西双版纳州农垦局2021年上半年工作总结及下半年工作安排意见

来源 :西双版纳州农垦局 访问次数 : 发布时间 :2021-07-05

 

     2021上半年,州农垦局在州委、州政府的坚强领导下,围绕年初工作部署,扎实开展党史学习教育和庆祝建党100周年“永远跟党走”活动,坚定不移推动农垦改革发展工作,主动担当,攻坚克难较好完成了各项工作阶段性任务。

一、认真履职抓实常规工作

州农垦局认真履行职能职责,主动作为,狠抓落实,全面推进各项工作。

党史教育强素质提能力。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记考察云南重要讲话精神与党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动深度融合,围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标,推动机关党员干部自觉深入学习历史经验、认识历史规律、掌握历史主动,传承红色基因、牢记初心使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”不断提高政治判断力、领悟力和执行力而提升服务群众、服务大局、服务改革发展的本领。截至目前,共开展党委理论学习中心组专题学习研讨2党委班子成员党史专题党课2党支部组织召开组织生活会和民主评议党员工作1次,开展主题党日活动7次,召开支委会7次,召开党员大会3次,组织开展党史知识竞赛”、红色故事大家讲红歌天天唱建党100周年,我想对党说观看电影党课《悬崖之上》等活动,组织参观寻访足迹,重温党的记忆红色文化展参观曼团联席会议遗址、渡澜沧江作战纪念碑、版纳胶源纪念亭等党史学习教育基地

)抓主导产业,稳基础调结构通过防病减灾、科技合作、人才培训、优化产业结构调整等方式抓好橡胶主业生产。一是加强橡胶树白粉病的防治工作。州农垦局坚持及早谋划、及时布置白粉病防治工作并多次到基层实地调研、检查、指导。同时,针对州委郑艺书记批示精神俊杰副州长现场督导提出的整改要求采取统防统治、情况通报、实地督查等行之有效的防治措施,白粉病防治取得明显成效2021,垦区共设有白粉病观测点1770个,成立防治小组6292681,拥有防治机械2101,开展防治培训442342人次,累计药品用量25.06,喷药防治面积25.22万亩,投入防治资金124.51万元,开割林受危害面积达43.25万亩,占总面积的50.1%,病情指数26同比下降15.6%危害程度也多为轻度发生垦区12个农场自325日起陆续开割,开割时间较去年提前21。截至530日,开割面积63万亩,干胶产量1.43万吨,同比增长368.4%,产值达1.75亿元承包人人均收入2228元,同比增长169.1%二是积极配合做好橡胶产业建链、延链、补链、强链工作。州农垦局对橡胶产业发展工作积极作为、主动担当,3月向州委报送信息专报《我州橡胶产业亟需补链、强链、延链》获得郑艺书记批示。上半年来,向省农垦局、州人大、政协、发改等部门报送关于天然橡胶产业发展现状及工作建议等材料6篇,反馈关于橡胶产业发展的征求意见10余份。三是强化割胶技术指导。邀请中国热带农业科学院研究所专家到垦区开展便携带式橡丰”4GXJ-2型锂电无刷电动割胶刀集中培训,垦区12个农场一线割胶工人共70余人参加培训。拨付5万余元赠送垦区11个农场橡丰”4GXJ-2型锂电无刷电动割胶刀50把。举办西双版纳州第一届雨林英才暨第三届景阳杯橡胶割胶技能竞赛来自州天然橡胶生产一线的胶农、胶工及承包人共36名选手参加赛。四是加强科技合作。继续与省热作所签订科技服务协议,就垦区需求的五个方面14项技术提供对口服务。调整产业结构。组织县市农垦局、农场共140余人到勐腊农场五分场一队魔芋种植基地进行现场测产,并参观西双版纳魔康生物科技有限公司魔芋加工厂。

