张忠员等4位委员：

你们提出的《关于充分利用橡胶林下资源、发展牧草产业的提案》（第118号）交我们办理，综合会办单位意见，现答复如下：

我州胶园林下空间土地资源十分丰富，但其利用率十分有限，主要原因也是未能找到适合发展的产业。同时，州林草局也确实在2022年试验探索性地开展了“橡胶林下林草融合试验示范项目”。从试验项目来看，在橡胶幼林下种植的多年生巨菌草和甜象草年产量可达15—20吨/亩，年产值也可达到4000至6000元/亩。也正如你们所分析：若能利用三分之一当年更新的胶园来发展草产业，种植周期能达到为5—7年，则在5年内全州种草面积将达到6万亩以上，年可产鲜草90万吨以上，可供养6—10万头大牲畜。综上，只要配置好利用巨菌草、甜象草的下游产业，我州就具备在胶园林下大规模发展草产业的可行性，也能为240口岸及勐满口岸肉牛进口基地的肉牛在隔离检疫期提供草饲料保障，还能为推进畜牧业、菌产业和发展秸秆高密度板等产业奠定基础。

一、关于您提出“将橡胶林下草产业定位为我州10年内重点建设的新兴产业，组建工作专班，形成高位推动、全面推进的工作局面”的建议。

为推进西双版纳现代农业高质量发展，加快菌草在我州开发利用，打造菌草循环发展体系，融合产业发展，助力乡村振兴。州委州政府领导高度重视发展菌草循环经济产业，在今年4月成立菌草产业州级工作专班，5月州人民政府成立西双版纳菌草产业发展工作领导小组，并召开了全州菌草循环经济产业现场观摩座谈会，制定了《西双版纳州菌草循环经济产业三年行动方案（2023—2025年）》，计划3年实现8—10万亩全州菌草种植任务目标，集中打造草循环经济产业示范点30个、菌草循环经济产业示范园1个、菌草种苗基地1个，菌草板材加工厂1个，带动种植菌草农户人均增收6000元以上，实现综合产值6亿元。目前，各县市也相应成立了工作专班和制定了发展方案。因此，我州草产业发展已经形成高位推动、全面推进的工作局面。

二、关于您提出的“编制以农垦为主、辐射农村的林下草产业及畜牧业发展规划和全州的实施意见”的建议。

农垦胶园面积大、立地条件好、交通水利及电力便捷、年更新面积大、方便集约化规模化生产，是发展胶园林下草产业的首选区域。2022年以来，各县市农垦部门也相应作了一些探索性工作，现已种植巨菌草近3000亩，整体成效都比较好。同时，州委州政府也考虑到了农垦部门在发展草产业中的重要作用，在州县领导小组中均将农垦局作为了成员单位；在三年行动方案中，也将农垦更新橡胶林地作为发展草产业的主要区域。现农垦部门积极贯彻落实州委州政府的相关部署，正在推进胶园林下草产业发展工作。

三、关于您提出“引导各县市和农垦组建国有产业发展公司，或引入大型畜牧业发展企业，聚集资源和力量，出台地方财政和金融惠企、助企政策，推动发展”的建议。

利用大型企业的资金、人才、技术、市场等优势，能带动产业快速健康发展，为此，州人民政府引入了中福海峡（平潭）发展股份有限公司来发展菌草循环经济，签订了合作协议，准备建设菌草循环经济示范园，打造低碳经济、循环经济的“产业新星”。同时，各级领导小组也正在研究相应的惠企、助企政策，以吸引更多的社会力量参与产业建设。

总之，在州委州政府的大力推动下，在各级各部门的同心协力推进下，在市场的积极参与下，相信不久的将来，我州的草产业和其下游的畜牧业、化工业、菌产业等会得到迅速发展，势必会成为我州乡村振兴的强劲引擎之一。

感谢您对我州菌草产业发展的关心和支持。

 

 

                                                    西双版纳州林业和草原局

                                                         2023年7月28日

（联系人及电话：刘绍雄，2126341，13578108266）