西双版纳州审计局2024年度决算公开报告
目录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
西双版纳州审计局是西双版纳傣族自治州人民政府工作部门，为正处级，主要职责是：
1.主管全州审计工作。负责对财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家、省级和州级有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计，对州政府重点建设项目进行审计监督。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构有关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。
2.制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划、年度审计计划和政策措施。参与起草财政经济及有关的单行条例和规范性文件草案。
3.向州委审计委员会提出年度州级预算执行和其他财政收支情况审计报告。向州长提出年度州级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受州政府委托向州人民代表大会常务委员会提出州级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向州委、州政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向州委和州政府有关部门、县（市）党委和政府通报审计情况和审计结果。
4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议；国家、省级、州级有关重大政策措施贯彻落实情况；州级预算执行情况和其他财政收支，州级各部门（含直属单位）预算执行情况、决算草案和其他财政收支；县市政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支，中央、省、州财政转移支付资金；使用州级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；州级投资和以州级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，州级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；州属国有企业和金融机构、州政府规定的州属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益；有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支；法律法规规定的其他事项。
5.对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支进行审计。
6.按照规定对州管领导干部及依法属于州审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
7.组织实施对国家、省、州财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与州级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
8.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或州政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处有关重大案件。
9.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。
10.与县（市）党委和政府共同领导县市审计机关。依法领导和监督县市审计机关全面工作，组织县市审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正县市审计机关违反国家、省、州有关规定作出的审计决定。
11.职能转变。进一步完善审计管理体制，优化审计工作机制和审计资源配置，加强全州审计工作统筹，在编制管理、干部管理、审计计划、组织实施、结果报告、队伍建设、教育培训、经费保障等方面加大全州统筹力度，强化对县市审计机关的领导，加强与有关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
12.组织开展审计领域的对外交流与合作，指导和推广信息技术在审计领域的应用。
13.完成州委、州政府交办的其他任务。
二、单位基本情况
（一）机构设置情况
我单位共设置8个内设机构，包括：办公室、法规科、农业与自然资源环境审计科、经济责任审计科、固定资产投资审计科、电子数据审计科、财政审计科、社会保障审计科。
所属单位8个，其中：行政单位4个；参公单位0个；事业单位4个。
行政单位4个，分别是：
1.西双版纳傣族自治州审计局（本级）
2.景洪市审计局
3.勐海县审计局
4.勐腊县审计局
事业单位4个，分别是：
1.西双版纳州内部审计指导中心
2.景洪市内部审计指导中心
3.勐海县审计局内部审计指导中心
4.勐腊县审计局内部审计指导中心
（二）决算单位构成
我单位作为云南省审计厅的二级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。
纳入西双版纳州审计局2024年度部门决算编报的单位共4个。其中：行政单位4个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：
1.西双版纳傣族自治州审计局（本级）
2.景洪市审计局
3.勐海县审计局
4.勐腊县审计局
纳入西双版纳州审计局2024年度部门决算编报的单位与所属单位范围存在差异，主要原因是上述4个事业单位属于未独立核算的事业单位，故由上级审计机关会计核算并编制预决算。
（三）单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2024年末编制内实有人员82人。包括财政拨款开支经费的：公务员53人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员28人，机关和事业工人1人；经费自理人员0人。
我单位2024年末其他人员14人。包括财政拨款开支经费的人员5人；经费自理人员9人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员47人（离休0人，退休47人）。年末遗属2人。
车辆编制4辆，在编实有车辆4辆，超编0辆。
三、重点工作概述
