西双版纳州财政局2005-2007年度州级农业综合开发资金投入、拨付和使用情况审计结果公告

    根据《中华人民共和国审计法》的规定，2008年6月5日至6月25日，西双版纳州审计局对西双版纳州财政局2005-2007年农业综合开发资金在投入、拨付和管理使用方面的真实、合法情况进行了审计。
    一、基本情况
    西双版纳州农业综合开发办公室属州农业综合开发领导小组下设的办公室，为州财政局的一个内设科室，负责全州农业综合开发项目资金管理。
    审计结果表明：州财政局2005-2007年度农业综合开发项目工作在州委、州政府的领导下，在上级业务部门的指导和州级有关部门的密切协作和支持下,州农业综合开发办公室能按照工作规程建立健全项目库，并积极组织立项、申报及开展项目实施。财务收支真实、合规，会计基础工作规范，各项目能按上级下达的计划批复到县（市）。
    二、审计情况
    ㈠投资计划情况。西双版纳州2005-2007年度农业综合开发项目计划总投资8 791.59万元（含109万元水毁工程修复资金），其中：中央财政资金4 125万元，省级财政资金1 857万元，州级财政资金175万元，县级财政资金95万元，自筹资金2 539.59万元（投工投劳折资1 295万元）。全部投资主要用于土地治理项目、一般产业化经营项目、优势特色种养示范项目和水毁工程。
    ㈡资金到位情况。截止2007年12月31日，各项资金实际到位6 152万元，其中：中央财政资金4 125万元（有偿资金665万元），资金到位率100%；省级财政资金1 857万元（有偿资金301万元），资金到位率100%；州级财政资金170万元，资金到位率97%。
    ㈢资金拨付情况。2005-2007年州财政局下达财政无偿资金5 389万元，并通过专户拨付有偿资金763万元。截止2007年12月31日，中央、省、州应拨付的项目资金6 152万元，已全部拨付县市，其中：景洪市土地治理项目1 609万元（中央财政资金1 091万元，省级财政资金489万元，州级财政资金29万元）；勐海县土地治理项目1 884万元（中央财政资金1 275万元，省级财政资金575万元，州级财政资金34万元）；勐腊县土地治理项目1 127万元（中央财政资金750万元，省级财政资金339万元，州级财政资金38万元）。景洪市产业化经营项目148万元（无偿资金39万元，有偿资金109万元），勐海县产业化经营项目782万元（无偿资金237万元，有偿资金545万元），勐腊县产业化经营项目150万元（无偿资金41万元，有偿资金109万元）。景洪市水毁工程修复项目41万元（中央财政资金28万元，省级财政资金12万元，州级财政资金1万元）。勐海县水毁工程修复项目121万元（中央财政资金81万元，省级财政资金37万元，州级财政资金3万元）。优势特色种养示范项目290万元（中央财政资金200万元，省级财政资金90万元）。
    三、审计建议
    ㈠认真学习《农业综合开发资金会计制度》、《农业综合开发财务管理办法》和《农业综合开发招标投标管理暂行办法》，加强农发资金的管理，确保各县（市）实施项目按质按量完成，提高资金使用效益。
    ㈡加大对有偿资金放款的清理回收工作。这部分资金长期挂账，对全州农业综合开发工作带来了一定的影响，必须尽快对这部分资金进行认真清理，以便于催收和呆账核销工作的账务处理。
    ㈢加强对市、县农业综合开发办的指导，督促各县市加强未完工程项目建设的管理和有关项目单位按计划尽早完成项目并及时结算报账。
    ㈣加大各种往来款项的清欠回收力度，盘活有限的财政资金，提高资金使用效益。
    四、建议整改情况
    州财政局农业综合办公室对审计提出的建议，已积极组织力量对有偿资金放款组织清理，确保资金到期回收。并督促各县市财政局加强未完工程项目进度，按计划完成项目并及时结算报账。