为进一步加强和规范我州橡胶树白粉病预警信息发布工作，有效整合部门资源，形成监测预防预警合力，根据《自然灾害救助条例》《气象预报发布与传播管理办法》《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法规文件规定，特制定《西双版纳州橡胶树白粉病预警联合发布制度》。

一、主要职责

深入学习贯彻习近平经济思想，落实省委省政府和州委州政府把西双版纳建设成为全国及辐射周边国家的天然橡胶研究中心，实现天然橡胶全产业链绿色低碳高质量发展的决策部署；统筹协调全州橡胶树白粉病防治管控体系和联结机制，整合科研、气象及职能部门作用，建立健全气象预警与防治应急响应联动机制；规范预报预警信息发布，指导、督促有关部门和单位推进落实；及时向州人民政府报告重要工作进展，提出工作建议；完成州委、州政府交办的其他事项。

二、联合发布组成单位

由西双版纳州农业农村局、西双版纳州农垦局、云南省热带作物科学研究所、西双版纳州气象局等组成联合发布单位，州农垦局为牵头单位。

三、联合发布预警信息种类

联合发布的预警信息有3种：

1.橡胶树抽叶期白粉病预警信息：根据我州春季低温阴雨将出现和影响的天气趋势适时进行发布（包括低温阴雨重要天气预报、低温阴雨重要气象信息专报），不分预警预报等级。

2.橡胶白粉病防治气象信息周报：每周一定期发布未来一周（周一至周日）7天天气预报信息，根据天气条件对白粉病发生流行情况进行分区域预测评估，便于各单位部署一周内的白粉病防治工作。

3.白粉病防治预警信息：结合我州春季低温阴雨的预测以及橡胶树物候（开芽期、古铜色期、淡绿色期和稳定期）适时进行发布，预警等级分四级，分别是中度风险（Ⅳ级，蓝色预警）、较高风险（Ⅲ级，黄色预警）、高度风险（Ⅱ级，橙色预警）、极度风险（Ⅰ级，红色预警）。

四、联合发布流程

（一）预警提出

预警信息原则上由州气象局（负责气象信息的发布）和云南省热带作物科学研究所（负责病虫害疫情监测与防控信息的发布）提出，各灾害预防主管部门可以根据自身业务职能及灾害趋势研判提出相应预警建议。

（二）预警会商

信息提出后，通过快捷的信息交换渠道（文件、微信、电话等方式），提交参与联合发布单位业务负责人会商，共同商议信息发布的内容和等级。

（三）审定签发

联合发布有关部门按照规定程序送签后，从预定渠道发布；其中Ⅰ级预警应报州领导批准同意后，再行发布。

（四）跟踪监测与订正

信息发布后，各有监测点要加强持续性的跟踪监测预测与会商研判，根据天气系统演变情况和跟踪监测情况适时调整、订正预警级别和内容。

五、发布渠道

州气象局通过气象预警发布平台发布的同时，各职能部门通过融合媒体平台、广播、电视、网络、手机和相关部门预警信息系统同步发布。

六、会商机制

（一）定期沟通机制

联合发布单位分别确定分管领导、有关经办人员组成预警信息联合工作组；每15天召开一次联席会议，总结经验、分析形势、部署工作；联席会议一般牵头单位提议，由白粉病防治工作领导小组成员单位组织召开，其他联合单位也可以根据需要提议召开，并以会议纪要形式明确议定事项。

（二）联合会商机制

各单位监测到异常信息，可能导致橡胶树白粉病爆发时，要及时进行情况反馈、沟通，提议发起会商，积极做好预警发布的准备工作；各单位要按照会商机制积极参与会商研判，提出科学合理意见建议；预警发布后，要进行持续跟踪监测、分析研判，适时提出调整、订正意见。

（三）信息共享机制

发布预警后，联合部门之间要加强联系，互通情报，确保第一时间实现灾情信息与预警信息互传共享，共同提高预警的时效性和准确性。

七、工作要求

各成员单位按照职责分工，认真落实联合会议确定的工作任务和议定事项，研究完善方案措施，积极提出工作建议；加强沟通、密切配合，形成合力，规范高效地开展好橡胶树白粉病预警预报工作。