西双版纳傣族自治州统计局2020年部门预算编制说明
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西双版纳傣族自治州统计局2020年部门预算编制说明
目录
第一部分 西双版纳州统计局部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置情况
三、重点工作概述
第二部分 2020年部门预算情况说明
一、2020年部门预算编制情况
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
（二）财政拨款收入情况
四、预算单位支出情况
（一）一般公共预算
（二）政府性基金预算
（三）社会保险基金预算
（四）国有资本经营预算
五、州对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、预算收支增减变化情况说明
（一）基本支出预算变动的主要原因
（二）项目支出预算变动的主要原因
（三）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
（三）事业单位日常公用经费变化情况及原因说明
（四）国有资产占有使用情况
第三部分 2020年部门预算表
6-1. 部门财务收支总体情况表
6-2. 部门收入总体情况表
6-3. 部门支出总体情况表
6-4. 部门财政拨款收支总体情况表
6-5. 部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
6-6. 部门基本支出情况表
6-7. 部门财政拨款基本支出情况表
6-8. 部门项目支出情况表
6-9. 部门政府性基金预算支出情况表
6-10. 财政拨款支出明细表（按经济科目分类）
6-11. 部门“三公”经费预算财政拨款情况表
6-12. 州本级项目支出绩效目标表（本次下达）
6-13. 州本级项目支出绩效目标表（另文下达）
6-14. 州对下转移支付绩效目标表
6-15. 部门基本支出政府采购情况表
6-16. 部门项目支出政府采购情况表
6-17. 部门基本支出政府购买服务情况表
6-18. 部门项目支出政府购买服务情况表
6-19. 部门单位基本信息表一
6-20. 部门单位基本信息表二
6-21. 部门单位基本信息表三
按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。根据《西双版纳州财政局转发云南省财政厅关于印发云南省预算公开工作实施细则文件的通知》（西财预发〔2016〕214号）、《西双版纳州人民政府办公室关于进一步强化预决算公开工作的通知》（西政办函〔2019〕5号）和《西双版纳州财政局关于西双版纳州统计局2020年部门预算的批复》（西财行发〔2020〕16号）的相关要求，现将西双版纳傣族自治州统计局2020年部门预算公开如下：
第一部分 西双版纳傣族自治州统计局部门概况
一、基本职能及主要工作
根据《中共西双版纳州委办公室 西双版纳州人民政府办公室关于印发〈西双版纳傣族自治州人民政府机构改革实施意见〉的通知》（西办发〔2010〕29号）精神，设立西双版纳州统计局，为西双版纳州人民政府工作部门，正处级。
主要职责：1.贯彻执行国家和省关于统计工作的法律、法规、规章和统计制度、统计标准；承担组织领导和协调全州统计工作、确保统计数据真实、准确、及时的责任。2.贯彻执行国民经济核算体系，组织实施全州及各县（市）国民经济核算和投入产出调查，核算全州及各县（市）地区生产总值，汇编提供国民经济核算资料。3.会同有关部门拟订重大国情国力普查计划、方案；组织实施国家统一部署的本州人口、经济、农业等重大国情国力普查；汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。4.负责组织实施全州国民经济各行业和社会、科技、能源、投资、消费、收入、人口、劳动力、旅游、资源环境等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据；综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业、资源、房屋、对外贸易、对外经济等全州性基本统计数据。5.统一评估、核定、管理、公布全州基本统计资料；定期发布本州国民经济和社会发展情况的统计信息。6.负责对全州国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督；收集、整理省内各州市及全国30个少数民族自治州的基本统计资料，开展比较研究；向州委、州人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。7.监督检查统计法律、法规、规章和统计制度、统计标准的执行情况，查处统计违法行为；承担有关行政复议受理和行政诉讼工作；审核备案本州统计调查项目。8.建立并管理全州经济社会运行宏观数据库和统计信息自动化系统、统计数据库系统；指导县（市）统计信息化系统建设。9.依法审批或备案部门统计调查项目、民间统计调查项目；指导专业统计基础工作和统计基层业务基础建设；建立统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估。10.依法协助县（市）管理统计局局长和副局长；会同有关部门做好统计专业技术资格考试和统计从业资格认定工作；负责全州统计教育，对县（市）及乡镇统计人员的业务培训和业务指导。11.承办州委、州人民政府交办的其他事项。
