对州第十四届人大五次会议第1号

建议的答复

 

陈宇等2位代表：

诸位提出的《关于加快AI视联网建设提升社区治理效能的建议》（第1号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

按照《西双版纳州人民政府办公室关于认真做好2025年人民代表建议和政协提案办理工作的函》（西政办函〔2025〕7号）要求，州发展改革委高度重视，精心组织，主要领导带头研究，分管领导专题研究，在委内牵头科室按照主办、协办分工并征求各科室意见后印发工作实施方案，明确工作责任。针对陈宇代表提出的《关于加快AI视联网建设提升社区治理效能的建议》，经商协办单位，并于2025年6月13日与代表陈宇面商办理，双方对建议意见、落实措施达成共识，形成了答复意见。

二、关于对建议内容的逐条答复

（一）加强统筹规划与标准制定。我们的办理意见是：编制《数字西双版纳发展规划（2025—2035年）》，整体上形成了“3468”的数字西双版纳建设格局，将升级“物联数通”城市感知设施、物联感知体系化和标准化建设、全州统一感知设施标识和编码标准规范制定等内容纳入规划中并配套了项目表进行了部署安排。

下一步，我委将会同有关部门坚持规划引领引领，高效集约推进感知设备建设，推动全州物联感知设备统一接入平台，实现物联感知设备统一编码、统一适配、统一接入、统一应用、统一管理，促进社区治理效能提升，高效推动数字社会建设。

（二）强化数据安全与隐私保护措施。我们的办理意见是：数据安全是数据工作的重要内容，从“软建设”和“硬投资”两个维度来强化数字安全。“软建设”方面：编制《数字西双版纳发展规划（2025—2035年）》，设立安全架构章节，从总体安全保障、安全管理、安全技术以及安全运营四个维度构建，打造立体式安全防护能力。印发了《西双版纳州公共数据管理办法（试行）》，形成公共数据全生命周期管理的制度性安排。“硬投资”方面：搭建全州统一的信创政务云（一期）和密码资源池，具备三级等保能力，为全州信息系统提供高效、安全的云服务和密码资源服务。

下一步，我委将以数据安全为底线，强化公共数据全生命周期安全和合法利用管理，会同有关部门从“软建设”和“硬投资”两个维度出发，建立健全数据安全各项保障制度和保护措施，保障数据安全。

（三）加大人才培养与引进力度。我们的办理意见是：人才是发展之基，强州之本，创新之核。我们配合省级部门招募“银龄工程师”支持数字经济产业发展，深入实施人才强州战略和“雨林英才”工程，推进“高层次人才招引三年行动”，持续优化西双版纳州高层次专业化人才结构，以人才驱动高质量发展。充分发挥云南省第二批“柔性引才基地”作用，挖掘到西双版纳旅居过冬、疗养的人才群体，建立动态“候鸟”人才库200余人。深化“中老铁路人才走廊”建设，加强中老铁路沿线州市人才合作交流。优化“雨林惠才卡”管理，发布西双版纳人才分类目录，明确人才礼遇和支持参照标准，分层分类提供人才政策支持和服务。建成并上线智慧人才服务平台“雨林英才 云上之家”微信小程序，推进才人工作信息化、数字化、智慧化，开展线上人才认定和“雨林惠才卡”申请，逐步健全完善人才库。

下一步，我委会同有关部门细化人才分类目录，招引和培育并举，强化AI视联网专业人才工作，加强与高校、科研机构的合作，结合市场需求适时开设相关专业课程和培训项目，为数字化转型发展提供人才支撑。

（四）加强宣传与沟通，提高居民接受度。我们的办理意见是：AI视联网是“连接+智能”的深度融合，推动各行业从“信息化”向“智能化”跨越，是未来数字社会的重要支撑。但数字时代，不同行业、不同地域均不同程度地存在需要弥补的数字鸿沟。我们通过组织数字西双版纳建设培训会、上线运营西双版纳州数据局等方式宣传推广数字技术，解读国家、省级层面关于AI场景应用。积极推动全域态势感知项目建设，整合各类感知类设备2800余个，逐渐形成“一网统管”的智慧城市治理体系；预安排数字经济产业专项资金支持告庄智慧化作为试点示范项目，让旅游和居民切实感受到数字技术带来的便利。

下一步，我委会同有关部门通过不同方式加大AI视联网的宣传力度，坚持应用牵引加快推动全域态势感知、告庄智慧化等重点项目，适时邀请居民研提意见建议，参与到项目建设过程中，提速构建数字社会。

感谢诸位对发展改革工作的关心和支持。

 

 

西双版纳州发展和改革委员会