州政府办公室：

人大代表、政协委员对政府部门提出建议、批评和意见，是依法履行监督职能的具体体现，也是服务发展大局、支持政府及其部门工作的有效途径。州农垦局高度重视2023年的人大代表建议、政协委员提案办理工作，建立组织机构，明确责任领导、责任科室和具体工作人员，确保工作有序开展。今年，共收到转办人大代表建议5件，其中109、111为主办件，其余为协办件；收到政协委员提案4件，其中76号为主办件，其余为会办件。现将办理工作情况总结报告如下：

一、具体办理情况

（一）主办件办理情况

1.州十四届人大三次会议第111号建议《关于结合国有农场发展实际合理做好“两区”划定的建议》，建议由县委政法委副书记谢元斌代表提出。三县（市）人民政府、州农业农村局、州自然资源局、州财政局、州水利局、林业州林草局、州住房城乡建设局、科技局等单位协办。州农垦局指定由杜宣华副局长负责，资源管理科具体办理。经过实地调研、走访群众等方式深入掌握实情，逐项梳理、完善形成初步答复意见，并征求协办单位意见后，于2023年7月4日将答复意见初稿报议案科审核。7月7日、7月12日承办科室负责人分别与代表进行电话协商，充分沟通答复意见。7月26日州农垦局局长白云波、副局长杜宣华及承办科室负责人到代表所在单位勐海县政法委与代表面商，现场答复意见落实情况，明确办理结果为“A类”，谢元斌代表对州农垦局的答复表示满意。

2.州十四届人大三次会议第109号建议《关于改善原农场居民小组生产生活基础设施条件的建议》，建议由勐海县打洛镇党委书记岩温香代表提出。三县（市）人民政府、州发展改革委、州住房城乡建设局、州交通运输局、州自然资源局、州财政局、州水利局、州农业农村局、州乡村振兴局等单位协办。州农垦局指定由杜宣华副局长负责，发展规划科具体办理。经过实地调研、走访群众等方式深入掌握实情，逐项梳理、完善形成初步答复意见，并征求协办单位意见后，于2022年7月20日将答复意见初稿报议案科审核。7月27日州农垦局局长白云波、副局长杜宣华及承办科室负责人到代表所在单位勐海县打洛镇党委与代表面商，现场答复意见落实情况，明确办理结果为“A类”，岩温香代表对州农垦局的答复表示满意。

3.州政协十三届二次会议第76号提案《关于加强农垦地区基础设施建设的建议 》，提案由勐腊县委统战部刘林华提出。三县市人民政府、州自然资源局、州财政局、州住房城乡建设局、州发展改革委、州交通运输局、州农业农村局、州乡村振兴局等单位会办。州农垦局指定由杜宣华副局长负责，发展规划科具体办理答复。经过实地调研、现场查看、走访群众等方式深入掌握实情，逐项梳理、完善形成初步答复意见，并征求会办单位意见后，于2022年7月19日将答复意见初稿报议案科审核。7月29日州农垦局副局长杜宣华及承办科室负责人到委员所在单位与代表面商，现场答复提案落实情况，明确办理结果为“A类”，刘林华委员对州农垦局的答复表示满意。

（二）协办件办理情况

人大代表建议协办件3件。一是王新雯代表提出的第47号建议《关于加大对勐腊国际橡胶产业园项目建设支持力度的建议▲》，由州发展改革委主办，指定发展规划科具体对接办理；二是丁光宏代表提出的第136号建议《关于加强西双版纳垦区人才队伍建设的建议》，由州人力资源社会保障局主办，指定组织老干科具体对接办理；三是岩温香代表提出的第134号建议《关于推进原农场土地资源节约集约利用的建议》，由州自然资源局主办，指定发展规划科具体对接办理。3个人大代表建议协办件均按主办单位要求及时反馈答复建议。

（三）会办件办理情况

政协委员提案会办件3件。一是人民团体（侨联界）提出的第34号提案《关于改造提升“版纳胶源”的建议》，由景洪市政府主办，指定办公室具体对接办理；二是张忠员委员提出的第118号提案《关于充分利用橡胶林下资源、发展牧草产业的建议》，由州林草局主办，指定资源管理科具体对接办理；三是王云委员提出的第131号提案《以科技创新为抓手、大健康方向为突破口，引领中国天然橡胶资源深度开发的建议》，由州工业和信息化局主办，指定资源管理科具体对接办理。3个政协委员提案会办件均按主办单位要求及时反馈答复建议。

