本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《西双版纳州人民政府办公室关于编制和发布2017年政府信息公开工作年度报告的通知》要求编制而成。报告包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在的问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等6个部分。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告全文在西双版纳州公安局窗口公布，欢迎查阅。

一、概述

2017年，西双版纳州公安局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，以建设“阳光政务”为目标，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务群众为重要抓手，以促进权力公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点，围绕中心、贴近民生、强化措施，依法、及时、准确地公开了相关政府信息，推进政府信息公开工作深入开展。

（一）加强领导，健全机构。为切实抓好政府信息与政务公开工作，州公安局成立领导小组，徐云常务副局长为组长，领导小组在警令部下设办公室，由专人负责政府信息与政务公开日常工作，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，警令部办公室牵头落实，局机关各部门协同推进的工作格局。

（二）建章立制，规范工作。制定了政府信息公开信息目录管理和备案制度、政府信息公开保密审查制度、责任追究制度、发布协调制度、政务信息主动公开和依申请公开制度、救济制度、举报制度、监督检查制度、年度工作报告制度、政策解读制度及政务公开、政府信息公开等政务公开工作相关规章制度，从公开制度机制建设上全面规范了政府信息与政务公开工作。一是明确政府信息公开工作责任；二是确定政府信息公开范围；三是规范政府信息公开工作流程；四是建立健全政府信息依申请公开制度；五是强化政府信息保密审查制度；六是加强政府信息公开的考评监督和责任追究。

（三）完善公开渠道，加大公开力度。一是政府信息公开主渠道“西双版纳州公安局窗口”平稳运行，及时公开发布和更新政府信息，网站平台工作不断完善提高。二是利用电视、广播、报刊、政务微博、微信公众号等公众媒体，大力宣传公安工作和队伍建设信息的新动态。三是不断加大主动公开力度，深入推进财政预决算、公安工作动态、户籍管理、出入境管理等重点领域信息公开。

二、主动公开政府信息情况

在政府信息公开工作中我局明确了专人负责规范政府信息公开发布和更新程序，及时向社会公开机构职能、政策法规、规划总结、行政审批、证照办理、财政经费、便民措施、警情通报、警方提示等社会关注的热点问题。

（一）主动公开政府信息数量情况。2017年，通过“西双版纳州公安局窗口”共公开各类政府信息4561条（2015年至2017年累计12372条）。其中，政府网站公开884条（2015年至2017年累计2912条），新媒体平台3677条（2015年至2017年累计9460条）。

（二）主动公开政府信息的主要类别及数量情况。我局把主动公开政府信息作为工作重点，加大主动公开力度，丰富主动公开的途径，积极打造阳光政府政务，扎实推进主动公开政府信息工作。主动公开政府信息的主要类别有，政务公开、工作动态、机构职能及领导简介、公开指南、通知公告、行政审批、服务公开、文件公开、政策解读、财政预决算及三公经费、警方提示、和谐警民等18个方面。

（三）主动公开政府信息形式。截止2017年12月31日，全州公安机关建有新媒体宣传平台39个，粉丝量25万。2017年共召开新闻发布会33次，与省厅新闻办联动开展“立体式”宣传3次；在各级传统新闻媒体刊播稿件1749篇（条、部），同比去年增加155篇（条、部），增幅达9.7%；在“云南警方”新媒体平台发布786条，同比去年增加6条，增幅达0.07%；在“西双版纳警方”新媒体集群发布632条，同比去年增加12条，增幅达1.9%；“西双版纳警方”门户网站、微网站共上传信息2091条，回复网友留言269条，累计阅读量521101人次，“今日头条”共上传168条，累计阅读量102431人次。于2017年4月1日开设“西双版纳警方三语电视专栏”并在互联网宣传平台同步呈现，目前已经制作汉语、傣语、哈尼语电视节目各18期，首播、重播各57期次，获得新媒体点击率高达30余万的好成绩。目前，全州公安机关建有新媒体宣传平台39个，粉丝量25万。

（四）开展政策解读工作情况。一是建立政策文件解读制度。2016年，州公安局在政务信息窗口网站建立了“政府文件”“政策解读”两个栏目，并于2017年3月拟发了《关于建立政策解读机制的通知》，对出台的规范性文件以及与社会公众密切相关的重要政策，及时进行科学解读，让公众更好地知晓、理解相关政策和举措，确保相关政策得到有效执行。2017年，州公安局在政府信息公开网站上发布政府文件29条，政策解读21条（含办理州人大代表建议和州政协提案办理情况3条）。二是明确新闻发言人。建立了新闻发言人制度，明确了州公安局党委委员为新闻发言人，充分利用新闻发布会解读政策，释放信号，引导预期。2017年，共召开新闻发布会33次，与省厅新闻办联动开展“立体式”宣传3次。

（五）回应社会关切及政务舆情处置情况。针对涉及面广、社会关注度高的重要政策，采用多种形式，通过多渠道进行解读，充分发挥了信息公开的作用；针对广大群众和社会各界关注的热点事件，及时、准确地开展信息发布和回应工作。2017年共回应公众关注热点或重大舆情200余次。

三、政府信息依申请公开办理情况

    2017年，共收到政府信息公开申请0件（2015年至2017年累计1件）。通过信函申请公开1件。办理情况：答复1件（因该申请涉及消防鉴定，转消防支队办理），并书面回复申请人）。

    四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

    2017年度，我州未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、存在的问题及改进措施

    （一）存在的主要问题

    1.主动公开的意识还不够强。州公安局机关个别部门和民警对政府信息公开重视程度不够，工作缺乏主动性和积极性，部分政府信息公开内容不全面、公开不及时，公开形式不便于群众获取。

    2.公开信息的质量和时效有待提升。信息公开质量和时效性需要进一步提高，针对州公安局主动公开的内容，应该及时核对，确保公开内容准确无误。

   （二）改进措施

1.牢固树立以公开促工作的理念。充分认识做好政府信息公开工作的重大意义，切实转变思想观念，增强工作主动性和自觉性，努力从“被动公开”向“主动公开”、从“随意公开”向“规范公开”转变。

    2.认真贯彻落实政府信息公开政策。认真贯彻落实国家、省、州关于政府信息公开的政策措施，健全完善相关规章制度，扎实规范地推进主动公开、舆情回应、网站管理、依申请公开等政府信息公开工作。

    3.加强监督检查力度。完善监督机制，加强对重要信息、重大政策解读、政府网站内容更新不及时等问题的抽查、检查，督促政府信息公开工作落到实处。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的其他事项。

 

 

                                                                             西双版纳州公安局

                                                                                                   2018年2月26日