2025年是《西双版纳州法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年，一年来，西双版纳州审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实州委、州政府和上级审计机关部署要求，将法治政府建设与审计主责主业深度融合，以高质量审计法治保障全州经济社会高质量发展，现将年度工作情况报告如下：

一、年度工作总体推进情况

2025年，州审计局紧扣《西双版纳州法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，锚定“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设标准，将法治理念贯穿审计工作全过程。通过强化政治引领、规范执法行为、提升监督质效、深化普法宣传，构建起“党建引领、依法审计、规范运行、服务发展”的法治建设工作格局，圆满完成纲要收官阶段各项重点任务，审计法治化水平显著提升，为边疆治理体系和治理能力现代化提供了坚实审计支撑。

二、2025年度法治政府建设工作举措及成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

深化思想武装，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，党组会落实“第一议题”学习制度14次，认真贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神。压实主体责任，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，召开党组会议专题研究法治建设4次，将法治建设纳入年度工作计划，与审计业务同谋划、同部署、同考核，形成“一把手”负总责、分管领导分工负责、科室具体落实的责任体系。

（二）聚焦主责主业，提升依法审计质效

精准发力保障高质量发展。围绕省委“3815”战略发展目标和州委“两区两城”目标定位，科学谋划年度审计项目计划，全年完成审计（调查）项目14个（含两个子项目），查出主要问题金额69698万元，其中：违规金额59980万元、管理不规范金额9717万元；提出审计建议46条，移送处理事项17件，促进整改落实问题资金13275万元，挽回（避免）损失2297万元。重点开展政府预算执行、重大投资项目等审计，推动财政资金提质增效，助力法治化营商环境建设。深化重点领域审计，聚焦殡葬、社保等民生领域，开展精准审计监督，推动解决政策执行偏差、资金使用不规范等问题，切实维护群众利益。聚焦权力运行，对4名领导干部开展经济责任审计，强化对重大经济决策、资金使用等环节的监督，促进领导干部依法用权。抓好审计整改“下半篇文章”，健全“问题登记—整改评估—审核认定—销号管理”闭环机制，做到以审促改、以审促治。截至2025年11月底，纳入2024年度州本级预算执行和其他财政收支审计报告，审计查出问题立行立改类问题整改率90.83%，健全完善相关制度25项。

（三）规范执法行为，提升依法行政水平

紧扣“科学规范提升年”行动要求，全流程强化质量管控，构建“全流程管控、多维度运用、立体化保障”工作机制，开展全州审计机关行政执法检查，聚焦审计程序合法性、证据充分性、文书规范性等核心环节，通过自查自纠与重点抽查相结合的方式完成全面“体检”，推动审计监督从“数量扩张”向“质量跃升”转型。坚持行政执法公示，认真组织单位行政执法人员参加行政执法资格考试，实现“持证上岗”“亮证执法”。严格落实法定制度，全面执行行政执法“三项制度”，依法公开预算执行审计结果等信息，对审计实施全过程资料归档留痕，所有审计结论性文书都通过审计业务管理系统，严格审批。聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在重大决策、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面的作用，促进依法依规审计，进一步防范审计风险，全年未发生行政复议和行政诉讼案件。

（四）抓实普法宣传，营造法治审计氛围

融入审计全过程普法，在审计进点会、报告征求意见、整改反馈等环节开展实时嵌入式普法，向被审计单位宣传审计程序、审计法律责任、审计发现问题涉及的法律法规等，为审计工作营造良好法治环境。拓宽普法宣传渠道，以“4·15”“12·4”等节点为契机，结合驻村帮扶、志愿服务开展线下普法；借助单位公众号推送审计法规解读，继续征订《中国财经审计法规选编》《中国审计》《审计研究》《审计观察》《中国审计报》等审计刊物，供审计干部及被审计单位学习，夯实法治宣传基础。

（五）建强专业队伍，夯实法治工作支撑

优化培训体系，深化“以审代训、专家授课、业务研讨、集中审理”多位一体培训模式。按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，重点对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、本业务领域的法律法规及有关政策文件培训，开展年度业务轮训4次，组织审计人员积极参加全省审计机关审理竞赛、大数据审计竞赛等实战练兵活动，促进审计干部政治素养和业务能力同步提升。加强执法队伍建设工作。建立长效学习机制，加强对审计人员的法治教育培训，邀请法律顾问开展“民法典与审计法律适用”专题讲座，围绕“法律法规适用原则”“法律条文规范引用”等审计实务需求，结合合同审查、资产处置等审计案例，解析民法典总则编、合同编、物权编等与审计监督的衔接点。举办全州审计机关审计人员综合素质能力提升班，多形式、多渠道提升执法人员依法依规审计能力。

三、法治政府建设工作中存在的问题和不足

在推进法治政府建设方面主要存在以下不足：一是法治学习与审计实务融合深度不足，对新兴领域审计的法律法规研究不够深入，运用法治思维破解复杂审计难题的能力有待提升。二是普法宣传形式创新不足，新媒体运用不够充分，宣传覆盖面和影响力需进一步扩大。

四、下一步工作举措

（一）持续深化法治思想引领

建立习近平法治思想常态化学习机制，将法治培训纳入干部年度培训计划，开展新兴领域法律法规专题培训，提升审计人员运用法治思维解决复杂问题的能力。加强法治人才队伍建设，通过“老带新”“以审代训”等方式，培养复合型审计法治人才。

（二）健全审计法治长效机制

总结《纲要》实施五年来的经验做法，谋划全局2026年法治政府建设工作思路，完善审计执法程序、监督制约等制度体系。深化审计与其他监督的协作配合，健全执法联动机制，提升监督合力。推进审计数字化法治建设，优化大数据审计执法工具，提高执法精准性和效率。

（三）提升法治服务保障质效

聚焦州委、州政府中心工作，依法履行审计监督职能，创新普法宣传方式，运用新媒体开展精准普法，提升普法实效。持续强化审计整改跟踪问效，推动问题标本兼治，以高水平审计法治助力更高水平法治西双版纳建设。