二、机构设置情况
西双版纳州统计局内设7个科室1个支队1个中心，办公室、综合统计与核算科、农业统计科、工业统计科、三产业统计科、能源统计科、固定资产投资统计科、统计执法支队、普查中心（直属参公管理的事业单位）。
三、重点工作概述
（一）以党建为统领，促进统计更上新台阶。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和中央出台的《意见》《办法》《规定》，切实把党政班子和广大干部的思想、行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于统计工作的决策部署上来。自觉地以真实可靠的统计数据反映发展状况，保障统计数据真实性作为践行“两个维护”和对党忠诚的具体体现。
（二）紧紧围绕州委、州政府确定的主要经济目标，进一步细化任务，强化措施，切实抓好落实。一是努力提高对经济运行的研判水平，密切跟踪经济走势，准确反映重点行业、重点县（市）苗头性、趋势性的变化。加强对社会热点和重大经济问题的研究，围绕新常态下重点行业发展态势开展调研，及时把握新兴产业的运行特点和变化趋势，提出有参考价值的对策建议，切实做好统计咨询服务。二是强化日常监测预警，深入县市、部门和企业点对点的指导，确保困难在一线解决，问题在调研中发现解决，真正实现统计数据真实全面反映经济社会发展水平。
（三）持续深化统计管理体制改革。持续加强对各级各部门贯彻落实《意见》《办法》《规定》执行情况的监督检查，统筹抓好配套改革任务的贯彻落实，深入推进统计造假专项整治，切实保障统计机构和统计人员独立行使统计职权。全力实施好三大核算改革，健全统计制度方法和指标体系。加强统计信息化建设，加快变革统计生产方式，进一步提升统计数据资源的利用效率。
（四）建立健全统计工作制度体系，全面推进依法治统。健全统计法律和规章制度，完善统计管理体制和工作机制，加大违法行为惩戒力度。理顺统计执法监督队伍管理体制，加大统计违法案件的查处力度，对统计造假、弄虚作假采取零容忍态度，严惩统计违纪违法行为，严肃追究统计造假、弄虚作假责任人责任，努力形成不敢、不能、不想造假作假的工作氛围，为提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时性提供扎实的体制机制保障。
（五）加强统计业务培训，抓实升规纳统工作。一是按照GDP统一核算改革方案，明年一季度开始，支撑GDP核算的指标将由现在的22项增加到40多项，不再使用财政八项支出直接参与核算（财政和税收资料作为评估参考资料），而是主要使用全行业从业人员及从业人员工资总额、居民人均可支配收入等指标进行替代。要提早谋划，明年一季度联网直报开网前必须完成分行业的大规模培训；二是积极配合好部门抓好升规纳统工作。今年的月度升规纳统工作已基本结束，正在进行年度升规纳统工作，年度升规纳统是带同期数的，在年度升规纳统中要考虑将成长性良好的企业才进行升规纳统，否则不但不能形成有效支撑，还会成为拖累。同时，抓好2020年的月度升规工作。
（六）做好七人普工作。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好第七次全国人口普查的牵头组织实施工作。
（七）优化统计服务。紧紧围绕州委、州政府中心工作，针对经济和社会生活中的热点和难点，积极开发和运用统计数据，加强统计信息服务和提高统计信息质量，向州委政府、部门以及社会提供优质的统计服务。
（八）着力打造一支与新时代经济社会发展相适应的统计队伍。一是强化领导干部的统计法规意识。加强统计普法宣传教育，贯彻新发展理念，落实好统计知识培训进党校、行政学院工作，严格领导干部学习统计法规的要求。二是推进统计干部队伍专业化建设。加强对统计系统干部的统计法律法规、业务知识培训力度，强化对部门、乡镇（农场）、企业统计业务工作的指导，充实专业人员力量。三是切实加强统计队伍管理。结合新时代统计工作要求，进一步建立健全统计队伍管理工作规章制度，做到有制度可依、有制度必依，用制度管人、管事。强化统计部门党组织阵地建设，发挥党组织堡垒作用，推动党组织和队伍管理双促进。四是加强和改进意识形态工作。严格按照党的十九大提出的新要求新任务，落实中央关于意识形态工作责任制要求，守好阵地、管好队伍，切实做好守土有责、守土负责、守土尽责。
第二部分 2020年部门预算情况说明
一、2020年部门预算编制情况
西双版纳傣族自治州统计局编制2020年部门预算的指导思想、基本原则、编制方法、总体思路是根据《西双版纳州财政局关于编制2020年州级部门预算的通知》《西双版纳州级基本支出预算管理暂行办法》《西双版纳州级项目支出预算管理暂行办法》《西双版纳州州级预算单位基础信息管理暂行办法》的有关规定，按照2020年财政支出预算安排标准，结合西双版纳州统计局人员和车辆情况，本着厉行节约、反对铺张浪费的政策规定编制2020年部门预算。
二、预算单位基本情况
本单位编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截止2019年11月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制26名，其中：行政编制17名，事业编制9名（含参公）。在职实有23人，其中：财政全供养23人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
离退休人员11人，其中： 离休1人，退休10人。
