2022年，在州委、州政府的坚强领导下，州地震局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和十九届历次会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实省委省政府、州委州政府的决策部署，全力推进作风革命、效能机关建设，现将工作总结如下。

一、全力推进全面从严治党，认真履行管党治党责任

（一）切实强化理论武装

1.切实强化党员干部教育培训。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和十九届历次会议精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神作为首选课、主题课、必修课。积极开展《习近平谈治国理政·第四卷》《习近平生态文明思想》和党纪党规专题学习研讨。严格落实“四个一”制度，开展党组会“第一议题”28次、理论学习中心组“第一专题”11次、主题党日“第一主题”12次、支部培训教育“第一课程”14场次。制定《2022年度“领导干部上讲台”工作计划》，主要领导上党课6次。开展“三会一课”27次，参加“万名党员进党校”5人次、省级以上学习培训20余人次，组织观看《云岭夜校》、时代前沿知识讲座、《零容忍》等影视片17场次；积极向召存信、岩嫩、蔡晓东、“人民满意的公务员”等先进学习。到勐龙烈士陵园、勐养镇城子解放斗争遗址、勐罕渡江战役遗址等教育基地重温入党誓词、传统红色基因。领导干部以普通党员身份参加组织生活会1次。

2.迅速掀起党的二十大精神学习热潮。集体收看党的二十大开闭幕式，通过党组、理论学习中心组、支部、周一例会等多形式、多层次组织开展学习研讨14次，撰写心得体会9篇。主要领导带头上党的二十大精神党课3场次，还深入到三县（市）地震局、象明乡安乐村、景哈乡坝那村等宣讲党的二十大精神。

（二）认真履行全面从严治党主体责任

1.切实加强组织领导。认真制定并严格落实党建工作实施方案、工作计划、工作要点、重点项目清单、书记抓基层党建清单、班子成员党建责任清单、五年行动计划等，坚持党建工作与防震减灾工作同谋划、同部署、同推进、同考核。局党组召开党建工作专题会2次、听取班子成员党建工作汇报4次、向上级报告党建工作情况2次。认真落实民主集中制，凡“三重一大”事项都提交会议集体决定，主要领导末位表态。积极落实党建带工建、妇建、团建，支持工会、妇委会积极开展群团活动、参加健康知识讲座等7次，获评“五好家庭”2人户、“好媳妇”1人户。与巴拉村、纳昆康社区党支部建立了联系点工作制度，“双报到双服务双报告双考核”的服务时长全面完成，开展党员大会6次、支委会14次、积分评议14批次、政治生日8人次、支部活动24次。向州直机关工委报送党建信息17篇，被采用7期。上缴党费4059.6元。

2.大力推进模范机关创建。2次专题会议研究部署模范机关创建工作，制定并严格实施模范机关创建方案、先进科室评选办法等。与政务服务中心综合窗口、工建窗口密切联系，积极开展“窗口体验”活动和现场办公，及时解决一次性告知、一窗受理等服务事宜。印制办事指南投放于受理窗口和提示告知栏柜橱内，免费为需求者提供书面资料取阅；地震窗口政务服务受理即办件率达96%。将机关办公室区和4个网格区的环境卫生整治、文明创建、疫情防控等任务细分到科室、到责任人，并设置“党员先锋岗”标识牌，亮身份、树标杆、展风采。

3.扎实开展“五比五看五争当”“对标先进争创一流”“作风革命效能革命”活动。及时成立工作领导小组、“效能办”，及时召开动员部署会议，深入开展活动。分别制定政治建设目标、业务工作目标、党建工作目标、责任清单等，及时上报自检自查情况、学习调研报告、领导工作日志、定期下基层统计表等材料。活动中，在98家州直单位“互联网+监管”平台信息报送数量质量评比中，州地震局位列第二名；在全国、全省台网质量考核评比中，州地震局所负责的勐腊综合台获得测震台站资料产出全国第一名、全省第一名；在全省观测质量评比中，州地震局的洞体应变仪测项获三等奖、排名第三；水管仪、摆式倾斜仪、网络运行质量、网络安全均获优秀奖，排名第四。在省地震局组织的第五届云南省防震减灾科普讲解大赛中，州地震局荣获优秀组织奖。州地震局荣获2021-2022年度云南省防震减灾法治建设奖（位列全省第一名）。在州委口信息得分排名中，州地震局位列第七名。

