根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，西双版纳州审计局于2025年3月7日—7月10日，对西双版纳州本级2024年度预算执行及决算草案编制情况进行了就地审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2024年，州本级一般公共预算收入总计1447956万元，支出总计1380199万元；政府性基金预算收入总计825862万元，支出总计777918万元；国有资本经营预算收入总计4100万元，支出4100万元；社会保险基金预算收入总计268541万元，支出总计222822万元，年末滚存结余398539万元。

审计结果表明，2024年，州财政局在州委、州政府的正确领导下，克服市场预期收缩、支出来源减少、防风化债压力增大等因素影响，全力保障了全州财政的平稳运行。同时本次审计也发现，还存在预算执行不到位、财政资金管理使用不规范等方面问题。

二、审计发现的主要问题

一是收回单位存量资金未及时安排使用，造成财政资金“二次沉淀”。二是国有资本经营预算编制不完整，国有企业注册资本金未纳入国有资本经营预算支出核算。三是年度中期财政规划制定不完整。四是项目预算绩效目标审核把关不严。五是部分单位未及时使用上级转移支付资金。六是部分单位结余资金未上缴财政。七是部分单位违反在建工程转为固定资产及无形资产核算规定。八是部分单位专项资金执行率低。九是个别单位专项债券资金产生的利息收入未缴入国库。十是个别单位违反规定制定培训费用标准。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，州审计局已按照相关法律、法规的规定，出具了审计报告，要求各责任单位进行整改。一是收回单位存量资金未及时安排使用，造成财政资金“二次沉淀”问题，要求州财政局及时盘活收回的存量资金，确保资金当年收回当年支出，杜绝财政资金“二次沉淀”，进一步提高财政资金使用效益。二是针对国有资本经营预算编制不完整，国有企业注册资本金未纳入国有资本经营预算支出核算的问题，要求州财政局强化国有资本经营预算编制工作，规范预算支出核算，提高预算编制的完整性，确保各项支出编制准确合规。三是针对年度中期财政规划制定不完整的问题，要求州财政局会同各职能部门做好未来三年重大财政收支情况的分析预测工作，提高财政规划对年度预算的约束性。四是针对项目预算绩效目标审核把关不严的问题，要求州财政局加强对预算资金的审核，将其作为预算编制和资金分配的前置条件，确保财政资金安全高效运行。五是针对部分单位未及时使用上级转移支付资金的问题，要求州财政局加强对预算单位财政支出预算执行的跟踪管理，督促预算单位加快资金支出进度，避免资金滞留，影响资金使用效益发挥。六是针对部分单位结余资金未上缴财政的问题，要求州财政局指导并督促相关单位及时将结余资金上缴州级国库。七是针对部分单位违反在建工程转为固定资产及无形资产核算规定的问题，要求州财政局督促相关单位按照规定及时完成在建工程转固定资产的账务处理，真实反映固定资产价值。八是针对部分单位专项资金执行率低的问题，审计期间已整改，审计不再做出处理。九是针对个别单位专项债券资金产生的利息收入未缴入国库的问题，审计期间已整改，审计不再做出处理。十是针对个别单位违反规定制定培训费用标准的问题，审计期间已整改，审计不再做出处理。

针对发现问题，州审计局提出如下建议：一是着力深化财政体制改革，提高预算管理水平。二是着力优化财政资源统筹，提升财政治理效能。三是着力强化重点领域监管，助力地区平稳发展。 

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，州财政局及相关部门及时进行了整改。一是对收回单位存量资金未及时安排使用，造成财政资金“二次沉淀”问题，已根据相关规定，做好结余结转资金盘活存量工作，截至2025年12月31日，问题资金均已安排使用。二是对国有资本经营预算编制不完整，国有企业注册资本金未纳入国有资本经营预算支出核算的问题，自2026年起，将严格按照相关规定将国有企业的注册资本金列入国有资本经营支出，确保预算编制的完整和准确。三是对年度中期财政规划制定不完整的问题，自2026年起，加强各部门对2026—2028年度中期财政规划编制和审核，提高财政规划对年度预算的约束性。四是对项目预算绩效目标审核把关不严的问题，督促各预算单位严格按照预算管理要求科学、合理设置项目绩效目标，加强对预算项目绩效目标的审核，将其作为预算编制和资金分配的前置条件。五是对部分单位未及时使用上级转移支付资金的问题，已按程序将未使用的上级转移资金收回财政，下一步将严格预算管理，强化上级转移支付资金执行管理，强化资金使用监督，确保财政资金更加安全，财政管理更加规范。六是对部分单位结余资金未上缴财政的问题，相关单位结余资金已于2025年9月底前缴回国库。七是对部分单位违反在建工程转为固定资产及无形资产核算规定的问题，46个项目已于2025年12月8日前完成转固，剩余1个项目因涉及诉讼，已按照规定处理。八是对部分单位专项资金执行率低的问题，审计期间已整改。九是对个别单位专项债券资金产生的利息收入未缴入国库的问题，审计期间已整改。十是对个别单位违反规定制定培训费用标准的问题，审计期间已整改。