求。总之，要以科学的态度、思维、精神和方法来扎扎实实、锲而不舍地推进“三生教育”。

（三）坚持实践性原则。实施“三生教育”必须坚持实践育人的思想。按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的根本要求，着眼于知、情、意、行的统一，以实践性教学为主要方式开展“三生教育”。尊重学生的主体地位，使学生在实践中获得感悟、丰富体验、学到知识、形成技能、掌握能力、树立观念。

（四）坚持开放性原则。实施“三生教育”必须根据“面向现代化、面向世界、面向未来”的战略方针，大胆借鉴和吸收古今中外的一切优秀文明成果、教育成果及成功教育经验，在立足学校、立足课堂的同时，注重面向社会、面向家庭，把家庭引入学校，把学生带入社会，把社会引进课堂，以开放的思维来推进工作。

（五）坚持整合性原则。实施“三生教育”必须整合各种教育要素，优化教育资源配置。要整合管理资源、教师资源、课程资源、活动资源、环境资源；整合显性教育资源和隐性教育资源；整合学校教育资源、家庭教育资源、社会教育资源，使各种教育资源既各尽所能、各展所长，又优势互补、互为延伸，构建整体合力。

四、实施“三生教育”的主要内容

（一）生命教育的主要内容。生命教育的主要内容是认识生命、尊重生命、珍爱生命和发展生命。认识生命是前提，尊重生命是基础，珍爱生命是关键，发展生命是目的。要让学生认识人类自然生命、精神生命和社会生命的存在和发展规律，认识个体的自我生命和他人的生命，认识生命的生老病死过程，认识自然界其他物种的生命存在和发展规律，最终树立正确的生命观，领悟生命的价值和意义。要以个体的生命为着眼点，在与自我、他人、自然建立和谐关系的过程中，促进生命的和谐发展。

（二）生存教育的主要内容。生存教育的主要内容是使学生认识生存及提高生存能力的意义，把握生存规律，提升生存适应能力和创造能力，强化生存意志，树立人与自然、社会和谐发展的正确生存观。通过生存教育，帮助学生学习生存的有效知识和技能，建立适合个体的生存追求，学会判断和选择正确的生存方式，学会应对生存危机和摆脱生存困境，善待生存挫折，形成一定的劳动能力，能够合法、高效和较好地解决安身立命的问题。

（三）生活教育的主要内容。生活教育的主要内容是使学生认识生活的意义，热爱生活，奋斗生活，幸福生活，树立正确的生活观。要使学生理解生命的终极意义就是追求幸福生活。要帮助学生确立为个人、家庭、国家和人类的幸福生活而努力奋斗的理想。要让学生理解生活是由物质生活和精神生活、个人生活和社会生活、职业生活和公共生活等组成的复合体。要让学生了解生活常识，学习生活技能，提高生活能力。要培养学生的良好品德和行为习惯，培养学生的爱心和感恩之心，培养学生的社会责任感。要帮助学生形成立足现实、着眼未来的生活追求。要教育学生学会正确的生活比较和生活选择，理解生活的真谛，能够处理好收入与消费、学习与休闲、工作与生活的关系。

五、实施“三生教育”的基本途径和方法

（一）实施“三生教育”的基本途径

1．抓好学校教育

充分发挥学校教育在实施“三生教育”中的主渠道作用，有目的、有计划，分层次、分阶段，适时、适量地对学生进行联系实际、针对性强的“三生教育”。

各地各校要把“三生教育”列入必修课或限定选修课，开设“三生教育”课程，保证学时，给予学分。省教育厅已组织编写了分别供幼儿园、小学（分为低段和高段）、初中、普通高中、中等职业学校、大学使用的“三生教育”教材。幼儿园在小班、中班、大班教学中全面开设“三生教育”课程。小学分别在三年级和五年级集中开设“三生教育”课程。初中、普通高中、中等职业学校均在一年级集中开设“三生教育”课程。大学在一年级或二年级集中开设“三生教育”课程。同时，要强化课堂教学，要充分挖掘其他各门课程中实施“三生教育”的显性内容和隐性内容，在教学中潜移默化地渗透生命教育、生存教育、生活教育。真正使“三生教育”内容进教材、进课堂、进学生头脑。