4.认真履行意识形态工作责任制。2次召开意识形态工作专题会，完成季度意识形态领域分析研判4期。认真开展震情舆情会商，共开展周会商37次、月会商9次、季度会商4次、紧急会商和加密会商4次。及时处置涉震网络舆情1件。西双版纳州地震局门户网站更新及时、零差错。切实加强密件监管，保密管理更加科学规范，全年无泄密情形。

5.党风廉政建设持续加强。风险防控全覆盖、无死角，召开研究党风廉政专题会2次、廉政教育培训学习13场次、“书记点评”1次、“听、谈、查”2轮30人次、集体廉政谈话4批次、任前廉政谈话2人次。签订《党风廉政建设责任书》9份、《干部家庭廉政承诺书》14份，制定了责任分解清单、风险防控清单、任务分解实施方案等。主要领导不直接分管财务、人事、工程招投标等工作，严管资金使用、物资采购等关键环节，规范开展财务公开、政务公开和党务公开。全年全州地震系统干部职工均无违规违纪情形发生。

二、围绕州委州政府中心工作，倾心致力于强边固防和富民兴边

（一）倾心织密建强基层组织。派出党建组织员1名，深入勐海镇、景哈乡基层一线，对组织体系、“三会一课”、村民会议、村民代表会议、村务公开、决策议事程序、四议两公开等党务、村务、事务、制度建设全方位给予深入细致的指导。帮助坝那村委会党总支大力推进5个村党支部规范化建设，帮助制订《小微权力清单》《村规民约》等制度16项，共完成党支部达标创建3个，共开展联合支部活动3批次，开讲联合党课4批次。

（二）全力以赴促进“两个增收”。派出5个工作组分别进驻5个村小组深度调研，认真制定并落实《州地震局2022年对景哈乡坝那村委会坝那村等五个村小组定点帮扶计划》。积极推进消费促增收行动，发动干部职工积极自购农特产品价值7525元，通过推销、代销、推荐收购商等方式，帮助群众售卖蜂蜜、坚果、泡果等1260万余元。全力推进澳洲坚果公司+农户合作机制，人均增收达4000元；持续助力农业发展有限公司+农户协作，人均分红增收200元。积极引导46户77名农民工外出参与到建筑施工、火龙果采摘、无筋豆采摘、茶叶采摘、橡胶割管等务工，获得工资性收入户均2.4万元。进一步加大对“甜蜜”产业中华蜂的扶持，开展养蜂培训2期50人次，开展不伤蜂巢采蜜现场演示教学4场次，“甜蜜”产业增收户均达3700元。坚果采摘季引入市场竞争机制，引导农民自由选择直销热作所加工厂、勐养坚果加工厂等，每公斤鲜湿坚果净增收0.3元。想方设法壮大村集体经济，向帕瓦老寨、巴拉、坝那老寨引荐合作企业，走公司+村集体+农户的路子；向曼龙、坝那新寨推荐优质承包商，盘活村集体土地资源。2022年度，巴拉村32户154人，年人均收入1.75万元，村集体经济收入160万元；坝那老寨61户278人，年人均纯收入1.7万元，集体经济收入29万元；坝那新寨43户216人，年人均纯收入1.7万元，集体经济收入30万元；曼龙村48户223人，年人均纯收入2.3万元，集体经济收入65万元；帕瓦老寨114户476人，年人均纯收入1.6万元，集体经济收入41万元。无一户一人返贫。

（三）全力推进乡村振兴。在坝那村委会增建“会车坪”18个，加建防翻坡档板2.3千米，通村道路硬化率达100%；增设电商投送站点1个，极大方便了农产品线上售卖；整合资金资源，对帕瓦老寨、曼龙、巴拉3个村的人畜饮水管网设施进行了修缮；完成节柴改灶60口，安装燃气茶叶杀青炉2台。在巴拉村增建设1个地震预警和烈度速报基本站，夯实防震减灾基础保障。全面实施农村“领头雁”培养工程，组织村干部、党员、村代表分别到景洪江北污水处理厂、景洪电站、云岭茶花鸡产业公司、热作所热作培育基地、嘎洒镇曼丢村等地参观学习，既开拓视野、增长见识，又与专家老师们面对面商讨、咨询“三农”发展路子，进而增强了党员干部和村民的发展信心。

