西双版纳州卫生健康委关于印发《2020 年西双版纳州卫生健康委普法依法治理工作要点》的通知

来源 :西双版纳州卫生健康委员会 访问次数 : 发布时间 :2020-08-24

各县市卫生健康局,委机关各科室,委直属单位

现将《2020年西双版纳州卫生健康委普法依法治理工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

西双版纳州卫生健康委员会

2020714

 

2020年西双版纳州卫生健康委普法与依法治理工作要点


2020 年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的第一年,是全面建成小康社会之年,也是十三五规划和七五普法规划收官之年。2020 年西双版纳州卫生健康委普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神, 抓实抓好州委全面依法治州委员会的各项决策部署,坚持围绕中心服务大局,主动对接坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,坚持守正创新,加大全民普法工作力度,推进依法治理。紧紧围绕七五普法规划收官和八五普法谋划这条主线,着力推进西双版纳新时代法治宣传教育工程,为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境和法治环境。

一、始终坚持把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为开展普法依法治理工作的根本遵循

(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要政治任务,进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入党组理论学习中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

(二)深入学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神。按照州委要求突出学习宣传好习近平总书记考察云南重要讲话精神,将贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神体现到推进卫生健康系统普法依法治理工作全过程,确保习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署在推进全民守法工作中落地生根、开花结果。

(三)深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委实施意见、州委实施方案。按照中央《决定》的要求、省委实施意见和州委实施方案中关于深入推进全民守法的各项决策部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来,确保党的十九届四中全会精神在全州卫生健康系统得到全面贯彻落实。

(四)认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神和省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。根据州委全面依法治州委员会要求,统筹安排好 2020年州卫生健康委守法普法各项工作任务。

(五)大力弘扬宪法精神。贯彻落实好云南省《关于进一步深化全省宪法宣传教育工作的意见》,常态化组织开展宪法八进活动,推动宪法精神深入人心。加强对少数民族地区宪法宣传教育力度,强化爱国意识和中华民族共同体意识,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义认同。组织开展好2020“12.4国家宪法日宪法宣传周各项活动,注重发挥报、网、端、微、屏在宪法宣传教育中的作用,坚持整体联动,进一步推动全社会宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。

(六)落实国家工作人员学法用法制度。坚持委党组中心组常态化学法制度,落实国家工作人员网络在线学法工作,进一步提升国家工作人员依法决策、依法管理的能力和水平。加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章及近年来颁布的党内法规。在七一前后,通过多种形式,集中组织开展专题学习宣传活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二、组织开展七五普法规划验收,科学谋划八五普法规划

(一)抓实抓细七五普法规划总结验收各项工作。根据《西双版纳州七五普法规划总结验收方案》检查验收指导标准,积极开展七五普法验收工作。认真对照全州七五普法规划和本地本部门普法规划要求,开展自检自查和整改提升工作,确保规划各项目标任务逐项落实。并在检查评估完成后及时总结,形成专题报告州司法局、州普法办进行报告。

(二)提前谋划我委八五普法规划。坚持以问题为导向,把七五普法规划检查验收与八五普法规划调研起草工作紧密结合,提前谋划好卫健系统八五普法规划的起草工作。

三、坚持围绕中心、服务大局,持续开展服务大局普法行主题法治宣传

(一)深化法治扶贫助力决战脱贫攻坚。结合决胜全面小康、决战脱贫攻坚重大主题宣传,在挂包帮、转走访扶贫挂钩点开展专题法治宣传活动。贯彻落实好云南省《关于在脱贫攻坚中进一步加强法治宣传教育工作的意见》,结合卫生健康工作实际,重点宣传国家、省、州关于健康扶贫的惠民政策和相关法律法规。坚持富脑袋富口袋并重,将法治扶贫与扶志扶智相结合,进一步激活贫困群众内生动力。加强对深度贫困地区的普法依法治理工作,促进优质法律资源向贫困地区倾斜。

(二)加强生态环境保护法治宣传,助力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。大力加强对生态环保法律法规和我州地方环境保护相关条例的宣传普及,突出宣传好云南省高原九大湖泊保护条例,让环境保护和法治观念深入人心,教育引导广大干部群众牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。

(三)突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传,助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶一十百千万行动,加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育工作。配合相关部门深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育,坚持总体国家安全观,加强国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。围绕优化营商环境,突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。

