高俊宇代表：

您提出的《关于规范“三杆五线”建设的建议》（第72号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

按照《西双版纳州人民政府办公室关于认真做好2024年人大代表建议和政协提案办理工作的函》（西政办函〔2024〕12号）要求，局领导高度重视，认真组织研究建议内容，严格按照“五级责任制”（主要领导负总责、分管领导负主责、综合部门总协调、业务部门具体办、专人负责抓落实）和“五定工作法”（定职责、定要求、定任务、定人员、定时限）工作要求，加强组织领导，压实责任，及时组织研究，对建议中的问题开展实地调研核实，主动征集各协办单位的意见，与代表充分沟通，答复前已与代表达成共识。

二、关于对建议内容的逐条答复

一是关于“由相关州级行业主管部门牵头，协调相关电力、通讯企业共同参与对县（市）各种线路走向，按照国土空间规划进行重新规划布局早日入地及按规划建设及迁改”的建议，我们的办理意见是：电力企业在州发改委（州能源局）牵头组织下，已开展“十四五”电网规划编制工作，并将电力规划建设项目纳入全州国土空间规划；通信方面，州工信局、州通管办于2023年10月组织各通信运营企业开展通信基础设施专项规划编制工作，目前规划已编制完成，下一步将组织有关部门和专家评审，评审通过后上报省通信管理局审查，最终报送州自然资源局（规委会）评审，然后将通信基础设施规划纳入全州国土空间规划，统筹有序开展通信基础设施规划建设。

二是关于“电力、电信、移动、联通、广电等企业进行有效整理，去除废弃线路，线路合管走向或合并走向，早日入地净化视野、防止隐患”的建议，我们的办理意见是：2021年以来，电力、电信、移动、联通等企业主动梳理拆除废弃线路，对存在安全隐患和影响市容市貌的光缆进行清理整治，累计整治公共涉电安全隐患2332项；通信线路光缆整治1万余项，其中：新农村改造123个，光缆杆路隐患整治5565项，迁改线路及维修5867段。累计投资8481万元。同时，通信运营企业积极配合县市政府开展美丽乡村建设及乡村道路规划建设，对通信光缆进行规范绑扎，具备条件的进行光缆入地，近两年来开展美丽乡村建设整治100余个村寨，例如景洪市东风坝卡村、勐龙镇泡毛村、东风农场曼康湾、曼应岱、曼远村小组、曼团村、曼别/曼迷村小组、新司土村、曼峦典等；勐海县景竜、打洛龙利、南板、布朗山老班章、卫东、坝卡囡，勐混镇勐混六组，勐遮曼勐养、曼西里，勐阿曼赛等；勐腊县磨憨、勐捧曼广村小组、曼别村小组、中下良村小组、贺罗村一组、曼过龙村小组等。在城市和新农村建设过程中，各通信运营企业积极配合相关承建单位，对有阻碍的杆路、线路进行重新规划建设避让，并将老旧光缆和杆路拆除。近三年来累计迁改5757段，投资金额4814万元，其中：景洪市迁改2711段，投资金额2382万元；勐海县迁改1393段，投资金额981万元；勐腊县迁改1982段，投资金额1451万元。通过以上工作的有序开展，确实保障全州人民群众安全用电、网络安全稳定，人居环境质量得到飞跃提升。 

由于市政基础设施建设、地下综合管沟工程项目属于住建部门职权范围，为进一步加强线路合管走向，实现早日入地，州住房城乡建设局已开展以下工作：一是加强市政基础设施建设，积极争取上级资金支持，目前在建的景洪市地下综合管沟工程项目将建设城市综合管沟（电缆沟）全长约243公里，新建北环路至勐海路段（勐海路北线）综合管廊全长2.39公里，主要是道路面上电力、电信、广电等管线入廊工程；二是城镇老旧小区改造中加强“三线入地”管控，加强与通管办、通信运营企业、供电等部门之间的沟通协调，“三线入地”与整体改造实现同步设计、同步施工、同步交付使用，努力提升城市面貌以及居民的居住环境和生活品质。

三是关于“行业主管部门定期组织‘三杆五线’相关部门对清理情况开展督促检查，促使该项工作顺利推进”的建议，我们的办理意见是：根据州住房和城乡建设局、州公安局、州自然资源和规划局、州广播电视局、州工业和信息化局、供电局6部门联发文《关于印发贯彻落实<云南省城市街道“清爽行动”三年行动计划（2023—2025年）>任务分工方案的通知》（西建城〔2024〕42号）要求，各相关部门将加强协调配合，进一步加强监督管理，统筹推进电力、通信线路乱拉乱接治理工作，下步我们将会同各部门认真落实相关工作。

感谢您对西双版纳电力、通信基础设施建设发展的关心与支持，希望今后能继续提供更多的宝贵意见和建议。  

 

 

西双版纳州工业和信息化局　　

2024年7月8日