（四）大力推进“城乡绿美”行动。践行“绿水青山就是金山银山”理念，增建成垃圾中转站5座，配置垃圾桶（箱）75个。筹集资金86万元，在曼龙村、坝那老寨铺设生活污水收集管网。推进农村厕所革命，完成旱厕建设3座、无害化卫生户厕改建76座。在曼龙村、坝那新寨全面实施“七改三清”行动，共拆除围墙3800米、私搭乱建房屋1700平方米。有序实施“美丽乡村建设万村示范行动”。将曼龙村作为“精品示范村”创建试点，申报争取到位项目资金80万元，村集体自筹到位资金40万元，对村内道路两侧统一铺设彩砖、统一架设灯柱和露台，统一砌筑花池、统一规划停车位。积极开展文明户创建，倡导村容村貌靓丽、家院干净绿美、室内收拾整齐规范并长效管护好。

（五）严防死守新冠疫情防控。严格落实网格化管理工作要求，主要领导亲自抓，分管领导靠前指挥，开展入户检查排查400余人次，上报统计表376份；开展爱国卫生服务190余人次。派出人员到机场协助查验工作5批次服务105天、增缓边境一线突击队员11批次值守380天、支援疫苗接种核酸检测点29批61人次。所承担的明珠小区、纳昆康53^＃楼、54^#-1、54^#-2楼、办公区5个网格责任区和支援点勐伴015所、5个村民小组联系点均为“疫情零发生”。

（六）协同推进社会综合治理。全面落实社会治安综合治理、安全生产、消防安全等责任。在明珠小区、纳昆康53^＃楼、54^#-1、54^#-2楼、巴拉村、坝那老寨、坝那新寨、帕瓦老寨、曼龙村推行新时代“枫桥经验”，对本单位干部职工、亲属开展全面平安建设教育培训4场次，在单位门口悬挂“争做平安使者，共享平安成果”宣传标语，在沿街LED屏上滚动播放平安建设宣传内容。开展“以案释法”案例分享6次、“旁听庭审”1次；到网格责任区开展群众安全感满意度测评等志愿服务2次，地震系统干部职工满意度测评参与率达100%。2022年全州地震系统为“零矛盾纠纷、零信访、零举报、零案件”。

三、聚焦主责主业，圆满完成防震减灾各项任务目标

（一）持续深化地震领域政务服务改革。严格落实“一网通办”要求，全面完成“互联网+监管”6项政务服务。2次更新办事指南，调整2项公共服务为全程网办零跑腿，缩减办理时限60日。地震行政检查录入覆盖率为100%；在98家州直单位评比中，信息发布位列第二、营商环境位列红榜第四名；行政服务事项覆盖面广、便捷高效。出台规章制度、地方规范性文件9项，地震领域的法制建设健全度、规范性、可操作性、普惠性位列全省前列。法制力量显著增强，局机关的8名在编在岗人员全部持有执法资格证，其中研究生学历占比44%，党员占比89%。

（二）防震减灾工作成果丰硕。16个州市中首个完成修订《西双版纳州地震应急预案》任务。监测预报工作及时、科学、准确。及时核实勐遮井水温升高的地震宏微观异常1批次，上报定点观测资料异常零报告120期、宏观异常零报告116期、观测资料周月报分析46期、宏观异常报告4期。在窗口网站公布地震统计信息11期。组织召开震情季度会商会4批次。全年开展地震安全性评价行政检查4批次。配合省检查组完成地震应急准备工作检查督查2批次，州内自行开展地震应急准备专项检查督查2批次。全州103个观测台站（网）高效运转。组织地震科普进校园2.2万人次、进军营300人次、进企业500人次、进机关200人次、进社区10场次、进乡镇5场次、进农村12场次、进警营2场次。协调电视台、报社刊播专栏3期，宣传受众人数达100万人以上。成功应对“12.24”老挝6.0级、“7.22”缅甸5.9级等系列地震应急处置，报送震情信息19期，向省级财政争取到抗震救灾资金500万元。开展全州地震系统震中野外现场演训3次、“第一响应人”培训2期316人。与科技局、党校、州广播电视台等密切合作中，建立了防震减灾科普教育基地。5所学校被认定为州级防震减灾科普示范学校。与州广电小记者俱乐部栏目组合作宣传宣讲活动2批次。