二、主要做法

（一）加强领导，精心组织，广泛参与办理工作

按照《西双版纳州人民政府办公室关于认真做好2023 年人大代表建议和政协提案办理工作的函》（西政办发〔2023〕33号）的要求，州农垦局认真落实承办单位主体责任，成立了建议、提案办理工作领导小组，实行主要领导负总责、分管领导负主责、办公室总协调、业务科室具体办、负责人抓落实的“五级责任制”。严格规范了人大代表建议和政协委员提案办理工作程序，明确了定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定要求”。印发《关于做好2023年人大代表建议和政协提案办理工作任务分解的通知》，将建议分解落实到有关科室，明确工作要求、办理标准、工作日程及职责分工，任务到人，责任到位，确保人大代表建议和政协委员提案办理工作“件件有着落，件件有结果”。

（二）严格程序，把握步骤，逐项落实办理工作

州农垦局把办理建议和提案工作作为抓实作风革命、效能革命的一项重要手段，坚持把解决人民群众关心的实际问题作工作的出发点和落脚点。严格按照交办、承办、走访、处置、答复、复查、总结的程序办理，建立健全工作台帐，做到了办理过程有记录、有制度、有措施、有结果、有总结，确保了办理工作的规范性和严肃性。一是注重督导，保证办理质量。办公室明确专职负责同志，具体负责全局建议提案办理工作的联络、协调和督促，督导所有建议提案按时办结。督促承办科室认真对待办理工作，不断提高办理水平，做到件件有答复，事事有回音。针对答复中的具体措施，跟踪问效，确保落实，不弄虚作假搞形式主义。二是完善程序，按时办结答复。在办理建议提案的过程中，承办科室认真组织研究，分管领导亲自督促指导，提出具体工作意见和落实措施，责任到人，确保办理工作措施实，答复意见内容实，汇报情况依据实，整改措施督办实。每一件建议提案的答复意见经过分管领导审阅、党委会议研究、主要领导签发的程序，力保代表、委员满意。三是及时公开，确保群众满意。按程序将主办件的建议提案答复情况，在局门户网站上进行全面公开，广泛接受监督。同步跟进了解舆情反映，积极采纳合理建议，切实回应公众关切，确保群众满意。8月17日已将今年主办的建议和提案办理答复文件报送州政府办和州人大选联工委并在单位门户网站进行公开。

（三）注重面商，深入调研，认真开展办理工作

在办理109号、111号建议和76号提案过程中，严格按照“先沟通后办理”，“先沟通后答复”的要求，通过电话、座谈等方式，认真听取代表委员对办理工作的意见，切实做到办前联系、办中协商、办后回访，确保了“事事沟通”、“件件面商”。特别是主办件，承办科室通过电话联系的方式，加强与建议提案人办前、办中、办后的沟通交流和汇报，认真听取代表委员对办理工作的意见建议，准确了解建议提案的意图，共商具体措施办法。另一方面，分管领导和承办科室深入全州12个农场开展调查研究，并及时向代表委员反馈建议提案的办理进展情况、工作成效，力求通过办理一件建议提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作，突出办理实效。代表委员切身感受到我局办理相关建议提案的真诚态度和真实举措，确保了办理工作沟通率100%，力争答复满意率100%。

三、存在的问题和不足及下一步打算

州农垦局利用人大建议和政协提案办理这一契机，积极解决群众关心的热点、难点问题，有力地推动了农垦改革发展工作。但我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足：一是“一纳入两覆盖”落实不到位，垦区基础设施建设相对滞后。如，边境农场小康村建设、农场厕所革命均未纳入全省统筹规划，无上级资金来源渠道，项目暂时未能落地。二是农垦改革涉及面广、根源复杂、遗留问题多，州级层面难以出台相应政策解决问题。针对以上问题，我们将继续协同协办和会办部门积极向上级部门反映相关问题，争取相关政策和资金支持。

下一步，州农垦局始终将人大建议和政协提案办理工作作为一项重要任务来抓，全局上下思想统一，高度重视，围绕人大代表、政协委员和人民群众关心、关注的重点、热点问题，坚持以“钉钉子”精神和高度负责的态度对待和配合工作，进一步总结经验、查找不足、努力整改、不断完善，推动建议提案办理工作再上新台阶。

 

 

 

                              西双版纳州农垦局

                               2023年8月17日