2024年，西双版纳州地震局在州委、州政府的领导下，在州依法治州办的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，紧扣防震减灾工作实际，统筹推进法治政府建设工作，取得了积极成效。现将州地震局2024年度法治政府建设工作报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。

局党组始终将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习重点内容，切实将学习宣传贯彻习近平法治思想作为全局工作重点。认真落实党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习“第一专题”、主题党日“第一议题”制度，通过召开局党组会议、党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、党支部学习和集体学习会学习了习近平法治思想、宪法、民法典和防震减灾法等，共开展专题学法6场次（具体为：局党组理论学习中心组第2次、党组2024年第3次会议、局党组第4次（扩大）会议、局党组2024年第10次（扩大）会议、集体学习第5次、集体学习6次）。

（二）认真谋划部署依法治州工作。

局党组始终将依法治州工作纳入年度工作要点，统筹推进州地震局法治工作，把防震减灾、党建、党风廉政建设等工作和法治工作同部署、同推进、同督促，召开依法治州工作会议2次，认真总结2023年度依法治州工作，详细制定了州地震局2024年依法治州工作计划，做到了年初有计划部署、年中有推进落实、年终有考核总结。

（三）依法开展防震减灾业务工作。

一是制发《2024年度普法工作计划》及《2024年防震减灾科普宣传工作计划》。始终将普法工作与本单位地震工作主责主业同部署、同落实。将《中华人民共和国防震减灾法》普法工作与地震科普宣传有机结合起来，扎实开展防震减灾法宣传教育培训“六进”活动41场次。二是全力做好地震监测预报、震情跟踪、震情服务工作。坚持每天分析处理前兆观测数据，出现异常情况及时组织分析会商，坚持周会商、月会商制度，加强地震预报协作区的震情跟踪联络，按时完成年中和年度地震趋势研究报告的编写工作，共开展季度地震趋势会商会4场次，上报《西双版纳州定点观测资料异常零报告登记表》53期、《西双版纳州宏观异常零报告登记表》53期，报送震情统计信息12期。三是积极做好地震应急准备、物资储备和应急演练。认真制定《西双版纳州地震局2024年度震情跟踪和应急准备工作方案》，向州委州政府报送震情信息9期；分别派出工作组到三县（市）通报西双版纳及周边地区地震趋势分析意见，督促各地认真开展好地震应急准备和灾害防范工作。积极做好全国两会、州庆、高考、事业单位招录考试、国庆、国家教育考试等重要活动期间的震情监视跟踪工作，密切关注地震前兆异常，地震台站值班人员加强监测并及时上报观测数据。组织开展地震应急“第一响应人”培训5批次，实现县区培训全覆盖。成功举办第二届、第三届防震减灾法普科普讲解大赛及第三届全州中学生防震减灾知识竞赛。推动抗震救灾指挥部开展1次州市级层面的地震专项应急演练。四是全面完成地震预警台站巡检与维护工作。印发《关于做好2024年西双版纳州地震监测站网巡检工作的通知》，部署安排巡检工作，定期开展全州6个强震动台、13个基本站、12个基准站和31个一般站的巡检维护工作。

（四）全面落实防震减灾领域普法工作。

一是州地震局普法工作由宣传科教科负责常抓、长抓，成立以党组书记、局长为组长的普法工作专班，统筹推进应知应会法律法规学习、普法计划落实、执法培训教育、执法资格考试、沟通联络、活动组织、档案管理等工作。做到了平均每周开展一次普法宣传、每月组织一次集中学习，每季度至少开展一次研讨。二是将普法工作融合到地震安全科普工作中。充分利用文化走廊、宣传栏等方式推动法治文化建设。积极组织开展防震减灾科普宣传“六进”活动，全年共开展“六进”活动41场次，其中进机关7场次、进农村3场次、进校园19场次、进家庭1场次、进社区7场次、进企业4场次，发放宣传册3万余份，受众人数达5万余人次，全年向省地震局防震减灾网报送防震减灾信息并被采用为28篇积极做好外宣，地震信息稿件被中国网、云南网、云南日报、澎湃新闻、西双版纳发布等媒体平台刊载发布19篇。州地震局已组织干部职工开展法律法规专题学习活动3次，线上观看劳荣枝判案实录、私搭乱建行为“旁听庭审”2次。三是制作西双版纳州地震领域普法宣传图文资料8类10410件，印制宣传手册10000册，制作宣传用品4类410件。以西双版纳干栏式建筑抗震性能为载体拍摄的《震灾防御专题宣传片》获推广播放，会同省地震局在勐海县打洛镇拍摄完成了地震谣言宣传片。自创编写的48首《西双版纳防震减灾山歌》在民间广为传唱。

