根据《西双版纳州人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（西政办函〔2016〕44号）文件要求，我区切实加强组织领导，采取有效措施建立和完善政府信息公开各项工作制度，抓住公开要点，扩大公开范围，创新公开形式，有效地推进度假区信息公开工作，努力促进辖区各项社会事业公平、公正、公开。现将我区2016年度政府信息公开工作落实情况公开如下：

　　一、概述

　　（一）强化组织领导，确保有序推进。按照要求，度假区全面开展信息公开工作，度假区办公室负责平台搭建并提供技术支持和服务，并指定人员负责具体工作。同时，为了加强基础建设，强化对信息工作的任务落实，针对2016年度假区信息公开工作中出现的问题，管委会分管领导亲自督查信息公开的日常工作，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作格局，促进了信息公开工作的有效落实。

（二）健全信息制度，抓好责任落实。重视制度建设，把制度建设作为推动政府信息公开工作的保障，积极探索，不断完善，逐步建立完善政府信息工作长效机制。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）和《云南省政府信息公开规定》（以下简称规定）要求，我区结合实际制定和完善《西双版纳旅游度假区2016年政府信息公开工作计划》、《西双版纳旅游度假区政务信息公开年度报告制度》、《西双版纳旅游度假区信息工作综合目标考核办法》、《西双版纳旅游度假区政府信息公开责任追究制度》等一系列制度，明确了全区政府信息公开的方式、内容、工作程序及其工作机制，进一步强化了政府信息的规范发布和及时更新，积极稳妥地规范推进政府信息公开工作。

（三）加强载体建设，拓宽公开渠道。为更好地满足广大人民群众的知情权，促进公正透明机关建设，按照便利、实用、有效的原则，认真创建新载体、新形式，使政务信息公开的形式呈现灵活多样性。一是通过度假区官网、《度假区工作动态》发布公开信息。将区内投资指南、企业服务流程、涉及到度假区的法规文件及时发布，动态管理。采取多种渠道，多种方式，方便群众获取信息。二是度假区各办局、各部门根据本部门管理职能，从实际出发拓展信息公开方式。三是进一步探索其他信息载体建设，结合度假区实际进一步凸显了信息公开的全面性和规范性，打造阳光政务，推动信息公开工作。

（四）严格审查程序，确保信息安全。为进一步加强度假区信息安全管理工作，确保全区不发生政府信息公开失泄密事件，我区进一步完善各项保密审查措施：一是建立了政务信息公开审查程序。严格贯彻执行《西双版纳州政府信息公开制度》规定，对信息保密审查工作作出了严格要求，规定了采编、发布的审查和报批程序，将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来，实时对涉密及非涉密网络进行检查，严格遵守“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。二是建立相关信息发布保密审查机制。做好上网信息的涉密审查，防止涉密信息和敏感信息上网，建立起了一套适合度假区工作实际的政府信息公开保密审查体系，使信息化建设和办公自动化运行中的保密工作得到切实加强。三是不定期组织信息清查。按照上级部门要求，我区不定期组织对信息网上所发布的信息进行全面清查。

二、政府信息依申请公开工作和投诉、行政复议处理情况

（一）为确保公开的政府信息准确无误，建立了政务信息公开审查程序。严格按照《西双版纳州政府信息公开制度》规定，对信息审查工作作出了严格要求，规定了采编、发布的审查和报批程序，对重要事项实行决策前、实施过程及实施结果的全过程公开。保证制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开，政府信息公开工作走上了规范运行、健康发展的轨道。

（二）为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请。我区作出了相应的工作要求，具体明确了依申请公开政府信息的受理申请机构、申请提出方式、申请受理流程、服务方式和内容，规范申请受理程序，明确操作要求和办结时限，不断提高服务质量。截至2016年12月31日，我区未接到任何政府信息公开申请。

