根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《西双版纳州人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》要求，按照州委、州政府政务公开工作的要求部署，坚持严格执法、全面真实的原则，进一步健全政务公开工作机制，拓展公开渠道，完善公开内容，强化社会治安管理、规范警务执法，推进警民关系，圆满完成政务公开工作任务。
    一、领导重视、措施得力
    2016年，西双版纳州公安局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，以建设“阳光政务”为目标，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务群众为重要抓手，以促进权力公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点，围绕中心、贴近民生、强化措施，依法、及时、准确地公开了相关政府信息，推进政府信息公开工作深入开展。
    （一）加强领导，健全机构。成立州公安局政务公开工作领导小组，办公室设在警令部，并配备专职人员总体协调政务公开工作的贯彻实施，落实工作责任。
    （二）建章立制，规范工作。制订了岗位职责、工作流程、保密制度等政务公开工作相关规章制度，不仅为民警的工作提供了统一标准，也为内部督察工作提供了依据；在外部监督方面，州公安局指挥中心认真履行职责，坚持24小时受理群众投诉建议。同时根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及上级部门关于政府信息公开的要求，认真编制政府信息公开目录、政府信息公开指南和政府信息公开工作年度报告，统一发布在“西双版纳州公安局政务网”，并及时更新相关内容，进一步规范州公安局的政务公开工作。
    二、创新思路，拓宽渠道
    为保障公众对公安工作的知情权、参与权和监督权，提升公安工作满意度，丰富和完善新政府信息公开网站栏目，州公安局大胆探索，不断创新信息公开方式，开通了“西双版纳警方”官方微博、“西双版纳警方”微信公众号，及时发布公开的相关信息，方便公众查阅，有效加强了与群众的互动。
    （一）拓宽公安政府信息公开的渠道
    2016年，州公安局进一步加强与新闻媒体的合作，不断推出正能量新闻报道，以提升公安队伍软实力和战斗力。一是为满足大众媒体的需求，进一步加强了新闻发布工作，在策划发布的内容上，对破获的重大案件、推出的重大便民利民措施等工作进行及时发布外，加强了对治安预警内容的发布。截至目前，举办新闻发布会13次， 共开展新闻发布工作34次（其中新媒体平台27次），与省厅新闻办联动开展“立体式”宣传1次，全年在中央、省级主流媒体刊播西双版纳州公安新闻稿件5542篇（条、部）。二是进一步加大与本土媒体的合作力度，与西双版纳电视台《新闻赶摆场》《法治西双版纳》合作“派出所日记”“交通红路灯”等电视专题，与西双版纳广播电台精心谋划，开展在线访谈活动，现场答疑、警民互动，使西双版纳群众及时掌握权威的警务资讯和安全防范知识。
    （二）持续深化“互联网+警务”模式
    2016年4月13日，西双版纳警方互联网站及手机“微网站”上线运行，进一步整合自主阵地和自有资源，网站开辟“警民互动”专栏，包括“寻人启事”“失物招领”“投诉举报”“通缉协查”“警事咨询”“建言献策”“交通路况”“安全防范、业务预约办理”等专栏，新媒体平台传递警方动态、展示警务实战、服务广大群众、引导网络舆论的作用进一步得到充实和完善。在西双版纳警方网推出泼水节“你执勤•我拍摄”随手拍活动，先后在西双版纳警方网和微博同步开展李敬忠同志遗体告别仪式、2016年反恐演练暨第十一届“前卫杯”运动会开幕式等微直播3次，参与度高达10万余人。与此同时，在微博开展春节#我在岗位上#、清明节#忠诚警魂#、泼水节#泼水印象•警采飞扬#、国庆节#我和我的祖国#等主题活动10余次，受到群众广泛关注和积极参与。截至目前，“西双版纳警方”门户网站上传信息1026条，访问量359765人次，“西双版纳警方”微信共发布51期413条，拥有粉丝量1.4万人；“西双版纳警方”（腾讯、新浪）微博,拥有粉丝量15.07万人，共发布警方动态、防范提示、微博主题活动等消息94条。“@西双版纳警方”在云南公安机关第二届“我从警•我快乐”三微大赛中获全省公安机关优秀警务新媒体称号。
    三、抓好政务信息主动公开
    在政府信息公开工作中我局明确了专人负责规范政府信息公开发布和更新程序，依托云南公安网、西双版纳州政务网（重要事项公示、重点工作通报、96128政务信息查询）西双版纳州公安局政府信息公开专栏以及西双版纳警方微博和微信，及时向社会公开机构职能、政策法规、行政审批、证照办理、便民措施、案件情况等凡需主动公开的文件和信息均在第一时间内公布在政府信息公开平台上。2016年1月1日至12月31日，通过政府网站主动公开各类政府公开信息1089条，重要事项公示16条，重点工作通报27条，通过“96128”云南政务信息查询回复群众咨询、举报8件。主动公开信息未出现涉密内容和不宜公开内容，未发生泄密事件。
    四、政务公开工作亮点
