2024年度，州工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕高质量发展目标，扎实推进法治政府建设，结合工作实际，认真履行职责，严格依法行政，促进全州工业和信息化工作持续稳定发展。

一、2024年度法治政府建设工作完成情况

（一）切实加强组织领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，强化组织领导，确保责任到位，全面压实政治责任。单位主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习法律法规，利用全局干部职工大会的契机，集中学习涉及工业和信息化行业的《无线电台（站）管理规定》、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国行政复议法》等相关法律知识，定期听取法治政府建设情况汇报，统筹推进全局依法行政和普法工作，将普法工作与工业和信息化中心工作同学习、同部署、同落实，确保法治建设各项任务得到有效执行，进一步提升干部职工法治思维和依法办事能力。

（二）全面推进依法行政。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》和全州法治政府建设工作要求，定期研究依法行政重大事项，将法治政府建设、依法行政工作纳入部门总体工作目标，提高依法行政工作能力和水平。全面加强对行政审批、行政执法权力运行的法治监督，在部门网站公开全局行政权力清单，加大对重大项目、重点事项、重点环节等廉政风险点的排查力度。提升行政执法规范化水平，加强行政执法人员的法治教育，组织综合执法业务技能专题培训和考试，加强对新持证人员的传帮带。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真落实行政执法“三项制度”，重大执法决定与执法文书在执法公示平台公示。不断完善执法装备配置，确保执法全过程记录制度的落实。

（三）严格规范行政执法。严格贯彻落实国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法治审核制度的指导意见，根据西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法治审核制度实施方案的通知，完善我局行政执法体制机制，强化执法公开透明、程序合法，结合工业和信息化工作情况，推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度，完善了“三项制度”工作领导小组，组长由局长担任，并制定工作实施方案。以建立健全基层执法体系为重点，框定管理职责，推进综合执法体系改革，下移执法重心，强化队伍建设，完善执法保障机制，构建权责明晰、服务为先的工业信息化管理体制，推动全州工业和信息化工作高效有序发展。

（四）严格落实“双随机、一公开”。严格按照国家法律法规的有关规定，开展各项行政执法工作，目前我局共有持执法证上岗人员10名，已按时完成到期换证系统录入工作，严格执行行政执法人员100%持证上岗和资格管理制度，切实做到行政执法人员执证上岗、亮证执法。认真落实党中央、国务院和省委、省政府及州委、州政府关于全面推进政务公开的决策部署，积极推进政府信息公开工作，在部门窗口“政务服务”栏目公开5项政务服务事项及办事指南。认真办理人大代表建议、政协委员提案，办理结束后将结果在部门窗口“提案办理”栏目公示，切实保证人民群众的知情权和参与权。严格执行“双随机、一公开”制度，在部门窗口公示本部门权责清单，及时将检查工作情况进行公示。把领导干部带头学法用法与行政机关负责人出庭应诉工作相结合，进一步提高机关负责人出庭应诉意识。2024年，未发生需行政机关负责人出庭应诉案件。

全面推进“双随机、一公开”工作，调整完善了2024年度抽查事项清单和抽查工作计划，在国家企业信用公示系统上完善了“一单两库”的建设和数据录入。制定了我局市场监管领域部门联合抽查工作方案，下发了《西双版纳州工业和信息化局全面推行“双随机、一公开”工作机制实施方案》，将“双随机、一公开”改革工作纳入规范化管理，并多次下发文件，对工作作出部署并汇总进展情况，指导下级部门完善“一单、两库、一细则”等。为进一步规范行政执法主体，按照省工信厅政策法规处的要求，认真落实行政执法人员持证上岗制度，对本系统内开展了执法主体资格及执法人员资格进行了梳理，结合“双随机、一公开”工作，对确认资格的行政执法人员，纳入执法检查人员名录库，对不合格的人员，限期通过考试获得执法资格，或调离执法岗位。

（五）确保依法行政质量。一是认真执行法律顾问制度，充分发挥其在深入推进工业和信息化工作依法行政、加快法治政府建设中的作用严格执行重大行政决策法定程序，制定《法律顾问工作规则》，完善法律顾问履职配套保障措施，实现非涉密涉法重大事项法律顾问全过程参与。二是完善公文办理程序，不断加强规范性文件监督管理工作，进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作，严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。2024年，我局无废止和失效的行政规范性文件。三是完善社会监督和舆论监督机制，设立投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。2024年，我局无因执法而产生的投诉及纠纷。

（六）依法化解社会矛盾。一是完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生；坚持依法行政，正确处理改革、发展、稳定的关系，在充分考虑群众利益，取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。2024年，我州工业企业未发生群体性事件。二是信访事项依法按程序受理，做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离，推行依法逐级走访，积极引导群众逐级表达诉求，严格执行了《信访条例》规定的信访程序。2024年，没有接到行政诉讼请求，没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。

（七）推进法治宣传教育。深入乡村振兴联系点、重点工业企业、各中小微企业积极宣传《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国中小企业促进法》等，鼓励企业提高学法、懂法、守法、用法意识，合规经营。今年以来，联合机场开展无线电相关法律知识宣传1次，深入乡村挂钩点、工业企业开展普法强基补短板普法宣传10次。充分利用互联网全覆盖、全方位、全时空传播优势，在门户网站、微信公众号、中小企业公共服务平台等网络平台开展法治文化宣传、推送法治文化动态资讯，打造法治文化“网络阵地”，使广大群众能够随时随地得到更高频率、更加丰富的法治文化熏陶。

二、存在的困难和问题

2024年，我们在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是行政执法队伍建设仍需加强，法治建设力量相对薄弱；二是政策宣传和企业普法宣传力度还需加大，以确保小微企业能够及时了解相关扶持政策细节；三是法治思维意识有待进一步提高，需要在学习贯彻习近平法治思想方面加强全面性和系统性。

三、下一步打算

下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合党的二十大精神学习。一是加强行政执法队伍建设，通过教育培训等方式提高执法人员的法律素养和专业能力。二是加大政策宣传和企业普法宣传力度，灵活运用新媒体、大数据推广等方式，提高政策解读的准确性和普法的实效性。三是深入学习贯彻习近平法治思想，提高全局干部职工的法治思维意识和法律素养。