车辆编制1辆，实有车辆1辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2020年部门预算总收入590.99万元，其中：一般公共预算财政拨款收入590.99万元，政府性基金预算财政拨款收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结余、结转0万元。
与上年对比增长246.67万元，增长41.73%。主要原因：一是人员工资、津贴补贴、奖金增加；二是本年度工资福利支出中包含机关事业单位基本养老保险缴费、医疗保险缴费、住房公积金等支出，去年未包含；三是2019年部门预算中未安排项目支出预算。
（二）财政拨款收入情况
2020年部门财政拨款收入590.99万元，其中:一般公共预算本级财力590.99万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元，财政专户管理的教育收费0万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。
与上年对比增长255.79万元，增长43.28%。主要原因是：一是人员工资、津贴补贴、奖金增加；二是本年度工资福利支出中包含机关事业单位基本养老保险缴费、医疗保险缴费、住房公积金等支出，去年未包含；三是2019年部门预算中未安排项目支出预算。
四、预算单位支出情况
2020年部门预算总支出590.99万元。财政拨款安排支出590.99万元，其中：基本支出473.99万元，项目支出117万元。
（一）一般公共预算
2020年部门一般公共预算财政拨款590.99万元，比2019年预算数增加246.67万元，增长41.73%。主要原因是：一是人员工资、津贴补贴、奖金增加；二是本年度工资福利支出中包含机关事业单位基本养老保险缴费、医疗保险缴费、住房公积金等支出，去年未包含；三是2019年部门预算中未安排项目支出预算。
1.财政拨款安排支出按功能科目分类情况
（1）2010501一般公共服务支出—统计信息事务—行政运行363.46万元，主要用于：机关行政人员工资及日常工作开支。
（2）2010505一般公共服务支出—统计信息事务—专项统计业务支出35万元，主要用于：各项统计业务工作支出。
（3）2010507一般公共服务支出—统计信息事务—专项普查活动支出82万元，主要用于：西双版纳州第七次全国人口普查和西双版纳州第三次经济普查工作支出。
（4）2080501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休0.88万元，主要用于：本单位退休人员支出。
（5）2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出38.35万元，主要用于：实施机关事业单位基本养老保险制度改革，经费全额供给单位在职职工缴纳基本养老保险费用开支。
（6）2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗支出26.1万元。主要用于：单位在职职工医疗保险费用开支。
（7）2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助支出16.43万元。主要用于：在职人员缴纳公务员医疗补助保险支出。
（8）2210201住房保障支出—住房改革支出—住房公积金支出28.77万元。主要用于：在职人员住房公积金单位配套支出。
2.财政拨款安排支出按经济科目分类情况
（1）工资福利支出428万元（其中：基本支出401.13万元，项目支出26.87万元）。
30101基本工资89.18万元（其中：基本支出89.18万元，项目支出0万元）
30102津贴补贴128.45万元（其中：基本支出128.45万元，项目支出0万元）
30103奖金62.63万元（其中：基本支出62.63万元，项目支出0万元）
30108机关事业单位基本养老保险缴费38.35万元（基本支出38.35万元，项目支出0万元）
30110职工基本医疗保险缴费25.17万元（基本支出25.17万元，项目支出0万元）
30111公务员医疗补助缴费16.43万元（基本支出16.43万元，项目支出0万元）
30112其他社会保障缴费7.28万元（基本支出1.41万元，项目支出5.87万元）
30113住房公积金28.77万元（基本支出28.77万元，项目支出0万元）
30199其他工资福利支出31.75万元（基本支出10.74万元，项目支出21万元）
（2）商品和服务支出137.53万元（其中：基本支出61.68万元，项目支出75.85万元）
30201办公费3.08万元（其中：基本支出2万元，项目支出1.08万元）
30202印刷费17.67万元（其中：基本支出1万元，项目支出16.67万元）
30204手续费0.05元（其中：基本支出0.05元，项目支出0元）
30205水费0.6万元（其中：基本支出0.6万元，项目支出0元）
30206电费2.97万元（其中：基本支出2.97万元，项目支出0元）
30207邮电费2万元（其中：基本支出1.8万元，项目支出0.2元）
30211差旅费25.7万元（其中：基本支出1.8万元，项目支出23.9万元）
30213维修（护）费4.37万元（其中：基本支出2.87万元，项目支出1.5万元）
30214 租赁费9.48万元（其中：基本支出9.48万元，项目支出0万元）
30215会议费4.27万元（其中：基本支出0.2万元，项目支出4.07万元）
