州“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室：

按照西双版纳州扶贫开发领导小组关于印发《西双版纳州2020年脱贫攻坚成效考核实施方案》的通知（西扶开组发〔2020〕14号）要求，我局认真对照《西双版纳州“挂包帮”定点扶贫工作考核指标及评分表》开展了自评工作，现将2020年定点扶贫工作情况总结如下：

一、组织保障（分值20分，自评分20分）

我局始终抓牢以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，各科室负责人为成员的州民政局“挂包帮”“转走访”工作领导小组，建立和完善处级干部示范带动机制、资源整合机制和群众工作长效机制，促使全局干部职工落实挂点包村帮户、积极遍访贫困村贫困户、认真制定帮扶计划、扎实落实帮扶措施，把“挂包帮”“转走访”工作作为转变民政干部作风、培养锻炼干部、密切联系群众的一项常态性工作来抓。设立领导小组办公室，由党组成员、直属机关党委书记杨志华同志兼任办公室主任，李晓翔同志为联络员，专门负责日常具体工作。本年度，召开局“挂包帮”转走访”专题会议2次，始终与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查，及时传达学习省委、州委关于扶贫攻坚工作会议、文件精神，研究本部门扶贫攻坚工作，解决重大问题，坚持将“挂包帮”工作纳入我局的重要议事日程。党组书记、局长李萍芳同志4次、其他干部60人次，深入挂钩扶贫点勐腊县关累镇坝荷村委会坝荷、龙井村民小组开展慰问、驻村、迎检、调研等工作，积极与关累镇、坝荷村委会坝荷、龙井村小组联系对接，结合挂钩村发展现状和我局实际，通过实地走访、调研后，制定了《2020年州民政局“挂包帮”定点帮扶工作计划》、《坝荷小组脱贫攻坚实施方案》、《龙井小组脱贫攻坚实施方案》，做到一村一计划，并结合业务工作，把帮扶内容落实到具体项目上，有序逐步开展实施，并取得了较好效果。

二、责任落实（分值50分，自评分50分）

（一）驻村工作队员管理

2020年，我局严格按照选派人数和人选条件要求，选派了刘芳莲同志担任第四批驻村工作队员，根据工作需要5月13日选派罗成同志替换刘芳莲同志，任第五批驻村工作队员。期间严格按照规定逐项落实、做细驻村工作队员的各项关心关爱工作，一是足额落实2020年驻村工作队员工作经费2万元，已下发至关累镇财政所；二是按照规定足额发放驻村工作队员每月1500元生活补助、通讯补贴；三是2020年6月份安排驻村工作队员刘芳莲、罗成全面体检1次；四是为驻村工作队员刘芳莲、罗成购买人身意外伤害保险各1份；五是积极配合县、乡镇加强驻村工作队员管理，开展看望慰问驻村工作队员2次、电话突击检查在岗情况4次，刘芳莲因新冠肺炎疫情防控工作突出被州委组织部、共青团州委表彰为“先进个人”，2人均无召回、通报或免职撤换情况。

（二）定点帮扶工作情况

1.23名帮扶干部“一对一”与坝荷小组11户、龙井小组18户建档立卡户帮扶全覆盖。根据29户建档立卡户实际情况逐户制定《2020年帮户计划》，并定期和不定期对挂钩户进行不少于2次实地走访，深入村、组、户开展调查研究、帮扶工作，多方式多形式开展了帮扶活动，积极宣传支农惠农和扶贫开发政策，时刻关注挂联户生活动态，引导贫困群众转变观念，共同剖析致贫原因，摆脱意识贫困和思想贫困，增强脱贫致富的信心和决心。平时还通过微信、电话沟通联系，拉家常、摸实情，及时了解掌握挂联户的生产生活状况、思想动态和帮扶愿望，梳理和帮助解决挂联群众生产生活中的实际困难和问题，及时研究对策措施，有效完成帮扶任务。2020年，全局23名帮户干部分8批60余人次开展入户走访回访工作，认真填写了《结对帮扶联系卡》、《回访问卷》、《基本信息采集表》、《收入测算表》、《帮扶手册》、《明白卡》等相关材料，帮助联系就学1人、看病就医3人、解决就业1人，解决实际困难20余件，节日慰问40余人次，带去米油、生活用品及食品水果若干份，相互间建立了深厚友谊，全局干部职工积极帮助宣传和解决挂包村组农副产品滞销等问题，采购挂包点鸡鸭、蛋类、自烤酒、蜂蜜、无筋豆等农副产品，初步累计开展消费扶贫14000余元，微信上发布和宣传消费扶贫农副产品信息100余条。

2.充分发挥民政部门职能，落实优惠政策，切实为挂包联系点困难村民解决民生问题。对生活困难的家庭，符合条件的帮助申请纳入农村低保，对生活临时困难的家庭帮助申请临时困难救助；对患大病的特困人员帮助申请医疗救助。根据村组实际和发展需要，积极帮助申报项目，完善公共服务基础设施建设，丰富村民文化和娱乐生活，安排建设儿童之家1个，项目资金3万元，面积50平方米；协调州保险行业协会捐赠坝荷村委会、坝荷小组办公桌椅30套，折合价值6000元。2020年“挂包帮”定点扶贫工作在各类督查考核中（含领导调研检查）未出现通报批评情况。

