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对州十四届人大一次会议 第127号建议的答复
来源 :西双版纳州农垦局 访问次数 : 发布时间 :2022-09-27
A类
公开
西垦函〔2022〕57号
对州十四届人大一次会议
第127号建议的答复
刀海清代表:
您提出的《关于切实防控橡胶病虫害推动天然橡胶产业转型升级高质量发展的建议》(第127号)交我们办理,现答复如下:
一、关于“将橡胶病虫害防控防治特别是白粉病防控防治作为推动天然橡胶产业高质量发展的一项举措,修订纳入《西双版纳州推动天然橡胶产业转型升级高质量发展管理办法(暂行)》中…”的建议。
建议非常好,也很及时。由于独特的地理条件,西双版纳州成为全国最重要天然橡胶基地,天然橡胶面积、产量、单产全国第一,是保障国家天然橡胶战略地位和重要农产品有效供给的重点区域。我州天然橡胶产业覆盖全州3县(市)、28个乡镇,从事橡胶产业及相关工作的人员近40万人,约占全州总人口的30%,天然橡胶成为我州农业生产中种植规模最大、从业人员最多、收入较稳定的主导产业。但由于西双版纳属非传统植胶区,高温高湿多雨的气候特点,山地胶园小气候环境差异较大,橡胶树各类病虫害易发多发,尤以橡胶树白粉病在每年冬春季对橡胶生产造成的危害最大、损失最多,据不完全统计,2020年和2021年因白粉病危害造成天然橡胶农业经济损失分别达到6亿元和4亿元。
为深入贯彻落实省委、省政府西双版纳现场办公会和州委、州政府县(市)现场办公会精神,抓实天然橡胶产业高质量发展。西双版纳州工业和信息化局联合州直九部委于2021年12月21日下发了《西双版纳州推动天然橡胶产业转型升级高质量发展办法(暂行)》,《办法》对天然橡胶全产业链中鲜胶乳生产、橡胶制品、橡胶加工、木材加工、仓储服务等方面做了具体要求,但并未对天然橡胶病虫害防控防治特别是白粉病防控防治做出相关规定。根据您的建议,结合工信、农业、财政等部门会商意见,同意进一步修订《西双版纳州推动天然橡胶产业转型升级高质量发展管理办法(暂行)》,将采纳您所提的建议。
二、希望州级层面牵头,巩固和强化“政府引领鼓励、人民群防群治”的举措,按照“向省争取一部分、州级配套一部分、市场自筹一部分、农户投入一部分”的方式对橡胶白粉病防控经费进行安排的建议。
多年来,橡胶白粉病给全州橡胶产业发展造成了巨大损失。从2022年,州委州政府下决心对全州开割橡胶白粉病统防统治,并取得明显成效。为打牢全州橡胶白粉病防治基础,在州政府的统一安排部署下,建立观察站点2958个、培训防治人员16328人次,投入防治资金2169.78万元,全州330万亩橡胶林3月底顺利开割,比去年同期提前20天。预计产量比不统一防治的年份增产1万吨左右,统防统治取得明显的经济效益和社会效益。
目前,省发改委正在牵头组织制定《关于完善天然橡胶产供储加销体系切实保障供给安全实施意见》,通过建立健全天然橡胶全产业链的政策支撑体系,将推进天然橡胶产业转型升级,提升产业核心竞争力。下一步在橡胶病虫害防控防治上,我们将按照州委、州政府的要求重点抓好以下工作:一是做好监测观测预警,做到“早发现、早防治”;二是做好宣传动员,发挥好农垦示范带动作用,个人积极参与,巩固和强化“政府引领鼓励、人民群防群治”的防治举措;三是加强与科研单位的业务培训指导;四是积极争取与相关企业对接,将病虫害防控防治纳入“橡胶灾害保险”范围;五是各级财政根据自身财力情况,适当安排橡胶白粉病防控经费,同时加强对防治药品和物资的采购、管理,用以奖代补的形式对防治树位进行奖励;六是及早成立橡胶行业协会,在病虫害防治费用上,争取橡胶企业支持一点,多方统筹,缓解政府财政资金压力。
感谢您对天然橡胶产业发展的关注、重视和关心,希望继续多提宝贵意见。
附件:代表建议、政协提案办理情况意见反馈表
西双版纳州农垦局
2022年 7月27日
(联系人及电话:丁建军,2122848 13759276457)