（五）全面圆满完成执法工作任务。

一是积极开展公共服务需求调查1批次，2024年7月就三县市地震灾害风险评估进行调研，内容包含基本情况、风险隐患点、物资储备、避难场所、救援力量。2024年西双版纳州共开展地震安全性评价2项，8月5日至6日为景腊灌区星光水库、勐海班章水库两个项目开展地震安全性评价服务。二是严格落实依法行政要求，规范履行地震行业行政服务职责。开展重大工程抗震设防要求现场检查2批次，开展重要工程抗震抗震设防要求现场监督检查2次。开展公共服务需求调查2批次。三是制定公共服务事项和产品清单（公众服务7项、专业服务11项、决策服务8项、专项服务2 项）。四是全面推进“依法治州”各项任务，将《云南省地震系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》中的法律条文纳入局党组理论学习中心组学习内容，共开展学习6次。五是通过集中观看公共法律知识线上培训视频、举办行政执法人员培训班、防震减灾继续教育网学习等方式组织全州行政执法人员开展公共法律知识学习培训30学时（要求不少于20学时），防震减灾业务知识学习培训40学时（要求不少于20学时），全员完成各项学习培训任务。2024年邀请天外天律师事务所律师进行讲授相关法律法规。六是参加“云小普”西双版纳州普法志愿服务队普法活动3批次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，积极研究谋划防震减灾法治建设，充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用。

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委工作要求情况。

作为推进法治建设第一责任人，以身作则、带头示范，始终将学习贯彻习近平法治思想作为重中之重，年初就将习近平法治思想纳入局党组、党支部、集体学习的重点内容，共组织学习习近平法治思想、宪法和有关国家安全、党内法律法规等宣传教育22场次，其中学习习近平法治思想2次，学习国家安全教育2次，保密宣教4次，学习地震行业相关法律法规3次，学习党内法律法规5次，学习《中华人民共和国宪法》2次，学习《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国统计法》《爱国主义法》1次。撰写学习心得体会13篇；党组书记上党课4次，开展“以案释法”案例分享活动9次，线上观看“旁听庭审”2次。

（二）定期谋划部署法治政府建设工作，研究解决突出问题和督察反馈问题，把法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划情况。

局党组主要负责人和局班子成员始终把依法治州、建设法治政府作为中心工作，把习近平法治思想贯彻落实到地震领域法治政府建设全过程和各方面，把法治政府建设、政务服务摆到更加突出的位置，年初制定《2024年度法治工作计划》，于3月13日、8月2日召开第3次、10次党组（扩大）会议，专门听取、研究、部署依法治州、法治政府建设工作，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，做到了年初有计划部署、年中有督促检查、年终有考核总结、工作有落实有成效。

（三）落实重大行政决策程序制度和法律顾问、公职律师制度，依法制定行政规范性文件，严格执行行政规范性文件备案审查制度，全面推进政务公开情况。

一是严格落实重大行政决策程序制度和法律顾问、公职律师制度，聘请了云南天外天（西双版纳）律师事务所的车俊其律师为我局的顾问，遇到一般性问题还通过“云岭法务通”公共法律服务机器人、“云南掌上12348”微信公众号、“云南法网”、“云南智慧公共法律服务云平台”、“12348”热线等咨询。对县市地震部门和社会各界咨询地震领域的法律问题，第一时间给予解答回复。二是制定印发《西双版纳州地震局公共服务事项清单管理办法》《西双版纳州地震局公共服务事项和产品清单》，其中公共服务事项清单共计28项公众服务7项、专业服务11项、决策服务8项、专项服务2 项。公共服务事项和产品清单共计17项，公众服务5项、专业服务3项、决策服务8项、专项服务1 项。在云南省信用信息共享平台系统上报数据信息96条，无一漏报。2024年全州地震系统实现“零举报、零信访、零投诉、零问责、零处分、零案件”，无典型案例。

（四）坚持重视法治素质和法治能力的用人导向，加强本部门法治工作队伍建设情况。

高度重视地震领域法治工作队伍建设。2023年获批成立西双版纳州地震监测预报预警中心，核定编制3人；2024年提拔正科级领导2名；晋级专业技术九级岗位1名、晋级专业技术十级岗位1名；扎实开展公务员平时考核评价，推荐申报全州防震减灾工作先进个人2名、州直机关优秀共产党员1名。选派3名同志参加全国地震速报预警技能竞赛，派出干部职工外出学习培训44人次，派出2名同志到省地震局跟班学习，不断丰富专业知识、提升专业能力。

三、2024年度亮点工作

参加第六届全省中学生防震减灾法普科普知识竞赛荣获“第一名”；勐腊台获无人值守数据质量评比全省第一名、全国二等奖；参加全省防震减灾法普科普讲解大赛获“三等奖”；荣获云南省地震局2024年度云南省地震趋势研究报告评比“优秀奖”；在云南省2023年度地震监测质量评比中，获信息学科网络安全评比州市组第三名；在参加云南省地震法普科普携手同行主题班会作品征集评选活动中荣获优良作品1件、良好作品1件。

 

 

西双版纳傣族自治州地震局

　　　　　　　　　　　　 2025年1月9日