2020年，在州委州政府的坚强领导下，州地震局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实省委省政府、州委州政府的决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面加强政治建设，扎实推进党建、党风廉政建设、防震减灾、扫黑除恶、扶贫攻坚、综治维稳、意识形态、依法治州、优化营商环境、疫情防控等各项工作，圆满完成了年初确定的任务目标，现总结如下。

一、从严管党治党，全面贯彻上级党委政府的决策部署

（一）始终把思想政治建设放在首位。局班子始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面学习贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，落实新时代党的建设总要求，把准政治方向，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治站位，局班子建设得更加坚强有力。组织观看解读《政治掮客苏洪波》《解读十九届四中全会精神》《民法典开讲》《十九届五中全会新闻联播》《纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年》《贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神视频》《全州模范党支部创建》学习视频等7场次；认真组织开展干部在线、学习强国、法宣在线、云岭先锋、中国干部网络学院等学习。每周开展1次集体学习，及时传达学习并贯彻落实中央、省委、州委的文件会议精神和决策部署。共组织支部学习25次、理论学习8次，深入学习习近平生态文明思想、“六保”、民法典等358份文件及材料，组织集体参观廉政教育警示基地1次。

（二）严格落实全面从严治党主体责任。由主要领导任党支部书记，主抓党建和党风廉政工作，做到党建工作与防震减灾业务工作一起研究、一起部署、同步落实、同步检查、同等考核、同等评比，把党建工作的各项工作任务层层压实，形成了责任明确、领导有力、运转有序的工作机制。采取平时考核、积分累计、民主测评、德的正反向测评等方式，加强对党员干部的日常管理。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行民主集中制。共召开党建工作专题会议2次。

　　年初认真制定《州地震局2020年基层党建重点任务项目清单》《2020年度州地震局班子成员抓党建责任清单》《西双版纳州地震局2020年基层党建工作重点任务项目清单》《2020年度州地震局支部委员会党支部书记抓基层党建工作责任清单》《州地震局支部委员会建设“五强五带傣乡模范机关” 推进2020年基层党建工作重点任务的实施方案》。与挂钩扶贫村巴拉村党支部联合举行庆祝建党99周年系列活动，组织全体党员重温入党誓词、支部书记上党课。熟练运用“云岭先锋”APP，“三会一课”纪实1~11月达标率均达100%。

严格遵守《干部选拔任用条例》，严格执行干部选拔任用工作程序，提拔正科级干部1名。7月份圆满完成支部换届选举各项工作。进一步加强对工会工作的领导，把工会工作纳入单位党建工作规划，积极开展“六有”基层工会创建工作，及时对2019年工会经费收支审计发现问题进行整改并已于11月10日前全部整改落实到位。

（三）扎实抓好日常党建工作。严格执行党支部党员“政治生日”及“党费日”等制度，组织召开民主生活会1次、支部组织生活会1次，查摆出问题已全部整改落实到位。领导班子成员以普通党员身份积极参加组织生活会和支部活动13次。共组织召开支委会25次、党员大会13次、班子（扩大）会18次，开展谈心谈话18批次、党员积分评议11批次、主题党日11次、支部活动16次；领导带头讲专题党课5次，支部委员讲党课2人次；向州直机关工委报送党建工作简报15期。1－11月向州直机关工委上缴党费2454.12元。

