西双版纳州工业和信息化委员会关于印发2015年工业质量品牌和标准化建设专项行动实施方案》的通知

西工信发〔2015〕41号

各县市发改和工信局、工业园区管委会：

按照工信部《关于2015年工业质量品牌建设工作的通知》（工信部科函〔2015〕115号）和《云南省2015年工业技术进步工作指导意见》（云工信〔2015〕24号）、《云南省工业和信息化委关于印发2015年工业质量品牌和标准化建设专项实施方案的通知》（云工信技创〔2015〕138号）要求，为进一步推进制造强国战略实施，促进工业提质增效，我委研究制定了《西双版纳州工业和信息化委2015年工业质量品牌和标准化建设专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

西双版纳州工业和信息化委员会　

2015年5月4日　　　　

（联系人及电话：李松梅　2133153（办）2123179（传）　15894306548　邮箱：1203534810@qq.com）

西双版纳州工业和信息化委2015年工业质量品牌和标准化建设专项行动实施方案

按照工信部《关于2015年工业质量品牌建设工作的通知》（工信部科函〔2015〕115号）和《云南省2015年工业技术进步工作指导意见》（云工信〔2015〕24号）、《云南省工业和信息化委关于印发2015年工业质量品牌和标准化建设专项实施方案的通知》（云工信技创〔2015〕138号）要求，结合我州实际，特制订本实施方案。

一、总体思路

以提高发展质量和效益为中心，主动认识适应把握经济发展新常态，围绕“质量兴州”战略，坚持以企业为主体，提升产品质量、加强品牌和标准化建设、增强核心竞争力为重点，不断提升企业技术创新能力、品牌培育能力和质量管理能力，加快我州工业质量品牌和标准化建设步伐，促进工业转型升级。

二、工作要点

（一）实施工业质量品牌培育工程

把工业质量品牌建设和技术改造、技术创新等工作有机结合起来，整合各方面的资源集中培育工业品牌，优先安排与自主品牌建设有关的技术改造、质量攻关及检测能力建设项目。指导和帮助企业开展品牌培育和管理体系的建立，引导企业持续提升品牌培育能力，促进我州工业企业品牌培育工作。2015年，培育勐海茶业有限责任公司成为省工信委工业企业品牌培育示范企业；建立西双版纳州品牌企业资源库，遴选6家（勐海茶业有限责任公司、西双版纳版纳药业有限公司、勐海陈升茶业有限公司、西双版纳娃哈哈饮料有限公司、西双版纳州祥源易武茶叶有限公司、西双版纳双龙农业有限责任公司）有较强品牌意识和品牌管理基础好的企业作为西双版纳州质量品牌试点企业。

（二）推广先进质量管理方法

在勐海茶业有限责任公司推广实施首席质量官制度，引导企业应用质量管理方法解决质量问题，把推广先进质量管理方法与组织开展质量管理小组、质量信得过班组、现场管理等质量管理活动结合起来；督促企业认真履行产品质量第一责任人的职责，逐步建立产品质量诚信体系；积极鼓励企业学习实践先进质量管理方法。通过讲座培训、交流研讨等形式有针对性的推广卓越绩效模式、六西格玛管理、精益生产、现场管理等质量管理方法，开展质量可靠性整体解决平台（TSQ）、质量和效益提升模式（QPM）等方法的推广应用。鼓励企业开展ISO9000等质量管理体系认证，从源头上加强对产品质量的控制和管理，完善产品追溯体系。2015年，遴选6个（勐海茶业有限责任公司、西双版纳版纳药业有限公司、勐海陈升茶业有限公司、西双版纳娃哈哈饮料有限公司、西双版纳州祥源易武茶叶有限公司、西双版纳双龙农业有限责任公司）有广泛适用性的州级质量标杆企业，向省工信委推荐1户全省质量标杆企业。

（三）推进标准化体系建设。

积极推进工业标准宣贯和实施，鼓励企业制定高于国家和行业标准的企业标准；指导行业协会、企业建立行业和企业标准库，开展对标活动；制定标准制修订计划，积极主导或参与急需标准的制修订。鼓励企业采用先进标准实施技术改造，推进优势行业优势企业标准化体系建设工程。2015年，申报省级质量控制与技术评价实验室1家。

（四）支持企业以提升产品实物质量为主的技术改造和技术创新。

组织实施2个新产品开发、工业检验的技术评价能力建设、质量平台以及提升工业企业品牌价值等方面的项目，促进药品生产企业实施国家新版GMP改造；加大对质量创新平台能力建设、质量控制和技术评价能力提升的扶持力度。2015年，支持行业开展实物质量对比、质量攻关等活动。继续组织实施质量提升平台能力建设技术改造项目。

（五）加强企业质量诚信体系建设

组织4户工业企业参与省组织开展承诺活动，签订《质量诚信承诺书》，加强工业企业质量诚信体系建设，提高食品工业企业诚信管理水平；配合工商、质监等执法部门建立企业“黑名单”制度。

三、工作进度

（一）启动阶段（5月）。分解2015年工业质量品牌和标准化建设工作任务，各县市发改和工信局、工业园区管委会按照要求制定工作计划和实施方案，部署本地区、本部门全年工业质量品牌和标准化建设工作，于5月20日前将工作计划或实施方案报州工信委、县市区“质量兴市（区）”领导小组办公室。

（二）推进阶段（6月—10月）。落实工业质量品牌和标准化建设各项工作任务，6月底完成中期情况总结，总结报州工信委、县市区“质量兴市（区）”领导小组办公室。

（三）总结阶段（11月—12月）。对全年工业质量品牌和标准化建设进行系统总结，查找问题，研究提出“十三五”和2016年工业质量品牌和标准化建设工作思路、任务和目标，并于11月底前将总结报州工信委、县市区“质量兴市（区）”领导小组办公室。。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县市发改和工信局、工业园区管委会要加强对质量品牌工作的组织领导，建立工作机制、明确分工、落实责任；要加强与发改、商务、质监、工商等部门的沟通协作，充分发挥行业协会等机构的作用，构建合力推进质量品牌建设的长效机制。

（二）强化政策保障。落实国家和省出台的鼓励和支持工业企业质量品牌发展的政策措施，发挥行业准入、产业结构调整、技术改造、技术创新、节能减排等现有政策的综合作用，夯实专项行动的政策基础。

（三）加大宣传力度。利用报刊、网络、会议论坛等多种形式积极宣传，扩大专项行动的社会影响，营造全社会关心质量品牌，关注质量品牌能力建设的舆论氛围。

（四）做好统筹协调。联合有关部门和行业协会，共同采取措施，形成合力。积极开展质量培训、经验交流、方法推广、检测验证、质量改进等工作。