西双版纳州统计局2022年度统计工作总结

来源 :西双版纳州统计局 访问次数 : 发布时间 :2023-07-16


2022年,在州委、州政府的正确领导和省统计局悉心指导下,西双版纳州统计局全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,全面学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和关于统计工作的重要指示批示精神,坚持以党的政治建设为统领,立足中心主业,扎实开展作风革命效能革命,切实加强统计监测分析,全面提升统计服务水平,较好地完成了各项工作任务。

一、2022年主要工作情况

(一)坚持党建引领,稳步推进全面从严治党纵深发展。一是常抓不懈筑牢理想信念根基。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务,坚持习近平总书记最新重要讲话精神第一时间学习机制,充分运用党组会、党组理论学习中心组学习、统计大讲堂、“三会一课”、职工大会等载体,多渠道、多形式开展学习教育活动,推进学习向广度延伸,向纵深拓展。今年以来召开职工大会学习36次,党组会学习22次,理论中学习心组学习8次,举办统计大讲堂4期,开展党的十九届六中全会宣讲1次,下基层宣讲党的二十大精神5次,上党课5次。撰写学习党的二十大精神的心得体会30份,学习贯彻王宁书记调研西双版纳讲话精神心得体会30份,在学思用贯通、知信行统一上下功夫、见实效。二是坚决扛起全面从严治党主体责任。勇于担当、认真履职,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒推进党风廉政建设。认真落实“一岗双责”,严格执行“三重一大”相关规定,制定工作要点、任务分解、责任清单,定期研究,坚持谈话制度,加强监督教育,用好“四种形态”。年内,召开党风廉政建设工作党组专题会2次,签订责任书24份,落实书记点评1次,党组书记约谈班子成员2次,对新任职科级干部开展任职谈话2次,开展“听、谈、查”工作2次,廉政谈话120余人次,观看警示教育片2次,参观警示教育基地1次,开展廉政家访2次,签订《家庭助廉承诺书》23份。三是扎实开展系列活动加强和改进工作作风。牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,认真贯彻落实中央、省、州关于基层减负各项安排部署,结合“对标先进、争创一流”主题实践活动、推进作风革命加强机关效能建设和“五比五看五争当”活动有关工作要求,努力践行“三个工作法”,开展“庸懒散滑”专项整治工作,紧密结合统计工作实际,今年分别到昆明、玉溪、普洱等先进州市学习,深入剖析我州统计工作中存在的问题,找准差距短板,进一步拓宽工作新视野,有力推动各项工作全面进步。

(二)围绕中心工作,全力抓好各项统计业务工作。

1.围绕中心工作,做好宏观经济运行数据分析。聚焦党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,围绕2022年全州经济社会发展目标和工作任务,严格执行国家统计报表制度,准确、及时、全面完成各项专业统计报表任务。根据地区生产总值统一核算结果,前三季度全州实现地区生产总值508.53亿元,同比增长3.9%,增速较一季度、上半年分别提高3.3、2.8个百分点,分别高于全国、全省平均水平0.9、0.1个百分点,排全省第10位。分产业看,第一产业增加值105.36亿元,增长5.1%;第二产业增加值137.89亿元,增长6.8%;第三产业增加值265.28亿元,增长2.0%。分县市看,景洪市实现地区生产总值258.51亿元,增长3.8%;勐海县137.91亿元,增长4.0%;勐腊县112.11亿元,增长3.9%。

2.提高政治站位,落实深化改革任务。把“两个维护”落实到具体行动上,不折不扣推动深化统计管理体制改革、完善统计体制、发挥统计监督职能作用、推进统计现代化改革等一系列中央关于统计工作重大决策部署落地见效,保障统计工作始终沿着正确政治方向前进。认真贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,在云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》后,我州草拟《贯彻落实<关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施>责任清单》(以下简称责任清单)。经反复推敲修改、征求23家相关部门意见、规范性文件合法性审查等程序,目前《责任清单》已经州政府第19次常务会审核通过。