（三）为了充分保障公民、法人和其他组织对区内政府信息的知情权、获取权和监督权，我区按照《条例》和《规定》的精神，正确处理公民、法人或其他组织依法申请的行政复议和行政诉讼，并对政府信息公开中的举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理方式、流程、情况记录方面等进行了规定。截至2016年12月31日，我区未收到任何行政复议和行政诉讼，我区政府信息公开也未引发投诉、举报的情况。

三、推进政府信息公开重点工作落实

为深刻贯彻落实上级文件精神，一年来，我区努力提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。截至2016年12月31日，度假区官方网站发布信息共计245条，其中，发布工作动态信息108条，并积极向各级媒体报送信息稿件，切实扩大政府公开信息的覆盖面，年内共计被省州媒体平台采用信息21条。

（一）加大全区重点信息公开力度。按照《条例》和《规定》要求，结合我区基本工作职能，在门户网站上设立了概况介绍、机构职能、新闻资讯、信息公开、党群风采、招商引资、便民服务、政策法规和公文、法治在线、留言互动等内容。切实保证全区重点工作主动公开、信息齐全、更新及时，稳步推进政府信息公开工作。

（二）做好全区重点信息公开工作。为能给公众提供快捷方便的服务，保证政府信息畅通和及时有效，我区严格按照《条例》和《规定》要求范围公开政府信息，结合全区各项工作基本职能，细化公开内容，着力公开了财政预决算、重大项目、涉及人民群众切身利益重大事项、行政法规、规范性文件和“三公”经费支出、党的群众路线教育实践工作等信息。2016年1至12月我区公开了《西双版纳旅游度假区管委会2015年部门决算表》、《西双版纳旅游度假区2015年政府信息公开工作年度报告》、《西双版纳旅游度假区2016年部门预算编制的说明》、《西双版纳旅游度假区2016年“三公”经费预算情况说明》、《西双版纳旅游度假区工作动态》23期等内容。切实保障了人民群众的知情权、参与权，确保政务公开经常化、科学化、制度化、规范化。

（三）加大政府信息公开载体建设。目前，度假区已经形成了网络信息公开为主、其他方式公开为辅的政府信息公开体系。除发挥“西双版纳州政府信息公开网站”和“西双版纳旅游度假区网站”的主渠道作用外，还充分利用度假区简报、广播、电视等新闻媒体的辐射作用。同时畅通渠道，增多辖区固定公开栏的设置，切实做好辖区村（场）务、党务信息公开，保障农村（农场）村（居）民的知情权，进一步推进全区政府信息公开重点工作落实。

四、存在的主要问题及改进措施

　　信息公开工作是一项长期复杂的系统工程，我们虽然在2016年做了大量工作，但与上级要求相比、与广大人民群众的要求相比尚有一定差距，特别是在公开的意识上、公开的形式和内容上、公开的时效上以及公开的水平上还存在一些不足。下一步，要切实提高政务公开工作的质量和水平，不断把公开工作引向深入。

　　一要强化政府信息公开组织领导。完善政府信息公开工作的组织领导和日常工作机构，继续实行分管领导具体负责、职能部门各司其责的工作格局，保证公开工作有始有终、健康有序地发展。　

二要完善信息公开载体建设。进一步完善各项公开工作的运行程序，充分利用度假区信息公开的功能，及时更新度假区行政信息，自觉接受社会监督。加强政务公开建设，不断完善服务功能，切实提高度假区工作效率。

三要突出重点公开信息发布。继续把公开工作的着力点放在群众反映最强烈，最容易产生腐败的问题上，切实抓好重点部门、重点部位和重点环节的公开，凡是涉及群众切身利益的，都纳入公开范围，实行全面的公开，确保政府信息公开工作收到实效。

四要努力规范工作流程，提高信息公开业务水平。针对信息公开工作人员要制定年度学习培训规划，有重点、有侧重地开展学习培训。同时，积极参加上级举办的信息公开相关专题培训，提高业务水平。

 

 

                                                                                                                                           西双版纳旅游度假区管理委员会   

                                                                                                                                                        2017年1月22日