　（四）全力以赴组织开展好志愿服务工作。一是强化学习，提高认识。分别于2月21日、4月12日、4月20日，及时学习传达习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战、总体战的重要指示精神和习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话。二是抓紧抓实抓细各项工作落实。认真做好新冠肺炎疫情防控、“三城联创”、登革热疫情防治、爱国卫生“七个专项行动”志愿服务工作。对所负责的网格责任区的重点人员全面排查、持续排查，始终值守，做到防控“不留死角”。三是积极发动群众“群防群治”，入区入户宣传排查做到全覆盖，系统开展疫情防控知识普及，着力提高网格责任区居民对疫情防控的认识，及时提醒居民不信谣、不传谣，切实维护疫情防控期间意识形态安全。四是科学研判震情形势，为疫情防控“保驾护航”。共开展新冠肺炎疫情防控、“三城联创”、登革热疫情防治及爱国卫生“七个专项行动”志愿活动379人次，对网格区内179户住户定期或不定期全覆盖入户开展疫情排查和宣传工作，制作精神文明创建专栏2幅，张贴或更新公益广告宣传画19幅，全面清除网格责任区楼道墙面小广告并刷白，清理责任网格区垃圾2卡车4.7吨，投放灭蚊药9瓶，喷洒消毒液消杀淤水面积累计约16000平方米，网格责任区投放灭鼠毒饵全覆盖。及时上报《州地震局关于新冠肺炎疫情防控工作报告》《州地震局关于明珠小区“红码”人员情况报告》《州地震局新冠肺炎疫情防控工作周报》《州地震局新冠肺炎疫情防控工作半月报》等共18期。

（五）脱贫攻坚成果进一步巩固。不断强化“四个不摘”责任落实，持续巩固“脱贫攻坚成果”。制订《西双版纳州地震局2020年脱贫攻坚工作计划》《州地震局关于“挂包帮”定点扶贫工作整改方案》《巴拉村中华蜂养殖产业的帮扶计划》，采用“以奖代补”的方式，给予巴拉村中华蜂养殖产业帮扶5000元资金。联合有关部门共举办坚果、橡胶、茶叶、百香果种植管理技术和蜜蜂训养技术、生猪及饲养技术等培训班18期，家禽养殖技术培训4期，培训村民500余人次，贫困户的增收致富能力得到了进一步夯实。积极开展节假日送温暖慰问活动，为31户贫困家庭送去了大米775公斤、棉被31床。2020年家庭人均纯收入为7005.99元~33238.58元，2020年的家庭人均收入均比2019年增加119.97~12720.77元。全州地震系统所挂钩负责的村（组、户），均已顺利如期脱贫出列，脱贫攻坚成果得到持续巩固提升。

（六）依法治州工作有序推进。年初召开工作会议，研究讨论2020年依法治州工作计划安排部署工作任务。建立健全学法、普法制度，组织全局干部职工专题学习《传染病防治法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，开展“以案释法”案例分享活动1次，开展法律法规、党和国家方针政策普法专题宣讲课2次，认真开展《中华人民共和国防震减灾法》“七进”普法宣传活动7次。严格落实依法行政要求，规范履行地震行业行政职责，实时更新政务公开信息目录，优化营商环境“红黑榜”总体评价全州排名第四名。全面完成“互联网+监管”6项事项服务，发布工作动态消息30条；在省政务服务管理平台工作动态中发布消息25条。2020年行政审批、行政服务事项均全部提前完成。8名干部获得了新的执法证。

（七）党风廉政建设和反腐败斗争持续加强。制定并严格落实《2020年党风廉政建设主体责任清单》《廉政风险防控清单》《关于在干部中开展警示教育和家风教育推进“清廉傣乡”的实施方案》，签订《党风廉政建设责任书》9份、《干部家庭廉政承诺书》12份、《州地震局党员干部带头保护森林资源承诺书》7份，严格落实廉政谈话、“听谈查”等工作机制。召开专题研究党风廉政工作会2次、党风廉政建设书记点评会1次、工作推进会2次，开展共“听、谈、查”18批36人次，个人廉政谈话6次，集体廉政谈话2次，廉政风险防控全覆盖、无死角。组织党员干部到州委党校开展警示教育，专题学习秦光荣违纪违法案和州纪委州监委通报的典型案例，以案警示、以案促改。公务接待、办公用房、公务用车等均未违规。截止11月共列支“三公”经费16894.9元，同比减少11.08%。全面落实了领导干部个人有关事项报告制度。严守中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。进一步完善“三重一大”事项民主决策机制，规范权力运行。2020年度全州地震系统干部职工均无违规违纪情况发生。

