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西双版纳州地震局2022年度工作总结
来源 :西双版纳州地震局 访问次数 : 发布时间 :2022-12-16
2022年,在州委、州政府的坚强领导下,州地震局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和十九届历次会议精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实省委省政府、州委州政府的决策部署,全力推进作风革命、效能机关建设,现将工作总结如下。
一、全力推进全面从严治党,认真履行管党治党责任
(一)切实强化理论武装
1.切实强化党员干部教育培训。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和十九届历次会议精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神作为首选课、主题课、必修课。积极开展《习近平谈治国理政·第四卷》《习近平生态文明思想》和党纪党规专题学习研讨。严格落实“四个一”制度,开展党组会“第一议题”28次、理论学习中心组“第一专题”11次、主题党日“第一主题”12次、支部培训教育“第一课程”14场次。制定《2022年度“领导干部上讲台”工作计划》,主要领导上党课6次。开展“三会一课”27次,参加“万名党员进党校”5人次、省级以上学习培训20余人次,组织观看《云岭夜校》、时代前沿知识讲座、《零容忍》等影视片17场次;积极向召存信、岩嫩、蔡晓东、“人民满意的公务员”等先进学习。到勐龙烈士陵园、勐养镇城子解放斗争遗址、勐罕渡江战役遗址等教育基地重温入党誓词、传统红色基因。领导干部以普通党员身份参加组织生活会1次。
2.迅速掀起党的二十大精神学习热潮。集体收看党的二十大开闭幕式,通过党组、理论学习中心组、支部、周一例会等多形式、多层次组织开展学习研讨14次,撰写心得体会9篇。主要领导带头上党的二十大精神党课3场次,还深入到三县(市)地震局、象明乡安乐村、景哈乡坝那村等宣讲党的二十大精神。
(二)认真履行全面从严治党主体责任
1.切实加强组织领导。认真制定并严格落实党建工作实施方案、工作计划、工作要点、重点项目清单、书记抓基层党建清单、班子成员党建责任清单、五年行动计划等,坚持党建工作与防震减灾工作同谋划、同部署、同推进、同考核。局党组召开党建工作专题会2次、听取班子成员党建工作汇报4次、向上级报告党建工作情况2次。认真落实民主集中制,凡“三重一大”事项都提交会议集体决定,主要领导末位表态。积极落实党建带工建、妇建、团建,支持工会、妇委会积极开展群团活动、参加健康知识讲座等7次,获评“五好家庭”2人户、“好媳妇”1人户。与巴拉村、纳昆康社区党支部建立了联系点工作制度,“双报到双服务双报告双考核”的服务时长全面完成,开展党员大会6次、支委会14次、积分评议14批次、政治生日8人次、支部活动24次。向州直机关工委报送党建信息17篇,被采用7期。上缴党费4059.6元。
2.大力推进模范机关创建。2次专题会议研究部署模范机关创建工作,制定并严格实施模范机关创建方案、先进科室评选办法等。与政务服务中心综合窗口、工建窗口密切联系,积极开展“窗口体验”活动和现场办公,及时解决一次性告知、一窗受理等服务事宜。印制办事指南投放于受理窗口和提示告知栏柜橱内,免费为需求者提供书面资料取阅;地震窗口政务服务受理即办件率达96%。将机关办公室区和4个网格区的环境卫生整治、文明创建、疫情防控等任务细分到科室、到责任人,并设置“党员先锋岗”标识牌,亮身份、树标杆、展风采。
