西双版纳州自然资源和规划局关于对州十三届人大五次会议第41号建议的答复

来源 :西双版纳傣族自治州自然资源和规划局 访问次数 : 发布时间 :2020-10-29

刀章明代表:

您提出的《关于收储勐仑镇水库库尾土地,杜绝废水流入人畜饮水源水库的建议》已收悉,您在建议中指出的水库安全隐患问题客观存在,经调查,现将工作情况及采取的工作措施答复如下:

一、勐仑水库周边及上游污染源调查情况

(一)水库基本情况。勐仑水库位于勐仑镇西部澜沧江水系补远江的二级支流回勒河下段,20141月建设验收完工,属小(一)型水库。水库面积355k㎡、库容608.28,坝顶高671.30米,正常蓄水666.16米,灌溉面积0.73万亩,目前供勐仑镇人口约2.2万人用水。

(二)水源保护区污染源调查。根据水源保护区现状调查结果,勐仑水库饮用水水源一、二级保护区内均没有《饮用水水源保护区污染防治管理规定》中规定的违章建筑物分布。水库径流区内均无集中式生活污水处理厂生活污水排放口情况。主要污染源景洪市基诺乡曼么小组、勐腊县勐仑镇曼勒小组水田共350亩及其它农用地2430亩周边耕地种植稻谷、玉米蔬菜等作物。园地种植橡胶、香蕉、等经济作物所使用的化肥。

二、土地收储存在的问题

根据《西双版纳傣族自治州土地储备管理办法》中第三章计划与管理第十二条规定;第四章土地储备范围、方式及程序第十六条规定。因为勐仑镇水库库尾土地不在城乡规划区范围、不符合土地总体规划,不属于国有存量建设用地,所以勐仑水库不具备收储条件、不能纳入土地储备范围。

三、采取的工作措施

为保障水库周边勐仑镇近3万余人的用水安全及经济建设健康发展,州自然资源和规划局、州生态环境局结合职能采取有效措施,确保饮水安全。

(一)饮用水水源保护区规范化建设。依据《饮用水水源保护区划分技术规范》《饮用水水源保护区标志技术要求》规定,一是完善保护区标志。尽快查漏补缺,规范、整齐、统一设置水源地界碑、交通警示牌和宣传牌等标识,确保标识状态完好。完善保护区内道路警示标志,保持状态完好,警示过往行人、车辆及其他活动,远离水源,防止污染。二是合理设置隔离防护。组织对辖区内集中式饮用水水源保护区逐一开展全面排查,对一级保护区农村人口较密集,农业生产活动较为频繁的区域要设置隔防护设施,杜绝人类活动对取水口的影响,对于一级保护区范围不大的,可实施完全隔离的同时建立定期巡查制度,明确责任,确保各类隔离防护设施正常使用。

(二)落实水源保护区管理规定。依据相关法律、法规及标准,在保护区内严禁设置工业和生活排污口,畜禽养殖、网箱养殖和旅游等设施,协调好农业农村局指导好农户饮水水源的农业生产,进一步减少化肥、农药的使用,引导村民向生态农业转型,在确保村民增加收入的同时,减轻农业生产带来的水源污染。

(三)强化饮用水源地环境应急能力建设。一是加强环境风险防范。要定期或不定期组织开展对勐仑水库饮用水源地周边环境安全隐患排查和风险评估,建立风险源名单并定期更新对可能泄漏风险物质的生产经营活动要实施全过程管理,针对风险物质分别制定应急处理技术方案。二是强化风险识别与防范。逐一梳理集中式饮用水水源地的风险源,勐仑水库水源地内没有违规建设项目、排污口等固定污染源,应重点关注非点源污染和流动源风险源,完成风险源名录。三是提升安全应急能力。按照一源一案的要求,编制集中式饮用水水源地突发环境事件专项应急预案,及时修订更新并定期开展应急演练。四是建设水源地安全信息管理系统。联合水务部门,力争在年底前完成水源地的安全信息管理系统建设,建立数据信息中心,建成集中式供水水源地的水源地数据库,建立实时数据采集、传输系统。

(四)完善饮用水源地环境预警监控体系建设。一是强化常规监测。严格水源地监测,按照《农业农村污染治理攻坚行动计划》要求,强化监测能力,加强环境监测体系建设,完善检测和评估饮用水水源安全状况能力,全力保障饮用水水源安全。二是建立水源地视频监控系统。力争实现对水源地现场情况的实时监控,完善视频监控系统建设,将现场采集的图像信号传送至水库管理所视频专用数字主机,实现对集中式饮用水水源地取水和重要供水工程设施24小时自动视频监控。

(五)建立饮用水源地环境管理能力。加强环境执法监管。按照环境监察要求,建立对水源地周边的定期巡查制度,明确监察频次和监察重点,并将饮用水水源地环境综合整治纳入环保专项行动,重点排查各集中式饮用水水源地水质达标情况,水源保护区标识、界桩、界碑、隔离栏等保护设施落实情况,水源保护区内污染源整治情况,对影响饮用水水质安全的环境违法行为坚决依法查处。

(六)定期开展水源地环境状况评估。按照《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》《集中式饮用水水源编码规范》相关要求,建立并完善集中式饮用水水源地基础环境信息和环境调查数据库,定期开展集中式饮用水水源地环境状况评估,评价水源地水质和管理状况,及时发现问题并立即组织整改,建立饮用水源地档案做到一源一档

(七)定期公开水源地相关信息。加强勐仑饮用水水源地信息化建设,选定生态环境局网、政府网、大众信息网等网站,每季度向社会公开水源地环境质量信息及水源安全状况信息。

感谢您对州自然资源和生态环境工作的关心、支持和理解!