关于西双版纳州民政局2016年部门预算编制的说明

关于西双版纳州民政局

2016年部门预算编制的说明

按照预算管理的相关规定，目前我国部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中，西双版纳州民政局的收支均全部包含在部门预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）贯彻执行国家、省有关民政工作的法律、法规和方针政策；拟订全州民政事业发展规划和年度计划，拟订民政工作政策、规定，并组织实施和监督检查。

（二）依法承担对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和监督的责任，指导和监督县（市）社会团体、民办非企业单位的登记管理工作。

（三）负责拥军优属、优待抚恤、烈士褒扬工作和相关人员的伤残评定上报工作；拟订地方性优待抚恤规定；指导全州烈士纪念建筑物建设和管理工作；承担西双版纳州拥军优属拥政爱民工作领导小组的具体工作。

（四）负责退伍义务兵、转业士官、复员干部的接待转运及接收安置工作；负责移交地方政府安置的军队离退休干部、退休士官和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作；指导军供站、军队离休退休干部服务机构的建设和管理工作；承担西双版纳州退伍军人安置领导小组的具体工作。

（五）提出救灾工作政策建议；负责组织、协调救灾工作；建立自然灾害救助应急体系，负责组织核查、评估并统一发布灾情；申报、管理、分配救灾款物并监督使用；组织、指导救灾捐赠工作，承担西双版纳州减灾委员会的具体工作。

（六）牵头拟订全州社会救助政策、规划和标准；健全城乡社会救助体系；负责城乡最低生活保障、农村五保供养、城乡医疗救助、临时救助和生活无着落人员救助工作。

（七）负责乡镇行政区划的设立、撤销、命名、变更和人民政府驻地迁移的审核、报批工作；指导全州地名管理工作；负责全州行政区域界线变更的审核报批工作；负责全州行政区域界线的勘定、管理和争议调处工作。

（八）指导城乡基层群众自治组织建设、社区建设和社区服务体系建设；提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（九）拟订全州社会福利事业发展规划；负责社会福利机构建设、管理和福利彩票发行管理工作；贯彻落实促进慈善事业发展政策，组织、指导社会捐助工作；指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作；负责婚姻登记管理、殡葬管理、救助管理和儿童收养工作，推进婚俗和殡葬改革，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务等机构的管理工作。

（十）负责州级民政事业经费管理工作；指导监督全州各项民政事业经费管理工作。

（十一）会同有关部门拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和有关志愿者队伍建设。

（十二）开展对外交流与合作，会同有关部门负责在州难民的临时安置和遣返事宜。

（十三）承办州委、州人民政府交办的其他事项。

二、部门预算编制情况

根据《西双版纳州财政局关于试编2016年-2018年中期财政规划和编制2016年州级部门预算的通知》（西财预发〔2015〕301号）、《西双版纳州财政局关于印发2016年－2018年州级部门项目支出规划和2016年项目支出预算编审体系说明的通知》（西财预发〔2015〕302号）文件要求和相关规定，以“全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、省委九届十次全会和州委七届八次全会精神，按照各级党委、政府的决策部署，遵循现代国家治理理念，拓展预算测算年度，促进政策与预算相结合；加强项目库建设，规范专项资金管理；优化支出结构，盘活存量资金；着力加强预算绩效管理，提高预算编制的准确性和合理性，构建全面规范、公开透明的预算管理制度。”为2016年预算编制的指导思想，结合我局实际情况，牢固树立节俭意识，从严从紧全口径编制我局2016年部门预算。

三、部门基本情况

我局在职人员编制84人，其中：行政编制23人，事业编制59人，后勤服务编制2人。在职实有78人，离退休实有23人，财政全供养101人。实有车辆7辆。

四、2016年部门预算收支情况

2016年收入总计45476363元，其中：财政拨款(补助) 26232145元，上年结余、结转19244218元。2016年支出总计45476363元，其中：一般公共服务支出66037元，社会保障和就业支出20765713元，医疗卫生与计划生育支出17500元，农林水支出8781000元，国地海洋气象等支出96500元，住房保障支出48898元，其他支出15700715元。