3.扎实开展“五比五看五争当”“对标先进争创一流”“作风革命效能革命”活动。及时成立工作领导小组、“效能办”,及时召开动员部署会议,深入开展活动。分别制定政治建设目标、业务工作目标、党建工作目标、责任清单等,及时上报自检自查情况、学习调研报告、领导工作日志、定期下基层统计表等材料。活动中,在98家州直单位“互联网+监管”平台信息报送数量质量评比中,州地震局位列第二名;在全国、全省台网质量考核评比中,州地震局所负责的勐腊综合台获得测震台站资料产出全国第一名、全省第一名;在全省观测质量评比中,州地震局的洞体应变仪测项获三等奖、排名第三;水管仪、摆式倾斜仪、网络运行质量、网络安全均获优秀奖,排名第四。在省地震局组织的第五届云南省防震减灾科普讲解大赛中,州地震局荣获优秀组织奖。州地震局荣获2021-2022年度云南省防震减灾法治建设奖(位列全省第一名)。在州委口信息得分排名中,州地震局位列第七名。
4.认真履行意识形态工作责任制。2次召开意识形态工作专题会,完成季度意识形态领域分析研判4期。认真开展震情舆情会商,共开展周会商37次、月会商9次、季度会商4次、紧急会商和加密会商4次。及时处置涉震网络舆情1件。西双版纳州地震局门户网站更新及时、零差错。切实加强密件监管,保密管理更加科学规范,全年无泄密情形。
5.党风廉政建设持续加强。风险防控全覆盖、无死角,召开研究党风廉政专题会2次、廉政教育培训学习13场次、“书记点评”1次、“听、谈、查”2轮30人次、集体廉政谈话4批次、任前廉政谈话2人次。签订《党风廉政建设责任书》9份、《干部家庭廉政承诺书》14份,制定了责任分解清单、风险防控清单、任务分解实施方案等。主要领导不直接分管财务、人事、工程招投标等工作,严管资金使用、物资采购等关键环节,规范开展财务公开、政务公开和党务公开。全年全州地震系统干部职工均无违规违纪情形发生。
二、围绕州委州政府中心工作,倾心致力于强边固防和富民兴边
(一)倾心织密建强基层组织。派出党建组织员1名,深入勐海镇、景哈乡基层一线,对组织体系、“三会一课”、村民会议、村民代表会议、村务公开、决策议事程序、四议两公开等党务、村务、事务、制度建设全方位给予深入细致的指导。帮助坝那村委会党总支大力推进5个村党支部规范化建设,帮助制订《小微权力清单》《村规民约》等制度16项,共完成党支部达标创建3个,共开展联合支部活动3批次,开讲联合党课4批次。
(二)全力以赴促进“两个增收”。派出5个工作组分别进驻5个村小组深度调研,认真制定并落实《州地震局2022年对景哈乡坝那村委会坝那村等五个村小组定点帮扶计划》。积极推进消费促增收行动,发动干部职工积极自购农特产品价值7525元,通过推销、代销、推荐收购商等方式,帮助群众售卖蜂蜜、坚果、泡果等1260万余元。全力推进澳洲坚果公司+农户合作机制,人均增收达4000元;持续助力农业发展有限公司+农户协作,人均分红增收200元。积极引导46户77名农民工外出参与到建筑施工、火龙果采摘、无筋豆采摘、茶叶采摘、橡胶割管等务工,获得工资性收入户均2.4万元。进一步加大对“甜蜜”产业中华蜂的扶持,开展养蜂培训2期50人次,开展不伤蜂巢采蜜现场演示教学4场次,“甜蜜”产业增收户均达3700元。坚果采摘季引入市场竞争机制,引导农民自由选择直销热作所加工厂、勐养坚果加工厂等,每公斤鲜湿坚果净增收0.3元。想方设法壮大村集体经济,向帕瓦老寨、巴拉、坝那老寨引荐合作企业,走公司+村集体+农户的路子;向曼龙、坝那新寨推荐优质承包商,盘活村集体土地资源。2022年度,巴拉村32户154人,年人均收入1.75万元,村集体经济收入160万元;坝那老寨61户278人,年人均纯收入1.7万元,集体经济收入29万元;坝那新寨43户216人,年人均纯收入1.7万元,集体经济收入30万元;曼龙村48户223人,年人均纯收入2.3万元,集体经济收入65万元;帕瓦老寨114户476人,年人均纯收入1.6万元,集体经济收入41万元。无一户一人返贫。