30216培训费19.49万元（其中：基本支出0万元，项目支出19.49万元）
30217公务接待费1.55万元（其中：基本支出0万元，项目支出1.55万元）
30228工会经费4.79万元（其中：基本支出4.79万元，项目支出0万元）
30229福利费0.05万元（其中：基本支出0.05万元，项目支出0万元）
30231公务用车运行维护费1万元（其中：基本支出1万元，项目支出0万元）
30239其他交通费用27.08万元（其中：基本支出23.28万元，项目支出3.8万元）
30299其他商品和服务支出13.38万元（其中：基本支出9.78万元，项目支出3.6万元）
（3）对个人和家庭的补助支出1.8万元（其中：基本支出1.8万元，项目支出0万元）
30305 生活补助支出1.8万元（其中：基本支出1.8万元，项目支出0万元）
（4）资本性支出23.65万元（其中：基本支出9.37万元，项目支出14.28万元）
31002办公设备购置20.85万元(其中：基本支出9.37万元，项目支出11.48万元)
31006大型修缮2.8万元（其中：基本支出0万元，项目支出2.8万元）
（二）政府性基金预算
本单位政府性基金预算为0万元（其中：基本支出0万元，项目支出0万元）
（三）社会保险基金预算
本单位社会保险基金预算为0万元。
（四）国有资本经营预算
本单位国有资本经营预算为0万元。
五、州对下专项转移支付情况
（一）列入州对下专项转移支付项目清单项目情况
本单位无列入州对下专项转移支付项目清单。
（二）与中央配套事项
本单位无中央配套事项。
（三）按既定政策标准测算补助事项
本单位无按既定政策标准测算补助事项。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，本单位编制了政府采购预算，共涉及采购项目23个，2020年政府采购预算21.45万元，比2019年增加17.51万元，增长21.27%，增加的主要原因一是办公设备损害，需更新；二是成立西双版纳州第七次人口普查办公室，需购买相关办公设备。
七、预算收支增减变化情况说明
2020年部门财政拨款收入590.99万元，比2019年预算增加246.67万元，增长41.74%，增加变化的原因主要医保、社保、工资福利收入增加；办公设备陈旧，需更换办公设备，办公设备购置费用增加；2019年项目经费未在年初部门预算中反映。
2020年部门财政拨款支出590.99万元。比2019年预算增加246.67万元，增长41.74%，增加变化的原因主要是医保、社保、工资福利和资本性支出增加；2019年项目支出未在年初部门预算中反映。
（一）基本支出预算变动的主要原因
2020年用于保障西双版纳傣族自治州统计局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出473.99万元。其中：
1.基本工资、津贴补贴等工资福利支出占基本支出的84.63%,比2019年预算增加146.72万元，增长36.68%，增加的主要原因：一是人员工资、津贴补贴、奖金增加；二是本年度工资福利支出中包含机关事业单位基本养老保险缴费、医疗保险缴费、住房公积金等支出，去年未包含。
2.办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）占基本支出的13.01%,比2019年预算减少13.37万元，下降19.09%，减少主要原因：一是维修（护）费减少一半；二是本年度未安排因公出国（境）费用。
3.对个人和家庭的补助支出占基本支出的0.38%，与上年预算数相比，无增减变化。
4.资本性支出占基本支出的1.98%,比2019年预算增加5.43万元，增长57.95%，增加的原因主要是办公设备损害并已到使用年限，按照工作实际配备相关办公设备。
（二）项目支出预算变动的主要原因
2020年用于保障西双版纳傣族自治州统计局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出117万元，如培训、差率、普查人员劳动报酬、部门集中采购等开支。比2019年预算增加117万元，增长100%，增加的原因主要为2019年部门预算中未安排项目支出预算。
（三）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
本单位2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计3.8万元，较上年减少8万元，下降67.8%，具体变动情况如下：
1.因公出国（境）费用
2020年本单位因公出国（境）费预算为0万元，较2019年减少8万元，下降100%。增减变化的原因主要是本年度未安排因公出国（境）费用。
2.公务用车购置及运行维护费
2020年本单位公务用车购置及运行维护费为2万元，较2019年无增减变化。其中：公务用车购置费0万元，较2019年无增减变化；公务用车运行维护费2万元，较2019年无增减变化。
与上年预算数相比，无增减变化。
3.公务接待费
2020年本单位公务接待费预算为1.8万元，较2019年无增减变化。
与上年预算数相比，无增减变化。
八、重点项目预算绩效目标情况
2020年，本单位共申报项目3个，编制了3个项目绩效目标，项目绩效目标编制率为100%。财政拨款预算项目3个，财政预算安排117万元，其中：重点项目1个，财政预算安排67万元。2020年本单位对纳入预算安排的项目绩效目标全部实现了随部门预算同步公开。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。