)抓项目规划谋发展惠民生。全力编制“十四五”垦区发展规划,积极向上申报资金项目,加大垦区基础设施建设力度,切实改善垦区人居环境。一是申请农业基本建设项目,8个农场天然橡胶基地建设项目已通过可研审查,总投资17713万元,共建设胶园水泥道路370.34千米。二是垦区申请危旧房改造项目199户,计划投资148.5万元申报黎明、大渡岗2欠发达农场,中央财政专项扶贫资金和衔接推进乡村振兴补助资金共计977万元,其中黎明农场506万元,大渡岗农场471万元三是开展十四五垦区发展规划编制工作已完成财政预算填报、评审工作,正在进行询价比选。同时,多方建议将农垦纳入十四五和国土空间等规划范围,与农村享受同等政策待遇四是组织开展垦区项目储备,整理报送垦区规划项目150余个,项目资金3472062.65万元。开展三农领域补短板项目储备申报,整理项目42个,涉及中央资金154681万元,地方财政58020万元。五是开展农场人居环境整治工作,制定考核评估表,明确考核办法和各责任单位工作职责。截至目前,已对12个农场对第一、二季度的整治工作开展情况进行考核打分。六是积极推动厕所革命,向州人民政府申请支持全垦区1102个旱厕改造补助资金1.1亿元。

)抓社会事务,保稳定强服务高度关注垦区各类社会矛盾和利益诉求,切实加强社会服务,维护垦区和谐稳定。一是加强法治宣传教育,结合“八五”普法工作要求,开展《民法典》《信访条例》等法律法规的学习,增强法治意识。深入基层农场开展防汛抗旱调研、爱国卫生7+2个专项行动安全生产专项整治三年行动等工作三是抓好建党100周年安保维稳工作严格落实重点人员稳控措施,防止发生群体性上访、越级访进省赴京访的情况严格落实节庆期间领导带班、值班和信息报送制度,确保建党100周年辖区稳定。四是认真开展领导包案化解工作,对包案事项开展多渠道、多层次、有针对性的化解工作。五是认真做好信访接待工作积极对来访群众进行宣传疏导有效解决上访人员的合理诉求。截至622接待群众来访1236人次,办理信访件12件,其中上级转办6件,网上信访3直接信访件3六是切实做好疫情防控和社会化服务管理工作。组织人员参加边境一线村疫情防控值守,持续对两个责任区进行值守,积极动员机关干部和责任区居民接种新冠疫苗配合街道、社区做好责任区引进物业前期筹备工作。

)抓机关建设,转作风树形象坚持打铁要靠自身硬,全力抓好机关建设,树形象、作表率。一是抓实党建工作。“模范机关创建”和寻标对标创标达标工作为引领,及时召开专题党委会议研究部署党建工作,制定党建工作任务实施方案、党建工作责任清单,按要求开展工作。二是抓实党风廉政建设基础工作。开展“清廉机关”建设工作,召开党风廉政建设和反腐败工作专题部署会,制定主要任务分解、工作计划和主体责任清单,主要领导进行集体廉政谈话1,签订党风廉政建设责任书11份,承诺书24份,开展“听谈查”工作1次,6月底前,完成展干部家风教育和领导干部廉政家访工作。三是强化纪律建设,转变机关作风。坚持报备登记制度,认真填报《个人有关事项报告》和廉政档案,每逢节假日都强调加强纪律作风建设。截至2021622日,开展日常工作纪律巡查55次,处级领导干部请假报备9人次,办理婚丧喜庆报备1人次四是加强干部队伍建设。上半年,派出机关干部参加各类专题研讨培训班共711人次,办理到龄退休1名,提拔实职科长1名,晋升四级调研员1名,三级主任科员2,从州直其他部门考察调入1名干部,目前正在办理2名遴选公务员调动相关手续五是开展各项专项清理整治工作。完成领导干部违规借贷问题形式主义、官僚主义专项整治低级红高级黑一人多证领导干部兼职、裸官问题等整治清理工作。