2024年西双版纳州全州审计机关坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导，始终把政治要求贯穿审计工作始终，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持“真审、严审、细审”，紧扣“重点部门、重点领域、重点资金、重点项目”开展审计监督，将优化营商环境及统计造假、群众身边腐败、“形象工程、政绩工程”、医疗反腐、“一卡通”等专项整治内容纳入审计监督重点，拓展审计项目的深度和广度。2024年全州审计机关共完成审计（调查）项目82个，提出审计建议214条。
第二部分 2024年度部门决算表
（详见附件）
西双版纳州审计局2024年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；西双版纳州审计局2024年度没有国有资本经营收入，也没有使用国有资本经营安排支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
西双版纳州审计局2024年度收入合计23,298,846.39元。其中：财政拨款收入20,698,913.03元，占总收入的88.84%；无上级补助收入、无事业收入、无经营收入、无附属单位上缴收入；其他收入2,599,933.36元，占总收入的11.16%。
与上年相比，收入合计减少2,385,830.95元，下降9.29%。其中：财政拨款收入减少2,618,804.60元，下降11.23%；无上级补助收入、无事业收入、无经营收入、无附属单位上缴收入，与上年一致；其他收入增加232,973.65元，增长9.84%，主要原因：1.财政拨款收入减少的原因是2024年人员较上年减少，减少工资发放及社会保障缴费支出，年末结转结余较上年减少；2.其他收入增加的原因是2024年末省审计厅转入审计署工作经费及勐海县审计局抚恤金较上年增加。
二、支出决算情况说明
西双版纳州审计局2024年度支出合计23,197,463.88元。其中：基本支出17,619,196.75元，占总支出的75.95%；项目支出5,578,267.13元，占总支出的24.05%；无上缴上级支出、无经营支出、无对附属单位补助支出。
与上年相比，支出合计减少3,031,396.39元，下降11.56%。其中：基本支出减少1,502,607.19元，下降7.86%；项目支出减少1,528,789.20元，下降21.51%；无上缴上级支出、无经营支出、无对附属单位补助支出，与上年一致。主要原因：1.基本支出减少的原因是2024年人员变动，减少工资发放；2.项目经费支出减少的原因是培训费、其他商品服务等支出较上年减少，省审计厅转入审计署工作经费部分未形成支出及地方财政减少对审计业务经费的安排。
（一）基本支出情况
2024年度用于保障西双版纳州审计局机构正常运转的日常支出17,619,196.75元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出15,851,522.84元，占基本支出的89.97%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1,767,673.91元，占基本支出的10.03%。
（二）项目支出情况
2024年度用于保障西双版纳州审计局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出5,578,267.13元。其中：基本建设类项目支出0.00元。
审计业务经费3,527,486.88元，主要用于全州审计机关开展审计项目聘请中介机构、外部专业人员参与审计委托业务费、劳务费，开展审计项目差旅费、单位办公设备购置、审计干部队伍综合素质提升培训费等。
其他人员支出经费269,575.81元，主要用于州本级、勐腊县审计局外聘人员的工资福利支出。
2024年中央对地方审计专项补助经费149,000.00元，主要用于全州审计机关征订审计类报刊、书籍等费用支出。
其他审计事务支出120,400.00元，主要用于勐海县审计局开展审计项目聘用中介机构、外部专业人员参与审计委托业务费。
非同级财政拨款项目支出1,500,264.44元，主要用于全州审计机关开展政府投资项目及审计署统一项目聘用中介机构、外部专业人员参与审计委托业务费。
收回以前年度资金调整年初数支出11,540.00元，主要用于州本级开展审计项目差旅费、劳务费支出。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
西双版纳州审计局2024年度一般公共预算财政拨款支出20,713,004.61元，占本年支出合计的89.29%。与上年相比减少2,813,016.11元，下降11.96%，完成年初预算的86.25%。主要原因是2024年人员变动，减少工资发放、社会保障缴费支出及培训费、其他商品服务等支出较上年减少。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务（类）支出16,765,125.88元，占一般公共预算财政拨款总支出的80.94%，完成年初预算的87.39%。其中：行政运行8,878,226.84元，主要用于全州审计机关行政人员经费及公用经费；审计业务3,957,602.69元，主要用于全州审计工作机关审计项目经费；事业运行3,808,896.35元，主要用于全州审计事业人员经费及公用经费；其他审计事务支出120,400.00元，主要用于审计机关除上述项目以外其他审计事务方面的支出。造成预决算差异的主要原因是人员变动，减少工资发放及培训费、其他商品服务等支出较上年减少。
2.无外交（类）支出，年初无此项预算。
3.无国防（类）支出，年初无此项预算。
4.无公共安全（类）支出，年初无此项预算。
5.无教育（类）支出，年初无此项预算。
6.无科学技术（类）支出，年初无此项预算。
7.无文化旅游体育与传媒（类）支出，年初无此项预算。
8.社会保障和就业（类）支出1,667,280.61元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.05%，完成年初预算的91.81%。其中：机关事业单位基本养老保险缴费支出1,416,501.33元，主要用于全州审计机关基本养老保险缴费支出；死亡抚恤支出227,006.00元，主要用于勐海县审计局人员死亡抚恤金；其他社会保障和就业支出23,773.28元，主要用于全州审计机关职工工伤保险支出，造成预决算差异的主要原因是人员减少，减少养老保险费用等支出。
9.卫生健康（类）支出1,129,195.94元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.45%，完成年初预算的63.03%。其中：行政单位医疗496,514.14元，事业单位医疗239,755.78元，公务员医疗补助362,363.08元，其他行政事业单位医疗支出30,562.94元，均用于全州审计机关人员医疗保险缴费支出、公务员医疗补助等支出。造成预决算差异的主要原因是人员减少，减少医疗保险、公务员医疗等费用支出。
10.无节能环保（类）支出，年初无此项预算。
11.无城乡社区（类）支出，年初无此项预算。
12.无农林水（类）支出，年初无此项预算。
13.无交通运输（类）支出，年初无此项预算。
14.无资源勘探工业信息等（类）支出，年初无此项预算。