【政府性基金预算拨款收入】指财政当年拨付的政府性基金预算资金。
【事业收入】指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
【上年结转】指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。
【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
【机关运行经费】是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他用费。
【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。
【预算绩效管理】 是以“预算”为对象开展的绩效管理，也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程，并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、高效。预算绩效管理的表现形式是四个环节紧密相连，即绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价实施、评价结果运用的有机统一，一环扣一环，形成封闭运行的预算管理闭环。
【民生支出】是指各级财政部门依照职能，用于建立覆盖城乡居民的社保、就业、教育、医疗等涉及群众利益方面支出。主要包括：财政用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生与计划生育、社会保障与就业、住房保障、粮油储备、科技文化体育等方面支出；用在与民生密切相关的农业林业水利、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面支出；剔除并未直接投入民生的支出，即教育、农林水、社会保障和就业、文化体育与传媒、医疗卫生等大类支出中的“管理事务”款和“行政运行”项。
【部门预算】是反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐步上报、审核、汇总，经财政部门审核，经政府同意后提交人民代表大会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲，就是“一个部门一本账”。
【财政存量资金】是指收入已经发生、尚未安排预算，或者预算已经安排、尚未形成实际支出的财政资金。具体包括：一是收入已经发生、尚未安排预算的资金，如每年的一般公共预算和政府性基金预算中的超收收入，年终调整列入预算稳定调节基金或预算周转金。二是预算已经安排、尚未形成实际支出且尚未列支的资金。三是预算已经安排、尚未形成实际支出且已经列支的资金。不包括当年季节性收支差额形成的资金。
【“三保”支出】中央和省为巩固县级基本财力保障成果，增强基层政府执政能力，推进基本公共服务均等化，促进全面建成小康社会，以实现县乡政府“保工资、保运转、保基本民生”为目标，统一制定了县级基本财力保障机制的国家保障范围和标准。
县级基本财力的保障范围主要包括人员经费、公用经费、民生支出以及其他必要支出，其中，人员经费包括国家和省统一出台的基本工资、奖金、津贴补贴，离退休人员离退休费，工资性附加支出，地方津补贴等项目。各地自定政策或参照省级确定的政策及提高标准部分不纳入；公用经费包括办公费等商品和服务支出，办公设备购置等其他资本性支出等；基本民生支出主要包括中央和省统一制定政策，涉及农业、教育、文化、社会保障、医疗卫生、科学技术、计划生育、环境保护、保障性住房和村级组织运转经费等直接针对公民或政策权益人应保障的项目支出。各级政府应按照“先保工资、保运转、保基本民生，再保其他方面支出”的顺序安排预算，足额保障基本支出责任。
【“三公”经费】是指政府部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
【支出经济分类科目改革】2016年10月，财政部印发了《支出经济分类科目改革试行方案》，明确从2018年起将在试行改革的基础上正式全面实施支出经济分类科目改革。改革试行方案提出通过分设两套经济分类（政府预算经济分类和部门预算经济分类），清晰反映政府对行政（参公）单位、事业单位、企业、个人补助规模和政府资本性支出规模，加强对政府资产、债务、涉企资金的管理。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
西双版纳傣族自治州统计局2020年机关运行经费71.06万元，比上年减少3.99万元，下降5.32%，减少的主要原因是：本年度未安排因公出国（境）费用、维修（护）费减少。部门机关运行经费主要用于维护机构运行发生的办公费，水电费，电话费，会议费、培训费、差旅费、专用线路租用费、工会经费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他交通费用等工作经费支出。
（三）事业单位日常公用经费变化情况及原因说明
本单位无此项支出
（四）国有资产占有使用情况
鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。
监督索引号53280018041000111
附件1.
（西双版纳傣族自治州统计局）2020年预算重点领域财政项目文本公开.doc