（八）意识形态工作跃上新台阶。实行意识形态工作主要领导负责制，配有专人抓工作落实，始终把意识形态工作摆在“极端重要的位置”，将意识形态工作列入本年度工作计划。对照州委关于2020度的意识形态要求，制定并严格执行《州地震局党支部2020年理论学习计划》，完成理论学习8期。完成一、二、三季度意识形态领域分析研判3期，形成防范和化解意识形态领城重大风险自检自查工作3期。建立新闻协调机制，制订《西双版纳州地震局新闻信息发布制度》。积极开展政策宣传和形势教育活动。2020年来，共召开专题研究意识形态工作会议2次，主要领导带头讲意识形态专题党课1次。在州地震局窗口网站上共发布工作动态信息181条。

（九）综治维稳工作持续巩固。制订《西双版纳州地震局2020年综治维稳工作计划》，利用每周一的例会学习贯彻中央、省、州扫黑除恶专项斗争文件和相关会议精神。共召开扫黑除恶专题会议2次。通过横幅、门户网站等大力宣传扫黑除恶专项斗争，上报扫黑除恶信息2条。成立行政调解领导小组，制定《州地震局行政调解工作制度》。召开2020年度平安建设提升群众安全满意度宣传动员会议并发放《2020年上半年云南省群众安全感调查问卷》10份。制订下发执行《西双版纳州地震局办公室关于2020年度法定节假日及周末值班安排的通知》。加强对州地震局干部职工子女的法律、法规、纪律教育和公民道德教育、安全防范知识教育。共签定《州地震局干部职工家庭禁赌毒承诺书》12份。2020年度全州地震系统为零上访、零发案。

（十）扎实开展巡察整改工作落实。对州委八届第三巡察组巡察州地震局反馈的6个方面25个问题和3条意见建议，详细制定了整改方案并于2020年9月15日前全面整改落实到位。

二、圆满完成防震减灾各项工作

（一）监测预报工作及时高效。举办“强震动台维护技能培训班”，强震动台运行完好率为99.5%。国家地震速报与预警工程西双版纳境内的项目建设进展顺利，9个基准站、3个基本站的基建已进入验收阶段，28个一般台已建成，29个预警终端的前期工作已经完成。勐遮水化观测站改造基建工程顺利完成并开始观测运行。全州3个前兆观测台站、16 个强震观测台网、7个测震台网和1个国家局综合观测台站高效运转。勐腊综合观测台累计处置11315次测项分量数据。全面完成强震台网的巡检工作，各项观测项目运行良好，各项数据的收集、整理、汇总、传输等上报及时准确。在全省的考核评比中，地下流体学科气氡观测获第二名、测震学科（国家台）获第三名、地下流体学科水温观测获第三名，强震台（运行完好率达99.3%）获三等奖，2019—2020年度监测预报报告、形变学科水管倾斜仪、电磁学科地磁秒采样、信息学科县级组、地下流体学科水位观测均被评为优秀。

2020年1月1日至2020年11月18日，西双版纳州及老挝边境一带共发生1级以上地震58次，按M统计，其中M1.0～1.9级55次、M2.0～2.9级3次，最大地震为2月21日勐腊县易武乡M2.4级地震。

严格落实省地震局《关于报送2020年度震情跟踪工作方案的通知》要求，制定实施《西双版纳州2020年度震情跟踪工作方案》，严格执行周会商、月会商、季度会商制度。2020年1月1日至11月18日，州地震局共上报《西双版纳州定点观测资料异常零报告登记表》172期、《西双版纳州宏观异常零报告登记表》176期、观测资料周月报分析25期。州局领导带队分别于5月21日、6月16、24日到勐腊县、景洪市、勐海县人民政府通报震情。分别于4月、5月、9月、11月4次举办全州震情会商会和监测预报业务培训。

