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西双版纳州农垦局关于2022年人大代表建议、 政协委员提案办理情况的总结报告
来源 :西双版纳州农垦局 访问次数 : 发布时间 :2022-10-09
州政府办公室:
人大代表、政协委员对政府部门提出建议、批评和意见,是依法履行监督职能的具体体现,也是服务发展大局、支持政府及其部门工作的有效途径。州农垦局高度重视2022年的人大代表建议、政协委员提案办理工作,建立组织机构,明确责任领导、责任科室和具体工作人员,确保工作有序开展。今年,共收到转办的人大代表建议5件,其中35号、127号为主办件,其余为协办件;收到政协委员提案7件,其中10号为主办件(重点提案),其余为会办件。现将办理工作情况总结报告如下:
一、具体办理情况
(一)主办件办理情况
1.州十四届人大一次会议第35号建议《关于对农垦居民危房进行改造的建议》,提案由南联山农场江河社区罗廷辉代表提出。州财政局、州住房城乡建设局2家单位协办。州农垦局指定由杜宣华副局长负责,项目规划科具体办理。经现场调研、走访群众等方式深入掌握实情,逐项梳理、完善行程初步答复意见,并征求协办单位意见后,于2022年7月8日将答复意见初稿报议案科审核。2022年7月5日、7月27日由负责领导和承办科室负责人分别与罗廷辉代表进行面商,将办理情况及时真实反馈给代表,明确办理结果为“C类”,并取得代表理解与支持,罗廷辉代表对州农垦局的答复表示满意。
2.州十四届人大一次会议第127号建议《关于切实防控橡胶病虫害推动天然橡胶产业转型升级高质量发展的建议》,建议由景洪市刀海清代表提出。州农业农村局、州工业和信息化局、州林草局、州财政局、三县市政府等单位协办。州农垦局指定由杜宣华副局长负责,产业发展科具体办理。经过召开协商答复座谈会、电话走访代表、向协办单位和建议人征求答复意见后,于2022年7月8日将答复意见初稿报议案科审核。2022年7月27日由负责领导向刀海清代表进行答复,具体汇报建议办理情况,并明确将该建议纳入“A类”。刀海清代表对州农垦局的答复表示满意。
3.州政协十三届一次会议第10号提案《关于进一步加快推进农垦改革发展工作的建议》,提案由景洪委员小组提出。州发展改革委、州工业和信息化局、州科技局、州人力资源社会保障局、州医保局、州乡村振兴局、州民政局、州农业农村局、州林草局、州自然资源局、州民族宗教局、三县市政府、州委办公室、州政府办公室、州委组织部、州委宣传部、州委编办、州公安局、州财政局(含州国资委、州金融办)、州住房城乡建设局、州交通运输局、州商务局、州信访局、州人民银行、州银保监局等单位协办。州农垦局指定由杜宣华副局长负责,改革发展科具体办理答复。经综合调研、召开面商会议协商讨论等方式深入掌握农垦改革现状,逐项梳理、完善形成初步答复意见,面商征求协办单位意见后,于2022年7月14日将答复意见初稿报州政府议案科审核。2022年7月27日与李琼丽、赵家勇2位小组代表进行面商,将办理情况及时真实反馈给代表,并明确将该建议纳入“C类”,并取得代表理解与支持,赵家勇代表对州农垦局的答复表示满意。
(二)协办(会办)件办理情况
人大代表建议协办件3件。一是谢元斌等3名代表提出的第136号建议《关于将西双版纳农垦系统纳入全州乡村振兴战略规划的建议》,由州乡村振兴局主办,指定项目规划科具体对接办理;二是余沙代表提出的第181号建议《关于提高农场社区居民小组干部补贴的建议》,由州民政局主办,指定改革发展科具体对接办理;三是张林吉代表提出的第151号建议《关于增加“林转建”指标助推景洪市农垦改革发展的建议》,由州林草局主办,指定项目规划科具体对接办理。3个人大代表建议协办件均按主办单位要求及时反馈答复建议。
政协委员提案会办件6件。一是戴望伟委员提出的第1号提案《关于实现我州橡胶全产业链发展的建议》(重点提案),由州工业和信息化局主办,指定产业发展科具体对接办理;二是柴春雨委员提出的第41号提案《关于加强农垦系统消防安全管理的建议》,由州应急局主办,指定社会事务科具体对接办理;三是普江月委员提出的《关于将农垦发展纳入全州经济社会发展规划的建议》,由州发展改革委主办,指定项目规划科具体对接办理;四是白燕波委员提出的《关于加快推进合成橡胶制造业发展的建议》,由州工业和信息化局主办,指定产业发展科具体对接办理;五是张霆委员提出的《关于将沿边农场纳入抵边居民边境补贴范围的建议》,由州民政局主办,指定改革发展科具体对接办理;六是蔡仙定委员提出的《关于西双版纳州各农场因医保历史欠费造成医保卡被锁问题的建议》,由州医保局主办,指定改革发展科具体对接办理。6个政协委员提案会办件均按主办单位要求及时反馈答复建议。