3.强化数据管控,统计数据质量不断提高。严抓数据质量控制,守护好“数据质量”这一统计工作“生命线”。一是坚持有库才有数,健全规范统一、信息准确、更新及时、互惠共享的统计基本单位名录库。截止11月15日,名录库中法人单位25616个,产业活动单位4221个;“一套表”企业696个、5000万元以上投资项目单位85家;二是深入企业生产和项目建设一线开展统计服务,加强对已达到条件企业升规入库指导力度,1-11月新增入库83家,退库64家。三是深入贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,切实履行统计数据质量主体责任,规范统计工作流程,提高统计数据质量,制定《西双版纳州统计局分专业县(市)主要统计数据评审及反馈办法》,全年共组织召开数据评审会议11次。四是密切监测主要经济指标运行情况,每月、每季度召开经济运行分析会,每周召开例会,网报时每天一监测分析研判,对主要经济指标实行动态监测,及时预警经济运行中出现的问题,着力提高常规统计报表数据的准确性;实行数据上报动态监控制度和数据异常查询制度,每月数据上报期间,在系统审核的基础上加大人工审核力度,做到即审、即改、即验,不断提高统计数据质量。五是开展数据质量核查,各专业严格按照统计数据质量核查工作要求,组织开展专业数据核查工作,共核查了50家企业。

4.发挥职能作用,助推服务提档升级。一是紧紧围绕州委、州政府的重大决策部署,抓住重点、热点、难点问题,聚焦脱贫攻坚成果,持续开展全面建成小康社会统计监测,着力提升统计服务社会公众能力和水平。年内,向州委州政府专题汇报统计工作2次,撰写各专业行业领域调研分析49篇,其中7篇专报分析获州委书记批示,省局采用33篇,编发统计工作信息简报64篇,省局采用47篇。二是以专项服务为抓手,组建统计专项服务队,下沉到县(市)统计局、重点企业、重点项目,开展统计业务指导,全年共参与调研指导统计工作74次111人次,其中到县市调研经济形势、指导乡(镇、街道、农场)统计工作24次41人次,指导企业统计工作50次70人余次。三是持续做好统计产品服务,组织整理编辑《国民经济主要指标》《统计公报》《统计专报》《经济工作手册》《统计年鉴》《数说西双版纳》等,为党委政府决策和社会公众提供优质的统计数据服务。四是积极参与州委、州政府重大文件、重要会议、工作报告、规划制定等起草的咨询建议工作,及时提供统计信息资料。

5.细化工作举措,夯实乡镇基层基础建设。锚定“双基建设”不放松,全面推进统计基础规范化建设,保障源头统计数据的真实、准确、完整、及时。一是加快推进乡镇基层统计“四有五化”建设,推动县乡重视基层统计,目前全州乡(镇、街道、农场)统计人员至少1人为在职在编人员,乡镇统计工作力量得到明显加强。二是组织开展全州范围内的农村统计数据质量核查及基层基础工作调研,今年共走访乡(镇、街道、农场)25个,村(居)委会44个,现场开展工作调研指导,其中开展数据质量核查乡镇6个,15个村(居)委会,乡村两级基础数据台账进一步规范,农业统计数据质量进一步提高。三是开展全州统计系统(含企业统计人员)业务培训班31期,培训1516人次,提高了基层和部门统计人员的统计调查业务能力和水平。四是做好全州统计用区划代码和城乡划分代码维护更新,扎实开展城乡区划数据质量核查,严把城乡划分数据质量关,共核查数据条目145条,占总数43.3%,超额完成省下达核查任务量。

6.超前谋划部署,各项调查任务有序完成。一是完善第七次全国人口普查资料开发应用,深入推动普查信息价值挖掘,提升普查数据使用效率。二是稳步推进中国公民科学素质统计调查工作,成立领导小组,及时印发通知,组建统计调查经验丰富、业务素质过硬的调查员队伍,采取线上线下相结合的方式,开展培训指导,圆满完成西双版纳州第十二次全国公民科学素质统计调查任务。三是根据《人口变动情况抽样调查制度》,高质量完成3县市、9个乡镇(街道)、11村(居)委会,共440个住房单元的人口变动调查登记工作,并顺利通过2022年人口变动情况抽样调查质量验收。

