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筑牢地下水资源安全防线 赋能雨林秘境高质量发展
来源 :西双版纳州水利局 访问次数 : 发布时间 :2026-05-21
为深入贯彻落实水资源刚性约束制度,切实加强地下水资源保护与高效利用,坚决遏制地下水无序开采、违规取水等突出问题,西双版纳州水利局坚持依法管控、系统治理、长效管护,统筹推进违规取用地下水清理整治与常态化监管,构建全流程、闭环式地下水管理体系,取得显著治理成效,为全州生态文明建设与经济社会高质量发展筑牢水安全屏障。
一、高位统筹部署,压实全域治理责任
严格依照《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》及省级工作要求,州级统筹谋划、县级落实主体责任,各县(市)政府主要领导靠前指挥,分管领导深入一线督导核查,多次召开专题会议细化方案、压实责任,形成州级统筹、县乡主抓、部门协同、村级落实的闭环推进机制,为地下水管理与专项整治提供坚强组织保障。
二、拉网排查建档,夯实精准治理基础
坚持底数清、情况明、数字准,以农业种植集中区、高耗水服务业等为重点,采取日常巡查+群众举报+乡镇初排+县级复核相结合方式,开展横向到边、纵向到底的拉网式、地毯式排查,全面摸清地下水井位置、数量、权属、用途、取水规模等关键信息,建立《地下水清理整治情况统计表》,对发现的问题实行台账式管理,明确整改责任主体、措施及时限,采取“整改一个、销号一个”的动态跟踪机制,做到不漏一户、不遗一井、不留盲区,截至目前,全州累计核查登记地下水井4561口,依法封堵违规水井1093口,按照农业、工业、服务业、居民生活等规范分类管理,实现问题可追溯、整改可核验、成效可巩固。
三、源头分类施策,提升规范治理效能
一方面严控新增违法取水,建立多部门联动巡查机制,严禁违规打井,对新增非法打井行为“零容忍”,快速处置、依法查处。另一方面分类处置存量问题,优先封堵安全隐患突出、环境影响大的水井;推动计量设施标准化安装,全州67口地下水井完成计量设施安装,高耗水量地热水井接入省级在线监测平台;区分城乡管网覆盖、经营性质、农业灌溉等不同场景,精准施策、分类管控,平衡资源保护与民生需求。
四、疏堵结合刚柔并济,健全长效管护机制
一是摒弃简单粗暴、一拆了之的做法,以法治宣传与思想疏导并重推进柔性执法,工作人员深入田间地头、社区企业,面对面宣讲政策法规、阐明利害关系,引导群众从“要我改”转变为“我要改”,在专项整治期间实现非法水井农户自行拆除、零冲突、零上访,兼顾治理力度与民生温度。二是聚焦灌溉水源替代、监管薄弱、法治意识不足等突出问题,强化动态巡查与村级前哨责任,靠前防控严防问题反弹。三是严格落实地下水总量控制刚性指标,规范取水许可审批,暂停新增审批,科学补办合规许可,实现地下水资源总量严控、动态平衡。四是采取“四不两直”方式开展整治“回头看”,从严核查整改实效,坚决杜绝虚假整改与形式主义,持续巩固治理成果。
五、宣传引导社会共治,凝聚保护共识合力
构建多维度普法宣传体系,借助官方媒体发布整治通告,明确禁止行为、处罚措施与举报渠道,依托“世界水日”“中国水周”等节点开展主题宣传,发放资料、解读案例,增强全社会依法取水、节约用水、保护生态的意识。畅通公众监督渠道,公开举报方式,鼓励群众参与监督;加强跨部门联合执法,形成监管合力,营造政府主导、部门协同、公众参与、社会共治的良好氛围,实现法律效果与社会效果统一。
下一步,州水利局将持续扛牢地下水保护生态责任,推广整治成功经验,健全常态化监管机制,以严标准、实举措纵深推进地下水管控,持续筑牢地下水资源安全防线,护航西双版纳生态文明建设与经济社会高质量发展。