(三)续办件办理情况
州农垦局作为2020年州十三届人大五次会议第36号《关于建立“西双版纳州支边人员纪念馆”的建议》的主办单位,制定了续办件工作方案,建立完善工作台账,随时进行“回头看”,并积极对接协办单位、深入开展调查研究,力争把续办件落到实处。但由于州级财政压力和政策制约,该续办件推进困难,经2022年10月8日负责领导与米嘎代表电话沟通,将办理情况及时真实反馈给代表,明确将该续办件纳入“C类”,并取得代表的理解与支持,咪嘎代表对州农垦局的答复表示满意。
二、主要做法
(一)加强领导,精心组织,广泛参与办理工作
按照《西双版纳州人民政府办公室关于认真做好2022年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》(西政办发〔2022〕27号)的要求,州农垦局认真落实承办单位主体责任,成立了建议、提案办理工作领导小组,主要领导负总责、分管领导负主责、办公室总协调、业务科室具体办、负责人抓落实的“五级责任制”。严格规范了人大代表建议和政协委员提案办理工作程序,明确了定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定要求”,将建议分解落实到有关科室,明确工作要求、办理标准、工作日程及职责分工,任务到人,责任到位,确保人大代表建议和政协委员提案办理工作“件件有着落,件件有结果”。
(二)严格程序,把握步骤,逐项落实办理工作
州农垦局把办理建议和提案工作作为抓实作风革命、效能革命的一项重要手段,坚持把解决人民群众关心的实际问题作工作的出发点和落脚点。严格按照交办、承办、走访、处置、答复、复查、总结的程序办理,还建立了工作台帐,做到了办理过程有记录、有制度、有措施、有结果、有总结,确保了办理工作的规范性和严肃性。9月27日已将今年主办的建议和提案办理答复文件报送州政府办和州人大选联工委并在单位门户网站进行公开。
(三)积极协调,主动作为,认真开展办理工作
办理州政协十三届一次会议第10号提案《关于进一步加快推进农垦改革发展工作的建议》时,主动联合州政协社法委分别于6月8日—10日,6月14日—15日深入全州12个农场开展农垦改革综合性调研,采取座谈交流、现场查看的方式了解全州农垦工作贯彻落实情况。在农场实地调研、座谈交流基础上,完成《对政协西双版纳州十三届一次会议第10号提案的答复(初稿)》撰写,于7月7日协同州政协社法委组织召开面商会议,与会办单位就《答复意见(初稿)》进行研究讨论,并作交流发言。在充分调研和面商会议研究讨论的基础上,7月27日负责领导主动与李琼丽、赵家勇2位小组代表进行面商沟通,将办理情况及时真实反馈给委员,并取得理解与支持,共同合力推进提案的解决与落实。委员小组对州农垦局在落实该提案中所做的工作给予了充分肯定,认为州农垦局高度重视、主动作为、方法恰当、措施有力、交流充分、态度诚恳、实事求是,始终坚持把落实人大代表建议和政协委员提案作为转变作风、推进工作、关注民生的重要工作落实落好。
三、存在的问题和不足及下一步打算
州农垦局利用人大建议和政协提案办理这一契机,积极解决群众关心的热点、难点问题,有力地推动了农垦改革发展工作。但我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足:一是由于资金制约和政策因素,目前2020年州十三届人大五次会议第36号建议,由米嘎代表提出的《关于建立“西双版纳州支边人员纪念馆”的建议》(续办件)推进困难。二是由于政策问题,农垦系统停止危房改造项目申报工作,故罗廷辉提出危房改造工作建议暂时无法进行。三是农垦改革涉及面广、根源复杂、遗留问题多,州级层面难以出台相应政策解决问题。针对以上问题,我们将继续协同协办和会办部门积极向上级部门反映相关问题,争取相关政策和资金支持。
下一步,州农垦局始终将人大建议和政协提案办理工作作为一项重要任务来抓,全局上下思想统一,高度重视,坚持以“钉钉子”精神和高度负责的态度对待和配合工作,并以建议和提案办理工作为契机,不断推进西双版纳农垦改革发展,大力弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神!
西双版纳州农垦局
2022年10月8日