)抓日常管理促运转提效率坚持以制度为抓手,抓实机关日常事务管理,促使干部提神、工作提效、运转提速。一是强化内部管理。进一步加强公务出差、资产管理、财务报账、“三公”经费管理,坚决按规定办事;落实中央八项规定精神,强化公务用车和公务接待管理;二是加强机要保密工作。组织学习《中国共产党机要密码工作条例》,采取工作群宣传、签订责任书、岗位培训等方式,做好保密工作上半年没有发生失泄密事件;三是加强政府信息与政务公开工作。严格落实信息发布审核制度,认真办理12345”政务热线转办件,完成州委办、州政府办信息约稿;四是加强庆祝建党100周年期间网络安全工作。制定网络安全工作方案,全面排查局门户网站和机关在用计算机安全隐患问题,及时堵住风险漏洞支持工会、妇委会、老体协(退管会)的工作。通过组织各类型活动,增强工会、妇委会组织凝聚力,继续做好老干工作,关心离退休干部职工

二、勇于担当抓好重点工作

除常规工作外,州农垦局主动作为,迎难而上,抓重点、找难点、聚焦点、破堵点,积极推动各项重点工作

(一)推动农垦改革促发展。州农垦局积极想办法、理思路、拓视野、闯新路,农垦改革工作有突破。一是持续推进农场企业化改革工作。印发西双版纳州农垦改革发展工作领导小组办公室关于贯彻落实农场企业化改革任务的通知》(西垦改办发〔20211号),农场企业化改革36刚性工作任务48量化清单进行细化分解。截至6,南联山农场、黎明农场刚性指标和量化清单完成率69.4%63.9%其他农场正在按要求稳步推进全州12个农场全部完成企业化转轨与农场社区管委会脱离,保留农场牌子和完整建制,恢复农场作为企业的市场定位和市场功能,重建和优“农场—分场—生产队”管理架构依法依规完成清产核资工作。景洪市农垦集团章程、“三定”方案、薪酬方案等12项规章制度已建立景洪市5个农场均已注册为有限责任公司,建立起现代企业制度。二是持续推进社企分开工作。根据省深化农垦改革工作领导小组办公室调研组,对西双版纳州农场企业化改革工作督察调研提出工作意见,研究出台关于贯彻落实省深化农垦改革工作领导小组办公室督察农垦改革推进情况反馈意见的通知(西垦改办发〔20213号),进一步明晰农场社区管理委员会承担社会职能重点事权工作。截至6月,全州批复建立农场社区居委会75个,挂牌成立农场社区居委会73个,现有社区工作人员152名,交叉任职43其中:黎明农场、南联山农场、曼沙农场社区人员配置到位运转正常,各项经费纳入年度公共财政予以保障三是持续推进农场统一收胶工作。垦区共7个农场在47个分场设置了166个收胶站点开展统一收胶工作截至615日,累计收购胶乳2.38吨,折合干胶8286吨,干胶平均收购12.1/公斤,有效保障了橡胶原料收购市场的稳定。四是持续推进制胶新工艺加工技术落地实施。2组织召开拓垦公司临时股东会议,形成决议同意股东云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司将其11.11%股权(认缴出资额50万元)转让给国营勐腊农场,国营勐腊农场成为公司合法股东。目前,拓垦公司正积极与江苏圣耐普特公司进行磋商,计划在垦区布点设立新工艺制胶加工厂,力争年内至少落地投产1座加工生产干胶能力2000吨的试点加工厂。五是积极推进垦区国有土地确权换证工作。按照权属应确尽确、证书应发尽发的工作要求,对农场国有农垦土地确权换证工作多次进行全覆盖督导检查,积极与相关部门商讨解决景洪市换证卡壳难题。截至2021622全州垦区161.19万亩国有土地已换发不动产权证57463.08万亩,换证率42.11%,较一季度末的13.47%较大进

