西双版纳州工业和信息化局关于2025年度法治建设工作情况的报告

来源 :西双版纳州工业和信息化局 访问次数 : 发布时间 :2026-02-24

2025年,西双版纳州工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实州委、州政府关于法治政府建设的决策部署,紧扣《西双版纳州法治政府建设实施纲要2021-2025》收官要求,将法治建设与工信主责主业深度融合,以法治化手段护航工业经济高质量发展,为构建西双版纳特色现代化产业体系提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下:

一、 主要工作与成效

(一)强化组织领导,法治建设根基持续夯实

一是高位推动责任落实。局党组切实履行法治建设主体责任,将法治建设纳入年度工作要点,与业务工作同部署、同推进、同考核。严格落实第一议题制度,将学习习近平法治思想、宪法法律及党内法规作为党组会议、理论学习中心组学习的核心内容,领导干部带头讲法治党课,有效发挥了关键少数的示范引领作用。

二是完善内部制度体系。结合工业和信息化工作实际,制定并完善了州工业和信息化局《党组工作规则》《党组理论学习中心组学习工作措施》等一系列内部管理制度,推动党建工作与法治建设、业务管理规范化、制度化融合。将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要参考,引导全局干部职工牢固树立法治思维。

三是健全政企长效法律服务机制为精准服务市场主体,我局联合州司法局创新出台《关于建立律师服务中小企业合作机制的意见》,构建了政府搭台、专业服务、企业受益的常态化法律服务平台。该机制运行以来,已组织专业律师团队为多家中小微企业提供法治体检、合同审查、纠纷调解等法律服务,全年累计帮助解决涉及合同履行、劳动用工、知识产权等方面的法律问题23件,显著增强了企业抵御法律风险的能力。

(二)聚焦精准普法,法治化营商环境不断优化

一是主题宣传深入人心。紧密结合宪法宣传周”“全民国家安全教育日”“无线电管理宣传月等重要普法节点,并主动嵌入我局开展的精准服务促发展、工信争先显担当集中服务月活动。组织普法队伍深入橡胶加工、普洱茶生产、矿业、制药及跨境电商等重点行业企业一线,通过座谈会、宣讲会等形式,面对面解读《中华人民共和国中小企业促进法》《优化营商环境条例》《保障中小企业款项支付条例》《公平竞争审查制度实施细则》等与企业经营息息相关的法律法规,受众企业超过家。

二是普法载体融合创新。充分利用局网站、微信公众号、西双版纳州中小企业公共服务平台等渠道,定期推送政策法规解读、以案释法案例、风险提示等资讯,打造不打烊的线上普法阵地。联合金融、司法等部门,成功举办中小企业普法宣传及融资促进服务活动,集成提供法律咨询与融资对接服务,现场为企业答疑解惑,并成功促成融资案例,实现了普法宣传与产业服务的化学反应

三是学法用法常态落实。严格落实国家工作人员学法用法制度,积极组织干部职工通过西双版纳州中级人民法院庭审公开网等线上旁听庭审渠道,选取与经济发展、行政行为相关的典型案件进行观摩学习年内累计组织完成旁听庭审活动2次,通过沉浸式法治教育,有效增强了干部职工的程序意识、证据意识和法律风险防范意识。

(三)严格审查监督,依法决策水平有效提升

一是规范性文件与政策合法性审查全面覆盖。建立健全了业务科室起草初审、办公室合规复核、外聘法律顾问专业终审的三级合法性审查机制确保出台的各项政策制度合法合规,从源头上防范了法律风险。

二是公平竞争审查制度刚性落实。坚决破除地方保护和行政性垄断,严格按照国家及省州要求,对涉及天然橡胶产业、特色消费品工业、园区招商引资等领域的政策措施进行公平竞争审查,有力维护了统一开放、竞争有序的市场环境。

三是履行监管职责,规范行业秩序。强化日常监督检查,在频率占用费数据核查基础上,随机抽取6家设台单位进行现场检查;加强源头治理,结合重大活动保障,对28家无线电发射设备销售企业进行市场巡检,责令下架未取得型号核准的设备3款;深化部门协同执法,依托与海事部门的季度数据交换机制,对3家未申报船舶无线电台行政许可的企业开展执法,督促其完成整改并补办许可;积极开展专项清理整顿,启动并持续推进甚高频台站专项清理,完成34家行政事业单位清理;依法查处干扰案件,就业余无线电台干扰、黑广播等开展行政执法工作。通过一系列执法行动,有效维护了空中电波秩序和市场环境。

二、 存在的问题与不足

2025年,我局在法治政府建设方面虽然取得一定进展,但仍存在以下薄弱环节:一是法治实践与业务融合深度不足。部分干部运用法治方式推动产业升级、保障项目落地的能力有待提高,法治思维融入工信业务全过程的实效仍需增强。二是普法宣传形式创新不够。目前仍较多依赖传统宣讲、发放资料等方式,新媒体平台运用不充分,面向数字化转型、设备更新等新兴领域的普法内容供给不足。三是专业法治力量较为薄弱。工信领域涉及法律专业性强,面对园区发展、产业培育等多样化法治需求,现有法治服务能力仍有差距,服务支撑水平有待进一步提升。

三、 下一步工作思路

针对当前存在的问题与不足,下一步将重点抓好以下工作:一是持续深化法治能力建设,健全学法用法长效机制,开展案例研讨与执法实训,提升干部在项目审批、资金管理等领域的法治实务水平。二是创新普法宣传模式,统筹线上线下渠道,运用短视频、公众号等新媒体打造政策+法治宣传品牌,开展面向数字化转型、绿色低碳等领域的精准普法。三是完善法治服务保障体系,配强法律专业力量,优化法律顾问与合法性审查机制,加强产业扶持、园区建设等重点领域风险防控,健全跨部门协同与全周期企业法治服务机制。四是持续优化法治化营商环境,完善政企沟通与企业诉求闭环办理机制,运用法治方式破解产业发展瓶颈,筑牢高质量发展法治根基。