11月25日，州民政局党组成员、州社会组织党委专职副书记余宏伟率队深入勐海县勐遮镇曼恩村、勐海县沿河社区就城乡社区建设项目进行实地调研，县民政局相关负责同志陪同调研。

调研组首先来到勐遮镇曼恩村查看该村议事协商创新实验试点工作进展情况汇报，对曼恩村议事协商创新实验试点工作给予肯定。调研组强调，要坚持和完善基层群众自治制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，促进各族人民在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法民主选举、民主协商、民主管理、民主监督，形成广泛生动的基层直接民主实践。

在沿河社区，调研组就城乡社区建设项目资金下达拨付、支出标准范

围情况；社区准入制度执行落实情况；万能章清理、出具证明情况要求等环节开展调研。并提出要求，一是要高度重视，紧抓落实。城乡社区建设项目经费的使用要规范、严格管理，杜绝有资金使用不合理情况出现。二是要积极推进社会管理体制改革，认真执行社区工作准入制度，厘清行政权力与自治权力的边界，规范准入清单，严格审批程序，做到有法可依、有据可查。三是对于清理“社区万能章”，需先给“证明”设限，该拒绝的证明一定要拒绝，但该跟上的服务必须要跟上。社区不再出具证明了，则相关主管部门一定要有接续的办事程序，该移交的移交，该清理的清理。