勐腊县概况

 

【历史沿革】勐腊，系西双版纳傣语，意思是盛产茶叶的地方。东汉永平十二年（69），明帝于哀牢地设永昌郡，勐腊属永昌郡辖地。建安二十年（215）永昌郡内新增雍乡、永寿、南涪三县，勐腊隶属南涪。晋、隋继汉未变。唐乾符元年（875），云南地方政权“南诏”在“西南夷”设银生节度，其所辖之茫乃道（允景洪）和利润城（勐腊易武）即为今西双版纳辖地。利润城列为当时边地重镇之一。南宋淳熙七年（1180，傣历542年），傣族首领帕雅真统一了西双版纳各部，以景洪为中心建立了“勐泐”地方政权，拥大理国王为“共主”，接受中央封建王朝封号。大理国王发给“虎头金印”，命其为“一方之主”。勐腊隶属“景陇王国”。元初，云南设立行省，西双版纳一带设府、路。至元二十九年（1292）步鲁合答率军征八百媳妇，至车里招降其酋长，不听，攻占车里。贞元二年（1296）设彻里军民总管府，隶云南行省。武宗至大年间（1308～1311）改称车里军民宣慰使司，在西双版纳建立世代承袭的土司制度。至正七年（1347）初，在澜沧江以东一带设耿冻路，至正二十七年于勐腊地置耿当州，隶属耿冻路。明代沿元代卓制，在边远地区任命世袭土职。洪武初年，明兵进军云南，土官归降，大都授原职。洪武十五年（1382）西双版纳第九代召片领降明改设车里军民府，隶元江府，召坎勐为知府，并将耿冻路、耿当州并入车里。洪武十七年（1384）复称车里军民宣慰使司。永乐十九年（1421）明廷析车里为二，增置靖安宣慰使司于勐捧。宣德九年（1434）裁靖安宣慰使司，复归车里。隆庆四年（1570），车里宣慰将其辖区划分为12个版纳，始称“西双版纳”。清顺治十六年（1659），清军入滇，降各土司，仍将车里编隶元江府。十八年，车里刀穆献金投城，复轩宣慰使司。刀穆祷为宣慰使，管理十二版纳。当年，吴三桂以普洱地方半归车里半属元江，勐腊、思茅、勐乌、勐德、整董等13处隶元江府。康熙三年（1664），勐腊复归车里宣慰司管理。雍正七年（1729），江内（澜沧江东）之6版纳（含勐腊全境）归普洱府，江外（江西）6版纳仍由车里宣慰司管理。同年，易武、勐腊、倚邦土司因从征有功，授土把总职。民国2年（1913），于车里设普思沿边行政总局。勐腊、勐捧、勐伴、勐仑及补过编为第五区行政分局，局治勐腊（1917年移治勐捧）；易武、倚邦、整董、倮德编为第六区行政分局，局治易武，旋移治倚邦。1927年，将第五区改为镇越县，驻治勐捧；第六区改为象明县，驻治倚邦。1929年裁撤象明县，所辖易武划归镇越县，倚邦、倮德并入普文县。1930年，镇越县移治易武；1934年，镇越县划区治理，易武土司地为第一区，区治易武，勐腊土司地为第二区，区治勐腊；勐捧土司为第三区，区治勐捧；勐仑土司为第四区，区治勐仑。1949年11月6日成立镇越县人民政府。隶属宁洱专员公署（1951年改称普洱行政专员公署）。1953年1月23日，建立西双版纳傣族自治区，镇越县改隶版纳傣族自治区，5～7月撤县治设版纳。镇越县改设易武、勐腊、勐捧3个版纳，1个瑶族自治区。1955年6月西双版纳傣族自治区改为自治州。1957年7月，经国务院批准设置易武、勐腊两个县级版纳，后为易武、勐腊两县。1958年4月23日，县人民政府更名为县人民委员会。1958年底，易武、勐腊两县合并称易武县，县府驻治勐腊。1960年9月22日经国务院批准将易武县更名为勐腊县。

【地理位置】勐腊县位于云南省最南端，隶属西双版纳傣族自治州。地处北纬21°08′至22°25′，东经101°06′至100°50′之间，辖区国土面积6860.84平方公里，山地占95.63%，山间盆地（坝子）占4.37%。东、南部与老挝山水相连，西与缅甸隔澜沧江相望，北与江城县毗邻，有着独特的区位优势，是背靠祖国大西南，面向东南亚重要的陆路和水路口岸，国境线长740.8公里。县城驻勐腊镇，海拔640米，国际大通道昆曼公路从这里穿过。县城距省会昆明631公里，距州府允景洪136公里，距国家一级口岸磨憨58公里，距“澜沧江上第一港”—关累码头70公里，距著名的“金三角”230公里。现有5条公路直抵老挝、缅甸边境口岸，其中有3条柏油公路直通老挝北部三省省会。勐腊还是素有“东方多瑙河”之美称的澜沧江—湄公河黄金水道的结合部，是中国大陆通向中南半岛的走廊。从关累码头沿澜沧江顺流而下可达缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南诸国，进而可出太平洋到南亚各国，是云南省实施“中路突破，打开南门，走向亚太”经济发展战略的前沿，是澜沧江—湄公河次区域经济技术合作的门户。2015年7月16日（国函〔2015〕112号）批复云南勐腊（磨憨）重点开发开放试验区成立。2016年3月4日（国函〔2016〕47号）批复设立中国老挝磨憨－磨丁经济合作区。