(三)全力推进乡村振兴。在坝那村委会增建“会车坪”18个,加建防翻坡档板2.3千米,通村道路硬化率达100%;增设电商投送站点1个,极大方便了农产品线上售卖;整合资金资源,对帕瓦老寨、曼龙、巴拉3个村的人畜饮水管网设施进行了修缮;完成节柴改灶60口,安装燃气茶叶杀青炉2台。在巴拉村增建设1个地震预警和烈度速报基本站,夯实防震减灾基础保障。全面实施农村“领头雁”培养工程,组织村干部、党员、村代表分别到景洪江北污水处理厂、景洪电站、云岭茶花鸡产业公司、热作所热作培育基地、嘎洒镇曼丢村等地参观学习,既开拓视野、增长见识,又与专家老师们面对面商讨、咨询“三农”发展路子,进而增强了党员干部和村民的发展信心。
(四)大力推进“城乡绿美”行动。践行“绿水青山就是金山银山”理念,增建成垃圾中转站5座,配置垃圾桶(箱)75个。筹集资金86万元,在曼龙村、坝那老寨铺设生活污水收集管网。推进农村厕所革命,完成旱厕建设3座、无害化卫生户厕改建76座。在曼龙村、坝那新寨全面实施“七改三清”行动,共拆除围墙3800米、私搭乱建房屋1700平方米。有序实施“美丽乡村建设万村示范行动”。将曼龙村作为“精品示范村”创建试点,申报争取到位项目资金80万元,村集体自筹到位资金40万元,对村内道路两侧统一铺设彩砖、统一架设灯柱和露台,统一砌筑花池、统一规划停车位。积极开展文明户创建,倡导村容村貌靓丽、家院干净绿美、室内收拾整齐规范并长效管护好。
(五)严防死守新冠疫情防控。严格落实网格化管理工作要求,主要领导亲自抓,分管领导靠前指挥,开展入户检查排查400余人次,上报统计表376份;开展爱国卫生服务190余人次。派出人员到机场协助查验工作5批次服务105天、增缓边境一线突击队员11批次值守380天、支援疫苗接种核酸检测点29批61人次。所承担的明珠小区、纳昆康53#楼、54#-1、54#-2楼、办公区5个网格责任区和支援点勐伴015所、5个村民小组联系点均为“疫情零发生”。
(六)协同推进社会综合治理。全面落实社会治安综合治理、安全生产、消防安全等责任。在明珠小区、纳昆康53#楼、54#-1、54#-2楼、巴拉村、坝那老寨、坝那新寨、帕瓦老寨、曼龙村推行新时代“枫桥经验”,对本单位干部职工、亲属开展全面平安建设教育培训4场次,在单位门口悬挂“争做平安使者,共享平安成果”宣传标语,在沿街LED屏上滚动播放平安建设宣传内容。开展“以案释法”案例分享6次、“旁听庭审”1次;到网格责任区开展群众安全感满意度测评等志愿服务2次,地震系统干部职工满意度测评参与率达100%。2022年全州地震系统为“零矛盾纠纷、零信访、零举报、零案件”。
三、聚焦主责主业,圆满完成防震减灾各项任务目标
(一)持续深化地震领域政务服务改革。严格落实“一网通办”要求,全面完成“互联网+监管”6项政务服务。2次更新办事指南,调整2项公共服务为全程网办零跑腿,缩减办理时限60日。地震行政检查录入覆盖率为100%;在98家州直单位评比中,信息发布位列第二、营商环境位列红榜第四名;行政服务事项覆盖面广、便捷高效。出台规章制度、地方规范性文件9项,地震领域的法制建设健全度、规范性、可操作性、普惠性位列全省前列。法制力量显著增强,局机关的8名在编在岗人员全部持有执法资格证,其中研究生学历占比44%,党员占比89%。
(二)防震减灾工作成果丰硕。16个州市中首个完成修订《西双版纳州地震应急预案》任务。监测预报工作及时、科学、准确。及时核实勐遮井水温升高的地震宏微观异常1批次,上报定点观测资料异常零报告120期、宏观异常零报告116期、观测资料周月报分析46期、宏观异常报告4期。在窗口网站公布地震统计信息11期。组织召开震情季度会商会4批次。全年开展地震安全性评价行政检查4批次。配合省检查组完成地震应急准备工作检查督查2批次,州内自行开展地震应急准备专项检查督查2批次。全州103个观测台站(网)高效运转。组织地震科普进校园2.2万人次、进军营300人次、进企业500人次、进机关200人次、进社区10场次、进乡镇5场次、进农村12场次、进警营2场次。协调电视台、报社刊播专栏3期,宣传受众人数达100万人以上。成功应对“12.24”老挝6.0级、“7.22”缅甸5.9级等系列地震应急处置,报送震情信息19期,向省级财政争取到抗震救灾资金500万元。开展全州地震系统震中野外现场演训3次、“第一响应人”培训2期316人。与科技局、党校、州广播电视台等密切合作中,建立了防震减灾科普教育基地。5所学校被认定为州级防震减灾科普示范学校。与州广电小记者俱乐部栏目组合作宣传宣讲活动2批次。