巩固脱贫攻坚出实效。州农垦局以产业扶贫为抓手,持续巩固脱贫攻坚成果,常态化帮扶挂钩村,确保与乡村振兴有效衔接一是开展技能培训,拓宽产业渠道。邀请省热作所老师到曼先坦二组开展割胶技能培训,现场讲解胶园抚管知识,手把手教授磨胶刀、割胶、电动胶刀使用技能,共29名建档立卡群众参加培训。二是持续派驻队员,推进乡村振兴。完成新老工作队员轮换工作,继续派出党员干部到挂钩村驻村帮扶,推进乡村振兴。三清点帮扶资产,登记核对移交。对2015年开展帮扶以来投入挂钩村资产进行分类清点,经清点,州农垦局投入资金112万元,用于基础设施建设、看望慰问、产业扶持、内生动力激发等方面,下一步移交到曼先坦村二组、三组。四是多方沟通对接,拓宽蜂蜜销路。今年来,曼先坦村二组过滤后蜂蜜产量为6100公斤。州农垦局积极邀请销售企业到曼先坦村二组现场了解情况,沟通合作方式。

三、存在的不足及下半年工作安排意见

2021上半年,州农垦局在完成常规工作、突破重点工作方面取得一些阶段性成效,但仍然存在着一些问题,如农垦改革发展工作推进缓慢,农场企业化、垦区集团化进展不平衡,垦区各类人才匮乏,民生基础设施建设滞后,职工群众收入低、生活质量不高,一些深层次矛盾依然存在等。半年,州农垦局将继续按照州委、州政府工作部署,探索有效解决问题的办法,采取有力措施,努力完成各项工作任务,全面推动工作迈上新台阶

一是扎实抓好党史学习教育紧紧围绕习近平总书记在中国共产党建党100周年庆祝大会上的重要讲话开展学习,紧扣党史学习教育主题主线,落实读党史、读原著、学原文要求,增强机关干部理想信念,着力为民办实事,进一步深化内涵、提效增质,抓好党史学习教育各项工作

持续推进农垦改革创新。巩固深化农场办社会职能改革成果,进一步理清农场社管会职能,加快推进农场企业化改制进程;大胆探索整合全州垦区国有资源,支持西双版纳拓垦天然橡胶有限责任公司尽快启动运行加快土地确权登记发证工作,进一步把脉问题“症结”,打通业务“梗阻”全力以赴推进换证工作

三是突出抓好橡胶产业高质量发展。配合有关部门做好橡胶产业延链、补链、强链工作,完善垦区天然橡胶基地建设布局和产业发展规划,积极争取国家项目建设投资,加强垦区优质天然橡胶基地建设,重点推进良种培育、生物多样性胶园建设、胶园管割机械化智能化,加快老龄胶园、低产低质胶园改造更新,促进胶园提质增效、提升天然橡胶原料品质。

四是协调做好垦区民生保障工作。加快编制《西双版纳州十四五垦区发展规划》加大农场基础设施建设力度,多方争取项目、资金和政策,解决农场可持续发展问题;积极争取落实欠发达农场的巩固提升支持政策,健全完善工作机制,推动垦区尽快转入振兴发展轨道;督导各农场推进产业发展、民生保障等建设项目入库、开工建设、进度监管、竣工验收等工作。

五是持续推进模范机关创建持续推进党建和党风廉政建设工作,坚持不懈抓好纪律作风建设,严格执行中央八项规定计息实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,努力创建清廉机关;加强机关业务能力建设,围绕农场企业化改革、国有资产管理、土地管理、农业品牌建设、橡胶产业发展等专题深化学习、交流和培训,多途径提升机关干部综合能力素质。

是加强机关日常管理工作在干部管理、行政事务、财务管理、疫情防控、综治维稳信访、普法教育、脱贫攻坚等方面,认真按照上级有关规定执行,形成各负其责、相互协调、有章可循、齐头并进的工作氛围,共同推动州农垦局各项工作向前迈进。

 

 

 

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