15.无商业服务业等（类）支出，年初无此项预算。
16.无金融（类）支出，年初无此项预算。
17.无援助其他地区（类）支出，年初无此项预算。
18.无自然资源海洋气象等（类）支出，年初无此项预算。
19.住房保障（类）支出1,151,402.18元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.56%，完成年初预算的94.23%。其中：住房公积金支出1,151,402.18元，主要用于全州审计机关职工住房公积金缴费支出。造成预决算差异的主要原因是人员减少，减少住房公积金的支出。
20.无粮油物资储备（类）支出，年初无此项预算。
21.无国有资本经营预算（类）支出，年初无此项预算。
22.无灾害防治及应急管理（类）支出，年初无此项预算。
23.无其他（类）支出，年初无此项预算。
24.无债务还本（类）支出，年初无此项预算。
25.无债务付息（类）支出，年初无此项预算。
26.无抗疫特别国债安排（类）支出，年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为155,700.00元，决算为62,916.17元，完成年初预算的40.41%；支出决算较上年减少9,621.17元，下降13.26%。
因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为112,600.00元，决算为57,081.17元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的90.73%，完成年初预算的50.69%；公务接待费支出年初预算为43,100.00元，决算为5,835.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的9.27%，完成年初预算的13.54%。
因公出国（境）费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少4,750.17元，下降7.68%；公务接待费支出决算较上年减少4,871.00元，下降45.50%；具体是国内接待费支出决算5,835.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少4,871.00元，下降45.50%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为155,700.00元，支出决算为62,916.17元，完成年初预算的40.41%，支出决算较上年减少9,621.17元，下降13.26%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为112,600.00元，决算为57,081.17元，完成年初预算的50.69%；公务接待费支出年初预算为43,100.00元，决算为5,835.00元，完成年初预算的13.54%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是全州审计机关严格落实中央八项规定及其实施细则精神和党政机关过紧日子要求，进一步压减公务用车运行维护费及接待费用支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少4,750.17元，下降7.68%；公务接待费支出决算减少4,871.00元，下降45.50%，具体是国内接待费支出决算5,835.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少4,871.00元，下降45.50%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是全州审计机关严格落实中央八项规定及其实施细则精神和党政机关过紧日子要求，进一步压减公务用车运行维护费，公务用车使用次数减少，费用较上年减少；公务接待上级调研、检查的批次及人员减少。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为4辆。主要用于开展乡村振兴、审计项目调查及日常报送材料工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待17批次（其中：外事接待0批次），接待人次111人（其中：外事接待人次0人）。主要用于开展日常上级部门检查调研工作、扶贫点到局机关对接工作等相关公务活动中产生的餐费的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
（三）需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
西双版纳州审计局2024年机关运行经费支出1,750,863.29元，比上年减少19,775.53元，下降1.12%，主要原因是2024年全州审计机关实有人数较上年减少，公用经费支出及相关的费用减少；单位机关运行经费主要用于办公费、物业费、水费、电费等日常支出。
二、国有资产占用情况
截至2024年末，西双版纳州审计局资产总额10,390,865.16元，其中，流动资产2,249,712.14元，固定资产8,129,447.67元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产11,705.35元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少818,352.42元，其中固定资产减少512,320.92元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产155项，账面原值1,169,235.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2024年度，西双版纳州审计局政府采购支出总额1,880,297.54元，其中：政府采购货物支出241,866.50元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出1,638,431.04元。授予中小企业合同金额1,603,958.86元，其中：授予小微企业合同金额737,180.51元。
四、单位绩效自评情况
西双版纳州审计局绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
西双版纳州审计局2024年度无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
审计业务：审计机关依据有关财政财务收支的法律、法规和国家有关规定，在法定职权范围内开展审计监督。
其他审计事务：审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。
附件：
1.西双版纳州审计局2024年度决算公开附表.xls
2.西双版纳州审计局2024年度决算国有资产使用情况表.xls