对州十四届人大一次会议第95号建议的答复

公开

西卫健函〔2022〕106号

罗廷辉代表：

您提出的《关于防止和降低恶性肿瘤低龄化和重疾发病低龄化的建议》（第95号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、关于“让中医健康理论知识进入校园”的建议

中医药知识进校园，不仅能普及中医药知识，助力青少年的健康成长，还能将传统文化在青少年中发扬光大，增强文化自信。近年来，全州积极探索学校卫生工作新机制，不断夯实学校卫生基础，努力打造学生健康成长环境。2022年4月，州教育体育局和州卫生健康委联合印发《关于选聘医务工作者担任184所学校健康副校长的通知》（西教体联发〔2022〕4号），选聘了一批健康副校长，全州学校（包括民办学校）健康副校长的配备已实现全覆盖。选聘的健康副校长均来自全州各级医疗卫生机构，长期工作在医疗管理岗位或临床一线，有丰富的医疗卫生工作经验。

让中医健康理论知识进入校园，关键是要解决师资问题。下一步，州卫生健康委将继续与州教体局加强沟通与合作，充分发挥健康副校长在指导与保障学校健康卫生工作上的作用，并协调邀请执业中医师兼做健康教师，不定期到校开展中医药知识健康讲座。另外，我委将进一步协调利用州级和省级的优质的网络医疗教育资源，配合州教体局组织开展中小学生观看现代医疗、中傣医传统民族医疗健康理论知识网络公开课，让青少年树立全面的正确的健康价值观。

二、关于“学校定期组织学生进行基础健康体检”的建议

健康是青少年全面发展的基础，中小学生正处于身体发育的关键时期，规范开展面向中小学生的健康体检，对于全面掌握青少年儿童生长发育状况、促进青少年儿童健康发展具有重要意义。党中央、国务院高度重视学校卫生与健康教育工作。党的十八届三中全会《决定》强调“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”。《“健康中国2030”规划纲要》明确提出“加大学校健康教育力度。将健康教育纳入国民教育体系，把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容”。为进一步加强对中小学生健康体检的管理，2021年9月，国家卫生健康委、教育部对《中小学生健康体检管理办法》进行了修订，形成了《中小学生健康体检管理办法（2021年版）》（国卫医发〔2021〕29号）。《办法》共分为8个部分，分别对健康体检的组织管理、基本要求、体检内容、结果反馈与健康档案管理、机构资质、质量控制与感染管理、信息管理与安全、经费管理等方面进行了明确。

下一步，州卫生健康委、州教育体育局将进一步加强沟通协作，指定有健康体检机构资质的医疗卫生机构对口中小学规范开展健康体检服务，并督促各县（市）人民政府、全州各级医疗卫生机构、各级各类学校认真贯彻落实《中小学生健康体检管理办法（2021年版）》相关要求，不断健全中小学生健康体检制度，做到中小学校每年组织1次在校学生健康体检，并加大中小学生健康教育力度，努力提高中小学生健康素养和体质健康水平。

三、关于“广泛普及中医健康知识”的建议

7月1日是《中华人民共和国中医药法》实施五周年，州卫生健康委高度重视中医药传统文化传承与发展。结合我州傣医民族医药文化特色，州卫生健康委员会一直致力推进广泛普及中傣医民族医药健康知识及文化宣传。目前，全州各级医疗机构充分利用中医中药中国行-中医药健康文化推进行动等宣传活动，通过进社区、进村寨、进校园、进军营，积极开展傣医药文化宣传、科普讲座、义诊和适宜技术培训等活动。国家5A级景区—中科院热带植物园建有专门供游客参观的南药园、在中国医学科学院药用植物研究所云南分所（景洪）建有专门的南药园和傣药南药展示中心以入重点实验室、版纳药业在告庄西双景内建成国内首家规模最大、内容最全、形式最丰富的四塔傣医传习馆，被确定省级中傣医药文化宣传基地、州傣医医院为“全国傣医药文化宣传教育基地”建设单位。滇西应用技术大学傣医药学院与泰国宋卡王子大学、清莱皇家大学建立了稳定的合作交流关系，2022年5月与泰国宣素那他皇家大学酒店管理学院开展工作对接，对后期两校合作交流开展意见交流。2022年6月，州傣医医院成立了西双版纳州青少年傣医药科普教育基地，积极开展傣医药文化进校园活动。下一步，州卫生健康委将进一步加强中傣医传统文化传播平台建设，推进中傣医适宜技术的推广运用，向社会各界及中外游客提供中傣医特色诊疗服务及广泛推介中傣医药文化传承。

四、关于“加强全州医疗体系建设，提高整体医疗水平”的建议

州卫生健康委始终高度重视加强我州医疗体系建设工作，长期致力于推进医疗卫生事业高质量发展，提升全州医疗机构整体医疗服务水平，满足人民群众日益增长健康服务需求。主要做法如下：

深入推进医药卫生体制改革，积极推广三明市医改经验，加快“三医联动”，全面落实药品耗材集中采购；持续加强城市医联体、紧密型县域医共体建设和专科联盟建设，实施县域内紧密型医共体城乡居民医保资金打包付费试点，启动DRGs支付方式改革；以项目建设为抓手，着力加强卫生健康基础设施及服务能力建设，特别是加快实施医疗救治能力和疾控机构核心能力提升；不断提高城乡居民健康管理水平，切实保障妇女儿童健康，切实提升疾病预防和公共卫生服务能力，结核病、艾滋病、乙型肝炎、登革热等防控工作取得重大成效，特别是保持全州艾滋病防治三个90%指标任务顺利完成；以“五大中心”（胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、高危儿童和新生儿救治中心）建设为抓手，加快推进区域医疗中心及分中心建设，进一步增强县级综合医院服务能力提升，组织开展好大型医院巡查、医院等级评审以及乡镇卫生院等级评审。全州32个行政乡镇卫生院有27个建有慢性病管理中心，有14个建有心脑血管救治站；27个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）通过甲级卫生院（社区卫生服务中心）评审，其中有9个卫生院评为国家级甲级卫生院。以信息化建设为抓手，积极推进“互联网+医疗健康”工作，推进医疗健康信息互通共享；加快傣医药地方立法进程，中傣医药服务能力在各级各类医疗机构实现全覆盖；持续巩固健康扶贫工作成效等重点工作。下一步，州卫生健康委继续将医疗卫生体系建设作为“十四五”医疗卫生健康发展规划重点内容，持续加强与州发改委、州财政局、州医保局、州投资促进局等有关部门对接联系，积极争取医疗卫生专项资金，加快重点抓手项目推进，补齐我州卫生发展短板，全面提升全州医疗卫生服务能力与水平。

附件：代表建议、政协提案办理情况意见反馈表

西双版纳州卫生健康委员会

2022年8月23日

（联系人及电话：杨斌 0691-2122351）

抄送：州人大常委会办公室、选举联络工作委员会，州政府办公室。

西双版纳州卫生健康委员会办公室 2022年8月24日印发