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                              西民政函〔2023〕—23号

 

对州十四届人大三次会议第137号建议的答复

 

尊敬的沈国华代表：

您提出的《关于探索基层治理新模式的建议》（第137号）交我们办理，现答复如下：

基层治理是国家治理的基石，统筹推进城乡社区治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，习近平总书记多次对基层治理作出一系列重要指示批示，提出了新理念新思想要求，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。州委、州政府一直高度重视城乡社区服务体系建设，不断加强基层治理和社区服务管理能力现代化。

一是2021年党中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设意见》、省委印发《云南省基层党建设高质量发展五年行动计划（2021-2025年）》、州委印发《关于深化抓党建促基层治理的实施方案》，强调以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，构建党组织领导的共建共治共享的基层治理格局，不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保人民群众安居乐业、社会安定有序；二是《西双版纳州“十四五”城乡社区服务体系建设规划》（西政办发〔2022〕85号），提出在“十四五”期间要强化城乡社区服务供给，加快推进构建互嵌式社区环境，创造各民族共建共治共享共事共乐的社会环境，开展社区共建共治共享专项行动，全面落实村（社区）协商制度，建立居民需求、服务资源、民生项目“三清单”工作制度，实现资源与需求有效对接，治理成果共享；三是积极研究推进城乡社区治理能力现代化建设，2021-2023年，组织开展3批7个城乡社区治理能力现代化试点。其中，孔雀湖社区开展“打造“五心”工程  构建和谐社区”试点任务，探索了联合党工委、共建理事会成员单位工作优势和资源优势，促进社区共驻共建治理建设发展模式；四是积极推进智慧社区建设，开展了专题调研，于2023年3月草拟《西双版纳州智慧社区建设评价指标》《西双版纳州智慧社区建设州级奖补标准》，待州建设“数字西双版纳”领导小组办公室审核印发执行；五是推进城乡社区服务能力建设，2023年组织开展村（社区）志愿者注册和红白理事会建设及公约制定，为社区文化宣传、精神文明建设和社区治理提供助力。

下一步，我们将持续加强基层治理能力现代化建设调研，认真履行好牵头部门职责，加快推进社区共建共治共享治理和社区服务智能化建设，推动社区“五社联动”服务，进一步丰富社区文化建设和社区志愿服务活动，总结推广城乡治理试点经验，不断提升社区治理、社区服务现代化，满足群众服务需求，提升群众生活品质。

非常感谢您对全州城乡社区建设工作的关心和支持！希望您继续关注我州社区建设工作中存在的热点、焦点和难点问题，提出更多宝贵的意见。

 

西双版纳州民政局

2023年9月8日