3.积极指导坝荷村委会、坝荷小组、龙井小组加强基层服务型党组织建设。指导落实“三会一课”制度，抓好支委班子和党员队伍建设，始终坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”扎实做好扶贫攻坚与基层党建“双推进”工作；指导党员同志带头学习宣传党的十九大精神，注重扶贫同扶志、扶智相结合，强化基层党组织和党员先锋模范作用的发挥，顾全大局，不计较个人得失，真心实意为群众办实事、办好事。组织挂联干部、党员同志开展节前慰问活动1次，为困难群众捐款3479.50元，送上节日问候及米油生活用品；组织20余名党员干部到勐腊县关累镇坝荷村委会边境疫情防控执勤点开展走边关、巡边境、护国门、送温暖“疫情防控同参与、我为祖国守边防”支部主题党日活动1次；党组成员、直属机关党委书记杨志华为坝荷小组党支部上党课1次，为龙井小组党支部上党课1次，赠送党旗31面、国旗79面；帮助坝荷村委会加强基层组织建设，与坝荷村委会党总支、坝荷小组党支部、龙井小组党支部签订“共创共建”协议各1份；牵头组织州浙江商会党支部、州湖南商会党支部、州广东商会党支部与坝荷村党总支开展“机关、农村、社会组织党组织结对帮扶、互联共创活动”，签订参与结对帮扶、互联共创党支部帮扶协议3份，捐赠党建经费15000元。

4.开展联合坝荷、龙井小组党支部开展党员挂包帮户活动，挨家挨户持续开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动和各类扶志教育活动。宣传民政救助、兜底保障、健康扶贫、禁毒防艾、危房改造等惠民利民政策，及登革热防控、非洲猪瘟、鼠疫预防等知识；鼓励和引导帮扶对象因地制宜发展产业生产，从事适宜当地或自家的小规模种植养殖，充分利用林下、荒地进行禽类畜类养殖和水果、魔芋等经济作物种植；合力巩固已展开的鸡鸭、生猪养殖项目，做好防控疾病，科学喂养确保增收；动员农户利用自家田地林地，种植玉米、红薯藤等农作物，减轻生活开支和家禽家畜饲料费用；开展爱国卫生运动，动员带领村民积极开展人居环境卫生整治活动，进一步改善推进美丽乡村建设，引导村民爱护公共环境卫生，不乱扔垃圾，养成良好的卫生习惯，累计开展环境卫生整治活动10余次，清除垃圾点、卫生死角6余处，清除垃圾3余吨；悬挂标语6余条、粘贴宣传画报10余张、播放脱贫攻坚及扫黑除恶知识宣传广播80余次。2020年，州民政局“挂包帮”工作领导小组办公室，收集整理台账5本，撰写简报信息7篇，按时按量完成月报表、年初计划、年中总结、年末总结报送等相关工作，切实抓牢帮扶工作，始终狠抓问题整改，按照时间节点做好各项工作落实，确保帮扶工作有效开展。

三、工作成效（分值30分，自评分30分）

2020年，在州委、州政府和勐腊县委、县政府的统一领导下，我局针对坝荷、龙井村民小组实际，多次派出工作组深入村、组、户开展信息采集、动态管理、调研走访、思想帮扶、回头看回头帮、脱贫质量提升行动等工作，通过召开座谈会、实地走访、填写问卷、摸底调查、了解询问等方式，因地制宜，形成合力，有针对性地开展了贫困村、贫困户脱贫巩固提升各项工作，在进村入户走访与贫困户交谈过程中，没有群众反映关于我局帮户干部及驻村扶贫工作队员在“挂包帮”工作中出现的问题，未收到任何举报和投诉。在对我局帮户干部及驻村扶贫工作队员的满意度评价调查和“三讲三评”工作中，坝荷村“两委”、贫困群众均表示满意和理解，满意度均达90%。

一分耕耘，一分收获。近年来，在各级党委政府的坚强领导下，西双版纳州民政局同坝荷、龙井全村男女老少革新传统橡胶产业、发展壮大集体经济、实施农村危房改造、强化村组基础设施、美化提升人居环境、落实强农惠农政策，多措并举完成了2018年脱贫出列、2019年国家验收等工作，贫困发生率下降为0%，29户建档立卡户已实现全面脱贫，村内道路硬化和美化、太阳能路灯照明、社房活动室桌椅和设备、村老年协会活动场所、饮水安全条件、垃圾集中堆放等公共服务设施有效改善，丰富了群众文化生活，提升了村内人居环境，美丽乡村风貌逐渐形成。

四、自评分100分

经对照《西双版纳州“挂包帮”定点扶贫工作考核指标及评分表》所列考核内容逐项检查，我局自评分为100分。

 

附：西双版纳州“挂包帮”定点扶贫工作考核指标及评分表

 

 

 

                                         西双版纳州民政局

                                                                            2020年10月29日