各学段开设“三生教育”课程的安排见下表：

备注：周学时安排仅供参考，各地各校可根据情况自行调整。

突出实践活动。要根据各级各类学校的具体培养目标和学生年龄特征，在教师的指导下，充分尊重学生的主体地位，调动学生的主动性、积极性和参与性，开展以提高理论联系实际能力和从实践中获取知识能力，特别是以服务社会能力为关键的实践活动。要结合实际，组织开展内容丰富、形式多样、生动活泼的课外活动和校外活动，使学生在实践中了解自我、认识社会、开阔视野、拓展知识、磨炼意志、增长才干，学真知、做真人、长真才。

注重文化育人。要以精神文化为核心，以物质文化为基础，以制度文化为保障，以行为文化为重点，大力加强学校文化建设。要以塑造学校形象和提炼学校精神为重点，以比较优势和特色创新为核心，以培育优良的校风为目标，深入开展高品位、宽覆盖、多形式、主题鲜明、雅俗共赏、特色明显的校园文化活动。要提升学校环境建设的文化内涵和层次，营造有利于“三生教育”的良好校园文化环境。

2．抓好家庭教育

各地各校要通过多种形式，不断密切学校与家庭的联系。要大力向学生家长宣传实施“三生教育”的意义、目的和内容，让广大学生家长理解、支持、配合、参与“三生教育”。要通过各种方式，帮助学生家长充分认识良好家庭氛围对孩子成长、成人、成才的重要性；帮助学生家长树立正确的家庭教育观念，选择适合的家庭教育内容，掌握正确的家庭教育方法，提高对孩子进行“三生教育”的能力。

3．抓好社会教育

要主动争取当地党委、政府的支持，争取各有关部门的配合，争取社会各方面力量的参与。要以多赢和共赢的思路，整合各种社会教育资源，共同推进“三生教育”。要形成治理校园周边环境的长效机制，发挥公益性文化单位和社会教育单位的作用，建设一批社会实践教育基地、实习实训基地、科普教育基地、生产劳动基地。要抓住具有公益性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地在2008年和2009年两年内全部向社会免费开放，以及我州大部分县（市、区）青少年学生校外活动中心建成投入使用的机遇，大力开展校外教育。

（二）实施“三生教育”的基本方法

1．主题教育。要整合学校教育、家庭教育和社会教育的力量，鼓励、引导受教育者成为“三生教育”的主体，把教育的过程和受教育者主动积极地进行自我认知和行为实践的过程统一起来，培养和提高学生的自我教育、自我管理、自我服务、自我发展能力，使学生实现自身的教育利益。

2．认知教育。要根据受教育者知、情、意、行统一发展的规律，着眼于知行统一，通过学校课堂教学、家庭教育和社会教育等，使学生对“三生教育”的意义、目的、内容、方法等晓之以理，为动之以情、成之以意、固之以行奠定良好的基础。

3．行为教育。要对学生进行“三生教育”，教师和家长首先就要认识生命、尊重生命、珍爱生命、发展生命，就要增强生存意识、保护生存环境、提高生存适应能力和创造能力，就要热爱生活、奋斗生活、幸福生活，树立正确的生命观、生存观和生活观，从而用自身的行为给学生作出示范、树立榜样，以此来教育学生、感染学生、影响学生。

4．差异教育。在实施“三生教育”过程中，要充分考虑到不同区域之间、学校之间、家庭之间、学生群体之间、学生个体之间的差异性，注意分类指导、分层实施和因材施教。

5．全面教育。实施“三生教育”要依靠和整合学校、家庭、社会各个方面的力量，面向全体学生，为了学生的全面发展。

六、实施“三生教育”的基本步骤

（一）试点实施阶段

今年秋季学期，在西双版纳职业技术学院、景洪市开展“三生教育”试点。试点单位要高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，切实做好试点实施“三生教育”的各项工作，及时解决试点工作中出现的困难和问题，认真总结试点工作的主要做法和基本经验，为在全州各级各类学校学生中全面实施“三生教育”奠定良好的基础。