四、存在问题及原因分析
一是抗震救灾指挥部办公室划转未完全到位,未将防震减灾救灾工作纳入对县(市)党委政府目标责任考核体系,有的县市未严格落实防震减灾工作要求(勐海县至今未召开2022年度防震减灾工作联席会议、未开展地震应急演练)。二是部分县市对地震灾害普查工作重视不够,保障资金未到位。三是部分县(市)对地震灾害应急救援准备不充分,预案未做到“州、县、乡、村”四级全覆盖,开展破坏性地震综合应急演练次数少、实效性差,物资储备仓库管理不规范,直升机起降点建设推进不力。四是防震减灾救灾综合宣传教育工作滞后,未落实“每个州市至少建有一个综合性防震减灾科普馆”的要求。五是因财力困难,州、县(市)两级近十年来在地震监测基础设施建设的财力投入均为零,地震监测设施配备得不到及时修复、更新,重力、地电、地磁等测项不得不永久停测;监测手段单一、设备陈旧老化、“仪器带病工作”日益凸显;州本级和景洪市的地球物理场监测台网仍为空白。六是我州7.0级以上地震平静异常凸出(72年之久),干部群众的防震减灾意识、自救互救、应急处突等能力弱,“中震大灾”“强震巨灾”的风险隐患相对较高。七是西双版纳州已连续5年被国家、省列为地震重点危险区、重点防御区和地震易发区。
五、下一步工作打算
始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。坚持立足职能职责,原原本本学、系统深入学、联系实际学、边干边学,准确把握党的二十大精神的丰富内涵和精神实质,带动全州地震系统迅速兴起学习宣传贯彻热潮,并学以致用,注重把学习成果转化为地震系统干部职工推动发展的信心、动力和自觉行动,主动策划谋划好2023年及十四五期间的防震减灾工作。
扎实推进“五比五看五争当”实践活动,推进“大调研、大讨论、大实践”成果转化,注重运用“三个工作法”,凸出“争先进位”效能,争创国家级、省级、州级先进示范,并把行之有效的好经验好做法固化为制度,上升为机制。坚持德才兼备、以德为先,选强配齐忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,激励干部职工敢于担当、善于担当作为。
围绕“五个基本”要求,深化模范机关创建,抓实党支部标准化、规范化建设,确保“五强五带”创建取得新成效。进一步找准党建与地震工作的深度融合着力点、发力点,不断提升服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平。
面向新时代、新征程,立足“一城两区”新西双版纳建设大局,不断优化地震领域营商环境,践行好“我为群众办实事”,深化“街乡吹哨、部门报到”实践,继续围绕乡村振兴、强边固防、全国卫生城市创建、城乡绿美行动等中心工作筑牢工作基石,引导全局干部职工在疫情防控、急难险重任务中体现“地震人”的担当作为。
进一步聚焦主责主业,牢固树立“震情第一”的责任意识,强化跟踪震情,精准、精细做好日常地震预测预报。全面推进中国地震科学试验场云南项目西双版纳片区的3个宽频测震台项目建设,努力实现景洪测震台迁建项目建成并投入使用。进一步加强地震台网运维管理,确保全州103个地震台网高效运行。强化日常监管和常规检查,持续提升地震安全性评价、地震监测设施保护、观测环境保护等执法能力和政务服务水平。大力推进地震科普和防震避震技能普及,让防震减灾知识走进千家万户,为保护广大人民群众的生命财产安全担当作为。
西双版纳州地震局
2022年12月16日