(四)结合西双版纳边疆特点,围绕强边固防持续加强边境法治宣传。认真贯彻落实中央和省委关于强边固防的要求,抓好云南省《关于进一步加强边境地区法治宣传教育工作的意见》的贯彻落实,以组织开展好法治宣传固边防活动为依托,在全州广泛开展国家安全、防艾等法律法规的法治宣传,确保边境和谐稳定。以民族地区和边境地区为重点,加强禁毒防艾和传染病防治等方面法律法规的宣传,增强人民群众的卫生与健康意识,促进民族团结和边疆稳定。

(五)坚持以人民为中心的理念,广泛开展涉及民生的主题法治宣传。组织开展好防控疫情、法治同行专项法治宣传行动,广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法和全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易的决定及我省人大实施意见等相关法律法规。加强对特定群体权益保障的法治宣传,大力宣传保障妇女儿童、弱势群体、军人军属、退役军人、医疗卫生工作者权益的法律法规。深入开展民事权益、食品卫生、消防应急、交通安全、安全生产等涉及民生和公共安全领域的法律法规宣传,结合重要时间节点和法律颁布、实施纪念日等,组织或参与开展系列主题宣传活动。

四、围绕卫生健康热点难点问题向社会开展普法,持续提升全民法治观念

(一)在处理医疗争议、疫苗接种、打击无证行医等群众关心的热点难点问题过程中,加强对当事人的法律法规讲解和政策宣传,树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。

(二)组织、指导医疗卫生和公共卫生服务机构结合自身特点,利用各种场合和机会加强对患者和群众的法律法规宣传,让广大人民群众在接受医疗卫生服务过程中学习法律知识,树立依法表达诉求、维护权益、化解纠纷的理念。

(三)针对媒体和网络热点问题和事件,要及时组织相关行政管理人员、监督执法人员和专家学者进行研究并作出权威、合法的解释,正确引导舆论,弘扬法治精神。

五、强化谁执法谁普法普法责任制落实,构建大普法格局

(一)进一步推动谁执法谁普法普法责任制落实。建立委党组统一领导的普法依法治理工作领导机制。各级卫生健康行政部门是贯彻落实谁执法谁普法普法责任制的主体,各级卫生健康行政部门内设机构和各级卫生监督执法机构是具体执行的责任者。没有执法权但承担管理和服务职能的科室和单位,按照谁服务谁普法”“谁主管谁普法的原则,认真履行普法责任。各级医疗卫生机构要结合各自工作特点,在日常工作中积极向服务对象普及法律知识。落实司法部、全国普法办、最高人民法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,通过中国庭审公开网(网址:tingshen.court.gov.cn)、中国普法网(网址:www.lega1info.gov.cn)、中国法律服务网(网址:www.12348.gov.cn)平台,安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。

(二)进一步加强以案释法工作 。各级卫生监督执法机构在执法实践中要广泛开展以案释法和警示教育,要结合案情进行充分释法说理,并将行政执法相关的法律依据、救济途径等告知行政相对人。使行政执法过程成为向群众弘扬法治精神的过程。要加强卫生监督执法典型案例整理编辑工作,充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。要把开展以案释法工作,履行以案释法职责纳入卫生监督执法人员业务培训、责任目标考核的重要内容。

六、大力推进社会主义法治文化建设

(一)大力弘扬社会主义核心价值观。完善社会主义核心价值观融入法治建设的工作协调机制。加强对《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的专项普法宣传,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质。

(二)强化社会主义法治文化建设。把法治文化纳入精神文明创建体系,大力法治文化阵地建设。繁荣法治文化作品创作,积极参加全国普法办开展的各类法治文化作品征集活动,持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动。

七、坚持守正创新,强化普法队伍建设,进一步提升普法依法治理工作实效

(一)全面推进精准普法”“智慧普法。进一步加大新媒体在普法宣传中的运用,充分利用已建成的各级各类普法两微一端等新媒体平台,生产更多更适应时代需要,更加契合受众需求的普法产品,努力提升法治宣传教育的活跃度和吸引力。

(二)加强普法人才队伍建设。进一步强化行政执法部门普法力量建设,着力打造政治素质硬、专业能力强的普法人才队伍。