州公平竞争审查工作联席会议办公室：

根据州公平竞争审查工作联席会议办公室《关于做好迎接2022年度公平竞争审查考核工作有关事项的通知》（西竞争审办发【2022】19号）要求，州水利局开展了自查，现将工作情况报告如下：

一、2022年公平竞争审查工作总体情况

1、公平竞争审查工作统筹组织情况

加强组织领导，明确工作任务。我局成立了由局党组书记、局长任组长，其他党组成员为副组长，各科室负责人为成员的领导小组办公室。办公室设于政法水保科，负责处理日常工作，并指派专人为工作联络员，负责协调沟通，确保信息畅通。

2、内部审查机制

按照“谁制定、谁审查”原则，由办公室负责办好公文审核关，由政法水保科负责对本部门制定的政策措施文件进行公平竞争审查，对出台的规范性文件和重大行政决策不得违反《中华人民共和国反垄断法》的规定，不得制定含有排除、限制竞争内容的政策措施，并提出书面意见，经局党组会议讨论研究后制定印发。

3、政策措施审查情况

   我局各科室，局属事业单位对照公平竞争审查工作要求，针对有无市场主体反映强烈，有关市场准入，产业发展，招标投标，政府采购，经营行为规范，资质标准等涉及市场主体经济活动的政策措施进行清理。一是存量文件清理情况。清理2018年至2021年9月30日期间的发文数为：1106份，涉及市场主体文件数32份，失效文件数0份，废止文件数0份，重新修定数0件。二是增量文件审查情况。2021年10月1日至2022年9月30日期间发文295份，其中涉及市场主体文件数9件，失效文件数0份，废止文件数0份，重新修定数0件。

4、宣传培训情况

我局积极组织全体干部职工学习《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《公平竞争审查制度实施细则》等法律法规，在单位微信群转发有关市场负面清单的视频，进一步提高干部职工对经公平竞争审查工作的认识。

二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难

      我们在工作中最大的困难是感觉到找不到切入点，不好把握那些文件需要做公平竞争审查？如何把水利工作与公平竞争工作联系在一起，如何找到与公平竞争审查与水利工作相对应的事项还模糊不清，需要进一歩的加强学习。一些工作是业务科室互相交叉的，但科室之间缺少沟通，因此一些政策文件出台后牵头科室并不知晓，存在没有及时公开的问题。

三、下一歩打算

1、进一步加强政策解读，加大宣传力度，对制定的规范性文件、政策措施等文件加强公平竞争方面的政策解读，增进水利干部对公平竞争审查制度的认识和理解。

2、建立公平竞争审查机制，制定相应的工作方案，积极推进我局公平竞争审查工作。将合法性审查与公平竞争审查一并纳入规范性文件审查范围，对概念不清，把握不准的政策措施及时向州公平竞争联席会议办公室报告，确保我局出台的部门规章、规范性文件符合公平竞争审查的要求。

 

 

 

 

 

西双版纳州水利局

2022年11月22日