西双版纳州本级2022年度财政决算草案编制、预算执行及其他财政收支情况审计结果公告

(二0二三年十一月十四日公告)

作者 :未知 来源 :西双版纳州审计局 访问次数 : 发布时间 :2023-11-14

据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定西双版纳州审计局于2023327日至630对西双版纳州2022年度州本级财政决算草案编制、预算执行及其他财政收支情况进行了就地审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况

2022州本级一般公共预算收入总计1 695 993万元支出总计1 625 108万元;政府性基金预算收入总计369 068万元支出总计334 172万元;国有资本经营预算收入总计1 025万元支出1 025万元;社会保险基金预算收入总计220 496万元支出总计187 596万元年末滚存结余218 411万元。

审计结果表明2022面对疫情冲击下经济下行的严峻形势州财政局坚持稳中求进工作总基调扎实做好“六稳”工作全面落实“六保”任务紧扣高质量发展导向较好地完成了州人大批准的2022年度预算执行任务。但依然存在预算执行不到位、财政资金管理使用不规范等方面问题。

二、审计发现的主要问题

(一)预算执行方面

1. 指标下达不及时1 456.50万元

2.上级专项转移资金当年未实施14 838.37万元

(二)专户资金管理方面

3.长期借款未归还280元。

4.暂付款长期挂账未清理9 451.38万元。

(三)专项资金管理方面

5.占补平衡指标款应缴未缴708.76万元。

(四)以前年度审计发现问题整改情况方面

6.以前年度审计发现问题未整改1

三、审计处理情况及建议

针对上述问题西双版纳州审计局已按照国家法律、法规的规定出具了审计报告下达了审计决定书。针对指标下达不及时的问题,要求州财政局应加强项目库动态管理完善项目前期准备工作严格按照规定时限对年初预算资金分解下达进一步提高资金支出进度和使用效益;针对上级专项转移资金当年未实施的问题,要求州财政局应进一步加强对项目库编制的培训和宣传指导工作增强预算刚性约束避免资金闲置、浪费。同时应督促资金使用单位加快项目建设进度充分发挥资金的使用效益。针对长期借款未归还的问题,要求州财政局应制定自查清理计划明确具体承办科室并依照法律法规相关要求归还借款或积极向上级财政部门争取减免;针对暂付款长期挂账未清理的问题,要求州财政局应制定切实可行的清理消化方案积极推进暂付款清理消化工作有效防范、化解财政运行风险。针对占补平衡指标款应缴未缴的问题,审计决定将占补平衡指标款收缴州级国库。针对以前年度审计发现问题未整改的问题,要求州财政局对于审计发现的问题和提出的审计建议应认真研究、及时整改切实抓好审计发现问题的整改工作。

针对发现的问题西双版纳州审计局建议:一是控制预算进度提高预算执行质量力求做到资金拨付进度相对均衡避免资金指标下达过于集中影响资金投入的科学性及资金使用的效益性;加强对资金支出进度的跟踪检查防止人为滞留现象。二是督促预算收入及时入库加强对预算收入分解、归类、划账的及时性确保预算收入安全入库不得滞留、占压应缴预算资金。三是加强财政往来款管理严格控制暂付款规模继续加强对各种暂存、暂付款项的清理、结算不得长期挂账。四是加大审计查出问题的整改力度找准问题漏洞健全规章制度切实防范“屡审屡犯、屡改屡犯”问题发生。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题,州财政局及时进行了整改。对指标下达不及时的问题,州财政局印发了《西双版纳州财政局关于编制州级部门 20242026 年支出规划和 2024 年部门预算的通知》(西财预发〔202348 )进一步规范项目库管理提高预算精准性从而提高资金下达和使用效率。同时,印发了《西双版纳州财政局关于加快预算执行进度的通知》督促各资金管理科室加快推进预算执行进度严格按照批准的预算及时办理资金分配和拨付确保资金及时拨付到位,完成整改;对上级专项转移资金当年未实施的问题州财政局进一步加强对州本级主管部门的服务指导对于相关部门未及时进行分配的资金及时通过电话或者发函方式提醒单位尽快分配和做好相关项目录入工作。对于已经收到资金分配函或上级资金文件中明确到部门或县()的资金按照程序及时拨付。项目完结后的结余资金按结余资金管理办法收回财政统筹使用,完成整改;对占补平衡指标款应缴未缴的问题,州财政局已于2023721将占补平衡指标款缴入州级国库,完成整改;对以前年度审计发现问题未整改的问题州财政局已分别于 2023426日和2023428日收回借款完成整改其余问题正在整改中。