对政协西双版纳州十三届四次会议

第7号提案的答复

 

魏蕾等11位委员：

    你们提出的《关于防范和遏制部分乡镇、村寨赌博风气蔓延提升社会治理水平的提案》（第7号）交我们办理，综合会办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

针对提案中提及的问题现象，相关部门、警种迅速开展调查核实工作。通过实地走访、查阅资料、数据分析等多种方式，全面了解问题的实际情况。在办理过程中，主办州公安局、协办州司法局注重与政协委员的沟通协商，增进了与委员的相互理解，达成共识，提高办理质量。

二、关于对建议部分内容的逐条答复

一是关于“加强法律法规的宣传和教育”的建议，我们的办理意见是： 一是充分利用线上+线下的渠道开展广泛宣传。线上，通过公安、司法窗口、微信公众号、微博等新媒体平台，积极发布关于赌博违法犯罪的法律知识解读图文、短视频，重点阐释《中华人民共和国刑法》中开设赌场罪等相关条款以及《中华人民共和国治安管理处罚法》中对赌博行为的处罚规定，以通俗易懂的语言和生动形象的案例，让群众直观了解赌博行为的违法性。线下，组织“法律明白人”“人民调解员”等队伍前往乡镇、村寨开展普法宣传，解答群众疑问。二是结合本地民族文化特色，采用群众喜闻乐见的方式进行宣传。依托普法强基补短板、借助“法治宣传边关行”“法治宣传固边防”等活动，制作以赌博危害为主题的情景剧或章哈、布朗弹唱等文艺作品，前往乡镇、村寨等地演出。同时，积极创作关于抵制赌博的短视频、漫画手册或宣传海报，通过广播、电视、新媒体播放或现场发放等形式，增强宣传的趣味性、吸引力和覆盖面。三是协同村(社区)开展工作。强化基层组织责任：联合民政等部门，督促社区居委会、村委会切实履行职责，将抵制赌博纳入村规民约、居民公约，发挥基层组织在赌博治理中的前沿阵地作用。会同普法责任部门组织村(社区)工作人员开展法律知识培训，使其掌握相关法律法规和政策，提高宣传教育和劝导制止赌博行为的能力。开展常态化宣传教育活动：协同普法责任部门指导社区居委会、村委会开展赌博危害性宣传教育活动，用身边因赌博导致家庭破裂、倾家荡产的真实案例，向群 众生动展示赌博的危害。同时，利用农村广播、(村)社区宣传 栏等宣传阵地宣传赌博危害知识，营造浓厚的抵制赌博氛围。

二是关于“强化执法力度”建议，我们的办理意见是：近三年来，全州公安机关始终坚持认真贯彻中央政法委等7部委《关于进一步加强农村赌博治理工作的意见》等有关文件要求，强势推进赌博违法犯罪打击整治工作，以专项行动集群打击工作为主要抓手，按照“打击贯穿始终、整治同步发力、防范逐步完善”的工作原则，坚持严打、严查、快核、快侦赌博违法犯罪案件，打掉了一批开设赌场头目和一批赌博窝点（网点）。从公安机关打击数据的情况看，2022至2024年以来全州公安机关立破涉赌刑事案件数、抓获人员数均成上升趋势。今年以来，针对我州辖区农村赌博违法犯罪规律和特点，在前期开展打击“农村赌博”专项工作的基础上，自3月起公安机关在全州范围内组织开展为期九个月的“禁赌”专项行动，依法从严打击农村赌博等突出违法犯罪，全面整治“地下六合彩”、私彩赌博、地下流动赌场和“纠集性”聚赌、党员干部、公职人员“赌博敛财”等突出问题，持续深化赌博打击治理工作。另外，公安机关积极与检法、司法等部门沟通协作，共同商讨打击赌博的策略，利用版纳警方公众号、司法官网、公众号等平台向社会发布典型赌博案件，剖析案件中涉及的法律问题和处罚依据，增强公众法律意识。

三是关于“建立举报机制，加强社会监督”的建议，我们的办理意见是：公安机关将会同相关部门积极研究制定举报奖励办法，明确举报途径，如设立专门举报电话、邮箱，并在公安、司法行政系统官网、公众号等相关平台公布。同时，通过法律宣传，增强群众对举报行为的认识和保护意识，消除顾虑。

州公安局将通过以上措施的落实，围绕公安机关主责主业，依托普法强基补短板等专项工作，紧紧抓住“禁赌”专项行动，进一步压紧压实工作责任，特别是严打党员领导干部、公职人员参与赌博的违法犯罪行为，狠刹党员、公职人员“赌博敛财”不正之风，积极防范和遏制部分乡镇、村寨赌博风气蔓延，为提升社会治理水平，构建和谐稳定的社会环境贡献力量。

感谢你们对我州公安工作的关心、支持和理解。

 

                                                                 西双版纳州公安局

                  2025年6月17日