（二）地震应急准备工作得到进一步夯实

1.积极开展地震应急准备日常检查工作。立足于“有震无震按有震防，小震大震按大震防”的原则，开展了2次全州性的地震应急准备工作和1次地震安全性评价工作督查检查。6月中旬，省联合检查组对我州2020年度震害防范应对准备情况进行了检查并给予了充分肯定，如期完成省检查组对我州水利建设工程安全性评价情况检查。

2.及时修订地震应急预案并开展演练。一是为全力提升西双版纳州防震减灾工作，最大限度减轻地震灾害及次生灾害损失，年初对《西双版纳州地震应急预案》进行修订，并于2020年2月27日印发执行。景洪市乡镇（农场）、街道办均已完成各自地震应急预案制订或修订并进行备案。二是共组织开展了3次震中野外现场工作演练，震后现场应急工作能力得到进一步提升。指导行业部门（单位）开展地震应急演练2次。通过演练，使工作人员的震后现场应急工作能力得到进一步提升，为地震应急准备工作打下坚实基础。

3.积极推进防灾减灾日宣传工作。州二中被认定为省级防震减灾科普示范学校。积极组织开展“5.12”防震减灾日宣传活动，共发放宣传册2000余份。与电视台、报社密切配合，在电视上播放防震减灾山歌、舞蹈、动画片等宣传片；在西双版纳报上刊载防震减灾地震知识科普宣传山歌、防震避震要点等宣传，增强公众对地震知识的认识。受新冠肺炎疫情影响，采用摆放防震减灾宣传展板的方式，对市内允景洪小学、嘎栋中心小学、州一中、州二中、州民族中学、西双版纳州职业技术学院、曲靖一中景洪分校等7家学校进行了防震减灾知识进校园宣传。三县（市）共发放宣传资料12710份、科普咨询715人次。

（三）积极推进“十四五”规划纲要编制工作。《西双版纳傣族自治州防震减灾事业第十四个五年规划纲要（2020—2025）》初稿已编制成型。制发《西双版纳傣族自治州抗震救灾指挥部防震应急办公室关于进一步加强地震监测设施及其环境保护工作的通知》《2020年西双版纳州防震减灾重点工作任务分解方案》《西双版纳傣族自治州地震应急预案（修订）》《西双版纳州地震局贯彻落实云南省进一步加强地震灾害防范应对准备工作实施方案工作任务清单》《关于进一步依法开展建设工程抗震设防工作的通知》，并逐一得到全面贯彻落实。

三、存在的不足

全州地震监测预报基础设施配备不足，监测手段单一，仪器设备陈旧老化、“带病工作”，州本级和景洪市的预报监测台网为空白。干部群众普遍对地震及其造成的灾害经历认知缺失，公众防震减灾意识不强、技能不足，地震灾害及次生灾害风险隐患较高。部分行业部门的应急演练缺乏实战性、针对性、有效性，技术人才严重短缺。

四、2021年的工作打算

坚持全面从严治党，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，做好新冠肺炎疫情和登革热防控工作，进一步优化营商环境，抓实抓细党建、党风廉政、意识形态、综合治理、依法治州等工作，不折不扣落实好州委州政府的决策部署。

进一步聚焦主责主业，牢固树立“震情第一”的责任意识；加强震情跟踪监视与加密会商研判，严格落实每日宏微观异常零报告制度和加密会商；强化重点危险区督查检查工作，协同做好滇西南协作区的震情监视跟踪和应急准备工作； 确保各项监测台网（站）的正常运行；按时完成烈度速报和预警台网建设任务。加强对人口密集场所和单位开展地震应急演练的指导；持续开展地震科普宣传，加大地震知识培训和科普力度，提高公众对地震灾害的防范意识，普遍提高群众地震避险、逃生和自救能力；协同有关部门进一步完善地震应急体系建设，立足于“防大震、救大灾”的思想，完善地震突发事件快速反应机制。

　　　                        西双版纳州地震局

2020年11月19日