岩温扁代表：

你提出的《关于规划建设勐海县印度野牛保护小区的建议》（第128号）交我们办理，现答复如下：   

印度野牛是我国Ⅰ级重点保护野生动物，属于中国濒危动物红皮书中的濒危种，被列入濒危动植物国际贸易公约（CITES)附录Ⅰ的物种，在我国主要分布在西双版纳及周边地州，数量极其濒危。西双版纳州做为全国生物多样保护和野生动物保护的重点地区，州委、州政府以及林草部门一直以来对包括印度野牛在内的各种野生动物保护高度重视，于1991年通过地方立法，制定颁布了《西双版纳傣族自治州野生动物保护条例》，于1999年在发布了全面禁猎和收缴猎枪猎具的通告，开展并不断加大自然保护区的建设和天然林保护工作，同时组织西双版纳国家级自然保护区开展了“勐海县勐满区域印度野牛栖息地初步调查”和全州印度野牛的监测调查。这些工作的开展，有效保护和拯救了我州范围内的印度野牛野外种群资源，野外数量从几近灭绝恢复到现在的170头左右，但保护印度野牛的工作依然是我州野生动物保护的重中之重，任重而道远。

从您提供的数据分析，目前存在印度野牛在勐海县的分布区域较为狭窄，种群数量极其稀少、印度野牛栖息地连通性差，导致种群衰退等问题，在“十四五”期间我们将从以下5方面进一步加强对印度野牛的保护工作。

一、持续开展印度野牛种群监测和调查，全面摸清本底数据。在“十四五”期间，我们将在州政府与国家、省驻州的中国科学院西双版纳热带植物园等5家科研单位签订的战略合作协议框架下，统筹组织相关科研单位以及云南大学的科研力量，持续开展印度野牛野外种群调查，进一步搞准、搞实我州印度野牛的野外种群数量和分布情况，为科学保护印度野牛打好基础。

二、开展规划，全面启动勐海县印度野牛保护小区建设工作。目前，西双版纳州林业和草原局组织编制完成了《西双版纳特有珍稀濒危物种保护小区及热带雨林保护自然教育基地建设专项规划》，计划“十四五”期间在勐海县勐满镇帕迫村及其周边区域建设印度野牛保护小区4万亩，今年下半年将组织开展勐海县印度野牛保护小区建设方案的编制，积极推进勐海县印度野牛的保护工作。

三、结合亚洲象国家公园的创建和亚洲象预警监测工作，积极向上争取资金，通过开展野外科学考察、科研监测，增加巡护人员，驻村护林员等方式，进一步加强印度野牛监测队伍的建设，建成一支具有专业技术能力和野外工作能力的巡护队伍。

四、进一步加强印度野牛肇事防范工作和肇事损失统计理赔工作，缓解人牛矛盾。针对印度野牛经常出入的区域或交通路口，设立警示牌子或物理围栏，及时发布预警信息，同时通过加强对村民的宣传教育提高对村民安全防范意识。另外，通过引导群众调整产业结构，发展经济林木种植，开展印度野牛食物源基地，栖息地改造和保险理赔等综合措施，进一步减少群众的经济损失，缓解人牛矛盾。

五、开展普法教育，加强综合执法，严厉打击盗猎。以推进“林长制”为抓手，结合法制宣传日，野生动物保护宣传月等活动，在有印度野牛村寨，开展法制宣传，进一步清缴猎枪猎具，加大对破坏森林资源和野生动物案件的打击力度，营造良好的保护氛围。

感谢您对我州印度野牛这一极度濒危物种保护工作给予的关心和支持。

 

 

                     西双版纳州林业和草原局

                                                                                          2023年8月29日

（联系人及电话：李志勇   13578123607）