案情背景

目前，重庆正开展打击非法中医等违法诊疗活动专项行动，大力整治医疗卫生领域中的突出问题，进一步净化医疗服务市场。

案件回放

2021年12月29日
执法人员在日常监督检查中发现，张某某中医诊所是一家中医备案制诊所，持有《中医诊所备案证》，诊疗范围为中医内科，诊所聘用一名妇产科专业的执业医师余某某，诊疗过程中向患者开具中药饮片处方和西药处方。

2022年1月5日
铜梁区卫生健康委员会对该案进行立案查处。

 

执法人员正在对患者作询问笔录       余某某核对现场笔录和询问笔录

经查，该中医内科诊所存在以下两项违法行为：

1.使用医师余某某超出诊所备案范围开展了西医诊疗活动；

2.医师余某某为妇产科专业医师，未参加相关中医药知识的培训和考核，也不能出示相关证书，不具备开具中成药及中药饮片的资格，但该中医诊所使用余某某超出执业类别从事了中医执业活动。

 

 

医师余某某在铜梁区张某某中医诊所开具的中药饮片处方和西药处方

 

案件结果

该中医内科诊所聘用妇产科专业执业医师余某某开展中、西医诊疗活动的行为，既违反了《中华人民共和国中医药法》第十四条第二款、《中医诊所备案管理暂行办法》第二条、《中医诊所备案管理暂行办法》第十二条第一款的规定，又违反了《医疗机构管理条例》第二十八条、《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条第二款的规定，产生法律责任的竞合。

铜梁区卫生健康委员会择一重罚，依据《中华人民共和国中医药法》第五十四条第一款的规定，对张某某中医诊所作出没收违法所得20元，并罚款人民币1.5万元的行政处罚。

 

卫监释法

非中医类别的医生如要开具中药饮片处方，需要满足下列条件之一，并取得相应的处方权：

 

①取得省级以上教育行政部门认可的中医、中西医结合、民族医医学专业学历或学位。

②参加省级中医药主管部门认可的2年以上西医学习中医培训班（总学时数不少于850学时）并取得相应证书。

③按照《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》有关规定跟师学习中医满3年并取得《传统医学师承出师证书》。

注意！医生超执业范围执业将面临处罚

在择业时，医生朋友们应当关注自身的执业范围是否与医疗机构的诊疗科目相适应，在执业活动中严格按照注册的执业类别、执业范围执业。

《医师法》施行后，医生超执业范围开展执业活动，不仅医疗机构将受到处罚，医生本人也会面临1-3万元的罚款，甚至暂停执业活动、吊销医师执业证书的处罚。

《中华人民共和国中医药法》第五十四条第一款　违反本法规定，中医诊所超出备案范围开展医疗活动的，由所在地县级人民政府中医药主管部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停止执业活动。

 

信息来源于：“卫生监督员之家”微信公众号

（5月10日发布）