7.重视网络安全,强化统计信息化管理。一是积极加入网络信息安全通报机制,制定并严格执行《西双版纳州统计局关于印发西双版纳州统计网络与信息安全事件应急预案的通知》、保密工作制度、计算机使用及管理制度,做好冬奥会、COP15、党的二十大、南博会等重要时期统计网络安全保障与信息安全每日网络攻击监测工作。二是做好信创服务小助手安装工作。严格落实国产化替代项目保障工作,积极开展非涉密国产设备终端信创小助手软件安装,全局共安装27台。三是加大信息化资金投入力度。今年投入48万元完成会议室LED显示屏、视频会议终端安装,新购置了符合双因子认证的VPN系统;加强网络安全防护,增设防火墙、综合日志审计系统、二层交换机、三层交换机,定期对网络信息系统进行检查,切实保障统计信息数据安全。四是丰富数据发布内容,积极向州人民政府申请开通“统计年鉴”栏目,依次上传2008-2019年西双版纳州统计年鉴,提升统计服务水平。

8.强化队伍建设,提升综合业务能力。一是不断建立建全多层次人才培养机制,针对干部特点,精准开展统计专业化能力培训,搭建“统计大讲堂”,着力补齐履职能力不足制约工作高质量发展短板,破除干部“本领恐慌”问题。截至目前,组织全州统计系统干部职工参加省级培训35期,500余人次。二是通过跨层级交流、遴选和转任等方式,补齐人才“短板”,进一步提升统计队伍综合素质与专业能力,为全州经济社会发展提供可靠的人员保障。年内跨层级交流2名干部,从州委组织部转任科级领导干部1名,从县市公开遴选公务员1名。三是加强人员配备,通过积极汇报,努力争取,州统计数据管理中心增加2个事业单位编制,同时推动景洪市统计机构规范机构设置,协调帮助新增事业编制7名,持续加强统计机构人员力量配置。四是积极探索推向社会力量购买服务,聘请社会力量参与统计调查、研究、分析和数据开发利用。今年4月我局与云南本样数海企业管理咨询有限公司签订46万政府购买服务合同,在强化统计服务上有力新突破。

9.加强法治建设,加大执法监督力度。一是坚持把贯彻落实中央关于统计《意见》《办法》《规定》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》作为重大政治任务抓实抓紧,州委常委会第27次(扩大)会议和州人民政府第3次常务会议上传达学习《监督意见》,局党组理论学习中心组专题学习了《统计法》《统计法实施条例》《监督意见》等统计法律法规,有效发挥统计监督与其他监督有机贯通、相互协调的促进作用。二是持续推动统计法进党校。将统计法、统计知识及《监督意见》纳入党校主体班培训的教学课程,全州2022年推进统计法进党校6期,受教育人数达977人,以抓住“关键少数”的方式,强化统计法律意识,提升统计履职能力,筑牢统计法律底线。三是压实防范和惩治统计造假、弄虚作假第一责任、主体责任和直接责任。根据国家省统计局的统一部署,迅速组建领导小组,研究制定专项纠治实施方案,紧紧围绕“权力干预”“数据寻租”“执法不严”“入库退库”4项必查内容,扎实开展专项纠治工作。对全州91户入库企业(大个体),220个入库项目,39户退库企业(大个体),163个退库项目项目开展核查工作。共清理纠正涉嫌违反统计法律法规文件6份,已及时废止,完成整改。四是坚持实事求是、客观公正、统一规范、高效廉洁的原则,组织开展统计执法检查及部门“双随机、一公开”抽查工作,全州共对75户企业(单位)及1个乡镇进行了执法检查,其中:州级执法检查16户,景洪市执法检查31户,勐海县执法检查12户及1个乡镇,勐腊县执法检查16户。

(三)扛牢政治责任,全力完成各项政治任务。

1.毫不松懈做好常态化疫情防控工作和创建工作。认真贯彻执行中央、省、州关于疫情防控要求,将改善城乡人居环境与防控疫情、创文创卫紧密结合起来,推动爱国卫生“7+2专项行动”,强化网格责任区管理。组建志愿服务队,积极参与新冠疫苗接种点志愿服务、机场疫情防控志愿服务、网格责任区疫情守卡、以及城区核酸检测志愿服务,选派1名副处级干部担任强边固防三级联防所所长,确保防控责任落实到位。全局上下共投入疫情防控650余人次,投入防控经费5.5万余元。