【行政区划】全县辖8镇（勐腊、勐捧、勐仑、关累、勐满、勐伴、尚勇、易武）2乡（瑶区、象明）4个农场管委会（勐腊、勐捧、勐满、勐醒），7个居委会，52个村民委员会，530个村民小组。内驻1个中央科研单位（中科院勐仑植物园）。

【人口与民族】2017年，全县常住人口29.39万人。户籍人口24.28万人，其中城镇人口10.60万人，乡村人口13.68万人。居住民族主要有傣、哈尼、彝、瑶、苗、壮、拉祜等26个民族。少数民族人口18.50万人，占户籍人口的76.2%，其中傣族6.16万人，哈尼族6.14万人，彝族2.66万人，瑶族1.97万人。人口密度每平方公里43人。

【气候条件】勐腊县自然条件十分优越，地处北回归线以南，属亚热带季风气候，终年暖热，冬无严寒，夏无酷暑，县城海拔640米。县内平均气温22℃，年平均最高气温29.2℃，年平均最低气温18.4℃；平均相对湿度为86%，最低点76%，出现于3月，最高点91%，出现于8月，是云南省3个湿度最大的县份之一（另两个是屏边和麻粟坡）；年降水量1941.8毫米；年日照时数只有1745.2小时左右。

【自然资源】勐腊县具有悠久的历史和灿烂的文化，不仅是傣族民间传说中的孔雀公主婻玛婼娜的家乡，也是蜚声中外的中国热带植物园所在地，是“名满天下”的普洱茶的原产地，素有“动物王国”和“物种基因库”的美称。“苍翳劲千里，高低千百层”，在勐腊泥土里长树，岩石中长树，树上还长树。茫茫林海中，植物种类不计其数，奇花异草，古树名木千姿百态。到目前为止已识别的植物有4000多种，占全国植物总数的12%左右，其中有重要保护价值的有300余种，已被列为国家重点保护的52种。主要树种有望天树、版纳青梅、四薮木、隐翼、团花、华南石栎等。境内有保存完好的原始森林400多万亩，森林覆盖率达86.24%。在广袤浩瀚的热带雨林中，不仅孕育了千姿百态的植物群落，也孕育了难以胜数的动物家族，是天然的动物园，现已知的动物有6000多种，其中，鸟类427种，占全国鸟类总数的16%，陆栖脊椎动物500种，占全国总数的25%，被国家列为重点保护动物97种。主要动物有亚洲象、野牛、巨蟒、孔雀、白鹇等。县内还蕴藏着丰富的矿产资源，主要有铜、铁、铅、锌、石盐、钾盐等13种，既有外生矿产，又有内生矿床。勐腊气候湿热，风光旖旎，是游乐观赏、避寒度假最理想的地方。因邻近缅、老、泰及著名的“金三角”，对异国风光也能令人尽情领略。县内有西双版纳雨林谷、望天树空中树冠走廊、勐远仙境以及驰名中外的勐仑植物园等国家级景区，目前开发的有孔明山、曼旦等旅游景点，成为人们向往的旅游胜地。县内旅游具有广阔的发展前景，跨国旅游则具有独特的魅力，目前已开通勐腊至老挝琅勃拉邦、万象旅游线路。

【社会经济】2017年，全县生产总值88.82亿元，比上年增长9.1%。其中，第一产业增加值33.65亿元，增长5.9%；第二产业增加值13.98亿元，增长11.1%；第三产业增加值41.19亿元，增长11%。三次产业结构比为38:16:46。固定资产投资134.17亿元，增长26.4%。社会消费品零售总额25.36亿元,增长12.0%。一般公共预算收入3.53亿元，下降1.7%；一般公共预算支出27.66亿元，增长3.0%。金融机构各项存款余额135.22亿元，增长10.1%；各项贷款余额78.91亿元，增长14.8%。全年接待国内外旅游者686.33万人次，增长49.4%；旅游综合收入80亿元，增长51.2%。城镇常住居民人均可支配收入22994元，增长8.1%；农村常住居民人均可支配收入9780元，增长8.9%。城镇登记失业率控制在2.7%。万元GDP能耗下降率3.23%。居民消费价格指数累计上涨1.3%。