西双版纳州发展和改革委员会关于举行热带花卉园和曼听公园门票价格调整听证会的听证报告（第3号）

西双版纳州发展和改革委员会

关于举行热带花卉园和曼听公园门票价格调整

听证会的听证报告

（第3号）

景区门票价格的调整关系到我州旅游业发展和广大消费者切身利益。为贯彻落实“旅游强州”战略，着力在改造提升景点景区质量上下功夫。为提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，我委召开调整西双版纳热带花卉园和曼听公园门票价格的听证会，广泛听取消费者、经营者、专家学者和社会各界的意见和建议。根据《政府制定价格听证办法》的相关规定，州发展改革委于2014年12月18日下午15时30分在景洪市锦都酒店2楼4会议室举行《调整花卉园和曼听公园门票价格》听证会，现将听证会情况报告如下：
　　一、听证会基本情况

本次听证会设有听证人3名，分别为：州发改委副调研员高德军、州发改委价格收费管理科科长李格新、州发改委成本调查监审科科长张勇萍。听证会由州发改委副调研员高德军主持，宣布听证会议程、纪律和注意事项，介绍听证会人员构成与产生方式。州发改委价格收费管理科科长李格新陈述了《西双版纳热带花卉园门票价格调整听证方案》和《景洪市曼听公园门票价格调整听证方案》；州发改委成本调查监审科科长张勇萍介绍了花卉园和曼听公园成本调查报告。听证会参加人对调整花卉园和曼听公园门票价格方案明确表达了自己的观点和意见；高德军副调研员对本次听证会作了总结发言。

本次听证会共有听证参加人20名，委托州消费者协会等单位、社会团体推荐和邀请相关部门参加相结合。其中：消费者代表8名，有外地游客代表、社区代表、个体工商户代表、农民代表等。经营者代表4名、由我委邀请州内主要景区参加。相关部门代表2名，由我委邀请参加。相关领域专家2名，由我委邀请州住建局风景名胜区管理所政策专家和云南金孔雀旅游集团旅游界专家参加。社团组织2名，由我委邀请州旅游协会和州景点景区协会参加；同时，我委邀请了州人大代表、州政协委员各1名为听证参加人。听证会还特别邀请了州政府法制办郎迁副主任到会进行监督，西双版纳电视台到会作新闻报道。

因此，本次听证会符合听证相关程序和要求。

二、听证会参加人对听证方案的意见

听证会参加人从维护消费者和经营者利益，解决“开发与保护”的问题，以及西双版纳旅游品牌的维护和健康发展等方面提出了许多宝贵的意见和建议。主要有以下内容：

1．听证会参加人全部赞同调整两个景区门票价格。赞同调整景区门票价格，有利于公园保证运转、提升景区品质，促进旅游景区健康发展。

2．部分听证会参加人提出对当地人要求给予门票优惠待遇。

3．建议景区多渠道分解门票收入为主经济的单一模式，通过景区内多种经营并存收入方式化解单于门票经济压力。

4．建议景区加强基础设施建设，特别是配套的停车场、旅游公厕、旅客中心等建设。

5．政府部门加强监督管理，让景区自觉执行收费政策和标准。

6．个别听证会参加人要求景区做好宣传解释工作，将调价事宜通知到旅行社的外联人员。

三、听证人对听证会参加人意见的处理建议

调整景区门票价格是贯彻落实州委、州政府“旅游强州”战略，提升景点景区品质档次。推进我州旅游业健康可持续发展。主要处理意见有：

1．对当地人优惠待遇问题，景区负责人已作表态对当地人仍保持原来的优惠待遇不变。