2.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。主动与挂联帮扶乡镇和村对接联系,积极帮助钩挂村解决各类困难,协调帮扶资金3万元,用于开展景坎村人居环境提升工作,极大改善提升了村民生活环境。11月27日至30日,党组书记及班子成员陆续到乡村振兴挂钩点宣讲党的二十大精神,将党组织的关心和温暖送到田间地头,把党的二十大精神传播到基层群众的心中。

3.积极配合开展巡察工作。坚持把巡察工作作为政治任务来抓,自觉接受九届州委第四轮巡察工作,明确任务分工,确定专人负责综合协调,配合州委巡察组开展工作。凡是巡察组需要提供的数据、资料等情况,都将第一手资料与巡察组实现资源共享,为巡察组真实了解情况、高效开展工作创造最优良的环境、提供最便捷的条件。

二、存在的存在的困难和问题

(一)综合能力素质不高。各专业人员统计业务知识相对薄弱,创新意识不强,围绕制度抓工作的思路没有打开,发现问题、解决问题的能力还有待加强。撰写的统计专业分析的时效性、针对性和实用性不强,统计分析的广度和深度不够。

(二)统计基层基础建设较弱。人手紧与任务重的矛盾相对突出,各级统计力量仍需加强,统计人员压力较大,统计队伍稳定性、积极性仍欠缺,统计基层基础规范化水平仍待提升。

(三)统计服务质量不高。季度、年度数据反馈慢,造成统计信息不及时,难于满足当地党委、政府和社会经济发展的需求;发挥项目工作法、一线工作法和典型引路法不够,主动服务企业的积极性不高。

(四)统计执法力量薄弱。统计法治队伍业务素质有待进一步提高,持统计执法证工作人员数量少,统计执法检查难以自行开展,对统计数据质量的日常监督、开展统计普法、执法等依法行政工作仍未能提供很好的人力支撑。

三、下一步工作打算

(一)进一步提高站位深化全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,把带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为首要政治任务。持续深化作风革命效能建设,开展“五比五看五争当”活动,强化党支部标准化建设。牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住领导干部这个关键少数,扎实抓好党风廉政建设,持续深挖细查“四风”,扎实推进全面从严治党工作。

(二)进一步组织培训做好统计人才队伍建设。积极组织对基层统计人员的业务培训,提高基层统计人员业务素质和能力。强化基层统计队伍建设,加强对基层统计工作的业务指导,着力提升统计数据质量,提升基层统计服务水平。加强统计基础规范化和标准化建设,指导和完善企业台账。

(三)进一步提升统计数据质量。建立健全公开透明的统计数据管理制度,规范分专业的县(市)主要统计数据评审反馈工作流程,严格实行统计数据质量责任追究制,确保统计数据客观真实地反映我州经济社会发展水平。

(四)进一步提升能力提高统计服务质量。以提升统计服务水准为主要任务,突出精准监测预警、深度分析研究、媒体广泛宣传。对照年度主要预期目标,密切监测经济运行情况,科学研判经济形势,及时发布预警结果,加工完善统计年鉴、统计公报等统计产品。同时大力践行三个工作法,大兴调查研究之风,积极深入重点县市、乡镇、企业、项目一线开展调研,帮助企业解决难点、堵点问题。

(五)进一步抓好国情国力普查。精心筹备西双版纳州第五次全国经济普查各项工作,做好机构、人员、经费预算、物资保障、重点问题研究等各项准备和谋划工作。

(六)进一步依法治统落实统计法治建设。做好新形势下统计工作,坚持依法统计依法治统,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,落实“谁执法谁普法”责任制,继续推广落实“双随机、一公开”工作,开展统计执法检查,查处统计违法违纪行为,切实把提高统计数据质量作为统计工作的生命线,作为统计事业发展的核心任务,全力以赴予以推进。