一、出台背景

按照《西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州“十四五”规划编制工作方案的通知》和《云南省工业和信息化厅办公室关于印发云南省“十四五”工业和信息化发展规划编制工作方案的通知》要求，编制《西双版纳州“十四五”工业和信息化发展规划》（以下简称《规划》）。

二、意义作用

《规划》总结了“十三五”时期全州工业和信息化工作取得的成效，分析研判“十四五”时期面临的新形势、新问题、新任务，对西双版纳州主动服务和融入国家及云南省发展战略，促进西双版纳州工业和信息化优化结构、转型升级、创新引领、提质增效，加快构建现代化产业体系具有重要意义。

三、主要内容

《规划》共6章，主要包括：发展基础、面临的新形势、总体目标、重点发展方向、主要任务、保障措施。

（一）发展基础。“十三五”期间，西双版纳州坚持以供给侧改革为主线，培育产业为重点，落实政策为核心，统筹做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”工作，全州工业经济稳步发展、工业投资逐步扩大、园区建设不断完善、民营经济持续壮大、技术创新成效明显、通信基础设施建设初见成效，产业规模进一步壮大，发展质量进一步提升，工业和信息化发展基础得到夯实。

（二）面临的新形势。“十四五”期间，“一带一路”、RCEP协定、长江经济带、新一轮西部大开发、云南自由贸易试验区等战略及政策的叠加实施，为西双版纳州成为面向南亚东南亚辐射前沿提供了前所未有的机遇。全省基础设施建设全面提速，万亿级、千亿级产业加速布局，特别是中老铁路的通车，将为西双版纳州工业产业和数字产业带来强大的动能。

（三）总体目标。提出“十四五”时期全州工业和信息化工作发展思路、总体目标、主要任务，力争在“十四五”末，我州工业增加值占全州GDP比重较“十三五”时期提高10个百分点；规模以上工业增加值年均增长10%以上；规模以上企业达到170户；全州工业园区工业总产值突破250亿元；推进通信基础设施建设，加快信息技术与制造业融合发展，构建现代化产业体系，推动我州产业层次更上一个新台阶。

（四）发展重点方向。提出“十四五”期间工业和信息化八大重点发展方向：全面推进天然橡胶全产业链基地建设，推进普洱茶绿色化加工产业高质量发展，构建肉牛加工全产业链发展体系，推进能源产业稳步发展，加快绿色食品制造业突破性发展，激发“傣医药南药”发展潜力，推动建材制造业转型升级，抢抓进出口加工业发展机遇。

（五）主要任务。通过实施园区转型升级、产业创新驱动、产业链延链补链强链、绿色化改造、重大技术革新、企业培育、新一代信息技术应用等六大工程，提升产业承载能力，增强企业核心竞争力，优化产业结构，提升产业层级，为西双版纳州工业和信息化发展提供新动能。

（六）保障措施。强化要素保障、政策导向、招商引资、品牌建设和队伍建设，划定工业用地保护红线，将重点工业企业和重点招商项目用地计划纳入国土利用空间规划，精准保障工业用地，建立有效的招商引资机制和渠道，提升品牌竞争力，培育技能人才队伍，形成更加完善的政策体系和重点产业扶持机制。

四、规划期限

2021年-2025年

 

西双版纳州工业和信息化局

2022年6月1日