为确保今年秋季学期实施“三生教育”试点工作取得预期效果，根据云南省教育厅关于建立实施“三生教育”试点工作月报告制度的通知精神，要求试点单位每月25日前向州教育局报告一次“三生教育”试点工作实施情况。报告内容注意点面结合，面上工作报告的基本内容是工作开展情况、基本效果、存在问题和不足、整改措施及下一步工作安排，以及对进一步实施好“三生教育”的工作建议等。点上工作报告的基本内容是发现、总结、提炼各地各校所属基层单位和学校的特色创新做法及典型经验。

（二）全面实施阶段

从明年开始，在全州各级各类学校学生中全面实施“三生教育”。非试点地区教育局和各级各类学校要高度重视，提前做好各项准备工作，及时解决工作中出现的问题和困难，认真总结工作的主要做法和基本经验，按照“三生教育”信息月报制度及征集稿件的通知要求准确快捷地上报有关情况。有关“三生教育”的材料、稿件请发邮件至电子邮箱：bnjyjjjk@126.com。

为确保我州“三生教育”教师培训工作顺利开展，为县（市）及各级各类学校开展“三生教育”提供骨干教师，经州教育局研究，决定以参加云南省“三生教育”第一期培训的教师为主，建立承担西双版纳州“三生教育”教师队伍培训工作的培训小组，负责我州“三生教育”教师的二级培训工作。州教育局将于11月下旬组织开展“三生教育”教师二级培训。

八、实施“三生教育”要注意处理好的几个关系

各县（市）教育局和各级各类学校在实施“三生教育”过程中，要注意处理好以下关系。

1．要处理好其他课程与“三生教育”课程的关系。整合课程资源，开设“三生教育”课程，不得削减国家规定的必修课程和课时、学分；同时要处理好在“三生教育”课程中集中教育和在其他课程中渗透教育的关系。

2．要处理好开设“三生教育”课程与减轻学生经济负担的关系。义务教育阶段的“三生教育”教材纳入向学生免费提供教科书的范围；其他阶段的“三生教育”教材按照教材征订办法和使用管理规范执行；除“三生教育”教材以外的相关学习资料，不得要求学生统一征订。

3．要处理好实施“三生教育”与减轻学生过重课业负担的关系。要按照全面推进素质教育的各项要求，深化教育教学改革，提高教学效率，优化人才培养过程，强化学生的主体认知和行为实践，切实减轻学生过重的课业负担。

4．各县（市）要确保“三生教育”教师培训工作经费落实到位，“三生教育”教师培训经费统一从教师培训专项经费中列支。

九、实施“三生教育”的措施

实施“三生教育”过程中，要落实好以下问题：

1．要加强领导。各县（市）教育局、各级各类学校要高度重视“三生教育”工作，始终将“三生教育”工作摆在德育工作的首位，要建立以局（校长）负总责、亲自抓，副局（校）长负主要责任、主要抓，基教科、教育股、学校政教处、年级组、班主任负直接责任、具体抓，其它部门配合抓，全体干部教师共同抓，学校、家庭、社会紧密协作的良好的工作格局，建立上下联动、内外结合的“三生教育”工作体系。要明确管理职能，做到分工明确、责任到人，每件事、每项工作都有人负责，有人落实。

2．要健全机制。“三生教育”是一项新生事物，没有任何经验可循。各县（市）教育局、各级各类学校要紧紧抓住“三生教育”的领导体制和投入保障机制、队伍建设机制、工作运行机制、部门联动机制、绩效评价机制等关键问题，制定“三生教育”工作考核评估办法，建立健全完备的工作机制。

3．要加强督导。要做好“三生教育”工作，确保“三生教育”工作落到实处，抓出实效，关键在于督导检查工作力度有多大。各县（市）教育局、各级各类学校要建立健全专项督导和检查制度，花大力气做好“三生教育”的督导和检查工作。要注重对“三生教育”实施过程和实施效果的双重督导检查，始终确保对“三生教育”全过程的有效督导和检查。

各县（市）教育局和州直各学校的“三生教育”的督查工作由州教育局“三生教育”领导小组办公室和督导室具体负责，各县（市）教育局要成立相应的“三生教育”督导检查领导小组，切实做好各县（市）的“三生教育”督导检查工作，确保“三生教育”的顺利开展，增强“三生教育”的实效性。