四、存在问题及原因分析

一是抗震救灾指挥部办公室划转未完全到位，未将防震减灾救灾工作纳入对县（市）党委政府目标责任考核体系，有的县市未严格落实防震减灾工作要求（勐海县至今未召开2022年度防震减灾工作联席会议、未开展地震应急演练）。二是部分县市对地震灾害普查工作重视不够，保障资金未到位。三是部分县（市）对地震灾害应急救援准备不充分，预案未做到“州、县、乡、村”四级全覆盖，开展破坏性地震综合应急演练次数少、实效性差，物资储备仓库管理不规范，直升机起降点建设推进不力。四是防震减灾救灾综合宣传教育工作滞后，未落实“每个州市至少建有一个综合性防震减灾科普馆”的要求。五是因财力困难，州、县（市）两级近十年来在地震监测基础设施建设的财力投入均为零，地震监测设施配备得不到及时修复、更新，重力、地电、地磁等测项不得不永久停测；监测手段单一、设备陈旧老化、“仪器带病工作”日益凸显；州本级和景洪市的地球物理场监测台网仍为空白。六是我州7.0级以上地震平静异常凸出（72年之久），干部群众的防震减灾意识、自救互救、应急处突等能力弱，“中震大灾”“强震巨灾”的风险隐患相对较高。七是西双版纳州已连续5年被国家、省列为地震重点危险区、重点防御区和地震易发区。

五、下一步工作打算

始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。坚持立足职能职责，原原本本学、系统深入学、联系实际学、边干边学，准确把握党的二十大精神的丰富内涵和精神实质，带动全州地震系统迅速兴起学习宣传贯彻热潮，并学以致用，注重把学习成果转化为地震系统干部职工推动发展的信心、动力和自觉行动，主动策划谋划好2023年及十四五期间的防震减灾工作。

扎实推进“五比五看五争当”实践活动，推进“大调研、大讨论、大实践”成果转化，注重运用“三个工作法”，凸出“争先进位”效能，争创国家级、省级、州级先进示范，并把行之有效的好经验好做法固化为制度，上升为机制。坚持德才兼备、以德为先，选强配齐忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，激励干部职工敢于担当、善于担当作为。

围绕“五个基本”要求，深化模范机关创建，抓实党支部标准化、规范化建设，确保“五强五带”创建取得新成效。进一步找准党建与地震工作的深度融合着力点、发力点，不断提升服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平。

面向新时代、新征程，立足“一城两区”新西双版纳建设大局，不断优化地震领域营商环境，践行好“我为群众办实事”，深化“街乡吹哨、部门报到”实践，继续围绕乡村振兴、强边固防、全国卫生城市创建、城乡绿美行动等中心工作筑牢工作基石，引导全局干部职工在疫情防控、急难险重任务中体现“地震人”的担当作为。

进一步聚焦主责主业，牢固树立“震情第一”的责任意识，强化跟踪震情，精准、精细做好日常地震预测预报。全面推进中国地震科学试验场云南项目西双版纳片区的3个宽频测震台项目建设，努力实现景洪测震台迁建项目建成并投入使用。进一步加强地震台网运维管理，确保全州103个地震台网高效运行。强化日常监管和常规检查，持续提升地震安全性评价、地震监测设施保护、观测环境保护等执法能力和政务服务水平。大力推进地震科普和防震避震技能普及，让防震减灾知识走进千家万户，为保护广大人民群众的生命财产安全担当作为。

                                                            西双版纳州地震局

                                                                                                               2022年12月16日