    一是开展形式多样的主题宣传。以“6.26国际禁毒日”“10.26国家禁毒日”“网络安全宣传周”、新警务“微改革”“2016年国家宪法暨云南省法制宣传周”“12.4国家宪法日”等活动为契机，浓墨重彩地宣传西双版纳公安在打击犯罪、维护稳定、服务民生、保障发展等方面所取得的丰硕成果。另外，进一步加大与本土媒体的合作力度，与西双版纳电视台《新闻赶摆场》《法治西双版纳》合作“派出所日记”“交通红路灯”等电视专题，与西双版纳广播电台谋划开展在线访谈2次，现场答疑、警民互动，取得较好的社会传播效果。二是突出典型宣传。围绕“刑事案件两统一”、国际交流合作、警务微改革“民族味十足”等亮点工作，不断推出典型宣传。先后采写出焦点访谈《治理电信诈骗需出重拳》、中央电视台新闻调查《失控的手机170号段》《西双版纳构建“三大格局”坚决打击毒品犯罪》《从湄公河行动到“猎狐”追逃点击中国警方国际执法合作五大关键词》等典型工作经验报道。组织新闻媒体记者对“6•26国际禁毒日”“李敬忠同志英雄事迹”集中采访报道，在新华网络电视台、人民公安报、法治日报、云南日报、云南电视台等媒体刊播报道200余条（仅传统媒体），成功树立李敬忠、李正涛、李红军、秦华等一批禁毒工作者典型。截至目前，共在各级报纸、影视媒体刊播新闻70余条/部，在网站刊登稿件1500余条。
    二是开展“110”宣传日活动。为了让更多群众了解、关心、信任、支持110工作，全面展现新形势下西双版纳州公安机关110接处警服务工作的新亮点。1月10日上午，州公安局指挥中心联合景洪市公安局等部门共同开展了以“群众的110，你我的30年”为主题的宣传活动，广泛宣传110接处警便民新措施、维护治安、服务人民的新形象，取得了良好成效。宣传日当天，指挥中心共出动警力15人，发放宣传资料1000份，接受群众咨询563条，收集意见、建议36条。
    三是不断强化新媒体集群建设，打造“西双版纳警方”品牌效应。西双版纳州公安局开发建成的“西双版纳警方”互联网门户网站和移动终端微信“微网站”，目前是全省唯一自主开通手机微信版“微网站”的州级公安机关。该门户网站整合了全州公安机关互联网资源，集成现有的治安、户政、科技、消防、出入境、交管等6个办事大厅，嵌入“西双版纳警方”微博、微视，开设警民互动平台，并以统一的用户界面呈现给用户，为人民群众提供一站式网络便民服务；同时，对该网站和微信公众号进行融合开发，做到一个数据库呈现两种不同界面，让辖区人民群众可以通过网络渠道和手机微信第一时间了解警方资讯、获取警务新闻、掌握防范知识、减少涉警舆情、办理和预约各项公安业务。真正实现互联网+警务：“让数据多跑腿，让群众少跑路，服务群众零距离”，减少群众出行，在任何地方都可轻松查询办理各项公安业务。
    四是推出“一键式”便民服务门户网站释放服务效能。积极推行“互联网+警务”便民服务，开发了可以分别在电脑和手机上登录使用，能为群众提供一站式的网上办事、办案、投诉、举报、预约等便民办事流程，实现了公安便民信息查询及办事大厅系统功能的西双版纳警方门户网站；同时建立起官方权威的实时信息发布系统渠道，方便群众足不出户、随时随地第一时间了解公安动态信息。目前，该平台系统已优化整合包含云、贵、川交通违法自助处理、版纳交警自助、交通事故自助处理、出入境网上办事平台、看守所探视网上预约、云南省电子政务网络查询系统、网上报警、行政审批网上办事大厅、网上信访、身份证办理网上预约、边境通行证办理、预约服务查询在内的等12项便民服务。平台系统已把传统工作流程放到互联网上，将原来的时间和地域限制的面对面服务，转变为现在的足不出户“一键式”办理。方便服务群众的同时，也释放大量警力和办公场所，实现无编制的警力增加。
    五是推进网络车管业务拓展和延伸车管服务渠道。积极推进“互联网服务平台”车驾管业务应用，自2016年3月1日起，在全州范围内积极推进机动车驾驶人运用《交通安全综合服务管理平台》进行互联网用户注册、面签工作。截至6月1日，全州共有20441人完成注册及面签，单位用户注册达到44家。自2016年4月1日起，在全州范围内推行机动车驾驶人自主预约报考工作，将互联网约考平台上线应用，建立了网上提交申请信息，网下审核材料，科目一报名前面签及全科考试合格领驾驶证时面签的线上线下一体化考试及面签模式。截至6月1日，各个考试科目预约考试成功人数为12523人次，全州互联网考试预约量已达到预约考试投放总量的98%以上。自2016年3月底起，在全州范围内开通互联网切换及互联网选号工作，方便群众在互联网服务平台选取机动车号牌及办理其他车管业务。
    六是推进公安文化建设。2016年3月29日，精心筹备近半年的西双版纳州公安局警营文化展厅正式开展。西双版纳州公安局警营文化展厅占地面积达2336平方米，由公安荣誉展厅、对外交流展厅、廉政教育展厅、心理咨询室、团体辅导室、警察之家、文化长廊等七个部分构成。各展厅以翔实的文字和生动的图片，充分展示了我州公安机关在保卫社会主义建设事业中的风雨历程，刻画了西双版纳州公安队伍半个多世纪热情服务社会的忠诚形象。自建成以来，陆续接待了100余2位部、省、州领导及12批团的参观考察。
    五、政府信息公开工作存在问题及改进措施
    （一）工作中存在的主要问题和困难。2016年，我局政府信息公开工作总体上运行良好，但是也存在一些不足。一是少数州局部门和民警政府信息公开意识有待进一步增强，二是信息公开的深度和广度与公众的需求还有一定差距。
　　（二）具体解决办法和改进措施。针对以上存在的问题，今后将从以下几个方面加强政府信息公开工作：一是抓好政务公开关键环节，强化监督检查，督促州局各部门及时报送应当公开的政府信息；二是进一步强化政府信息公开意识，规范公开程序，准确界定政府信息的公开属性，努力从“被动公开”向“主动公开”、从“随意公开”向“规范公开”转变。 



                                                 西双版纳州公安局 
                                                   2017年1月6日