西双版纳州林业局2017年度政府信息公开工作年度报告

2017年，西双版纳州林业局在省林业厅和州委、州政府的正确领导下，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》，按照合法、及时、真实、公正和便民的原则，扎实深入做好政府信息公开各项工作，取得明显成效，进一步发挥了部门职能服务作用，推进政务公开，提高工作效率，树立文明形象。现将2017年度政府信息公开工作年度报告向社会公布，主动接受社会群众监督。 

一、政府信息公开工作概述

我局高度领导高度重视，努力使信息公开机制更加完善。为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。

（一）切实加强对政务公开工作的组织领导。我局成立了由局长任组长，各分管副局长任副组长，各科室负责人为成员的政务公开领导小组，下设办公室在局办公室，由局办公室主任兼任主任，进一步强化了政务公开的领导和管理。各科室实行目标责任管理，落实“主体责任”，做到了领导、机构、人员“三到位”。

（二）切实完善政府信息公开制度。为进一步推进政府信息公开，促进依法行政，增强工作透明度，结合我局工作实际，制定下发了《西双版纳州林业局政府信息公开制度》。《制度》对全局政府信息公开的范围、程序、责任等作了详细规定，明确提出要坚持“公开是原则，不公开是例外”、“谁制作谁公开”的原则，只要不涉及国家秘密、工作秘密、依法受到保护的商业秘密及个人隐私的各类行政管理和服务事项，都采取方便快捷的方式，及时向社会公开。

（三）切实做好政务公开保密审查。按照《西双版纳州林业局政府信息公开制度》，在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，由局政务公开领导小组办公室主任对拟公开的政府信息进行审查。同时，明确了政府信息公开保密审查流程及各科室责任人，做到责任分解、层层把关、风险共担，较好地处理了公开与保密的关系。

（四）切实做好涉及个人隐私政府信息排查工作。按照《西双版纳州人民政府办公室关于迅速开展涉及个人隐私政府信息排查工作的通知》（西政办电〔2017〕43号）要求，我局严格落实政府信息发布保密审查相关要求，对政务网州林业局窗口、微博等发布的信息逐条进行排查。经排查，我局不存在有关涉及个人隐私的政务信息。

（五）切实抓好政务公开平台建设。我局高度重视政务网州林业局窗口建设工作。做好网站日常维护、信息更新、栏目管理等工作，确保了部门窗口网站作为州林业局政务公开第一平台正常运行。部门窗口网站信息发布采用报送、编辑、审核三级审查制度，注重信息的真实性、时效性、规范性，坚持做到信息每周更新2次。网站设有工作动态、通知公告、公开目录、公开指南、办事指南等栏目，分类清晰，查询便利，信息公开集中度较好。2017年，州林业局部门窗口年累计访问量2万人次，发布各类信息信息564条，使群众及时了解我局办事流程和工作动态，极大的方便了群众。

（六）切实推进政务服务公开工作。一是推进财政资金信息公开方面。财政预算、决算和“三公”经费公开。及时公开经批准的预算、决算，加大“三公”经费公开力度，所有财政拨款安排的“三公”经费都详细公开，细化说明因公出国、出差、公务用车购置数及保有量，公务接待的有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。二是及时发布重要政策的解读 。我局将林业政策法规解读纳入本年度工作要点，重点对天然林自然保护政策、森林生态效益补偿政策、退耕地还林补助政策、森林抚育补贴政策、林业贷款中央财政贴息政策、野生动物肇事补偿政策等采取负责同志撰稿解读的方式，充分利用门户网站的作用进行了解读，确保广大人民群众“听得懂、好明白、能理解”。三是积极做好部门权力清单的清理工作。共梳理本部门行政权力9类、182项，梳理责任事项1419项、追责情形1218项。四是高质量提供行政许可服务。2017年共接行政申请149件，已办结125件。每一份行政许可材料均做到了依法、按程序、按时、按质办理，未发现任何违法、违纪和违规现象。

（七）积极回应社会关切。政务舆情回应制度和回应机制建设方面，已形成完备的舆情回应制度和流程。对2017年社会关注度较高的诸如亚洲象肇事等涉林舆情，州林业局进行了及时处置和回应。

（八）扎实用好新闻媒体。2017年，全州林业系统运用互联网发布西双版纳州林业生态保护类信息被采用1781条。其中在人民网、新华网、中央电视台其他版面发表文章228篇次，在中国绿色时报、云南日报、云南人民广播电视台新闻联播、云南电视台新闻联播等发表新闻消息211篇次，在春城晚报、云南经济日报、云南信息报、云南法制报、云南科技报、生活新报、都市时报、《云南林业》杂志等发表新闻消息111篇次，在国家林业局政府网、云南省林业厅门户网、州市党报、州市人民广播电台、州市电视台发信息662篇次，取得了较好的林业生态保护效果。

二、主动公开政府信息情况

（一）林业工作动态信息的实时发布。2017年度，西双版纳州林业局按照州政府有关部署，在抓好日常信息公开的基础上，充分发挥林业局机关职能优势，坚持以信息化推动政务公开、促进规范行政，全年召开会议1次，专题研究部署西双版纳州林业局信息公开、网上服务等工作，通过“西双版纳州林业局”门户网站发布各类信息564条。

（二）主动及时公开政务信息情况及主动公开的形式。

一是管理规范，信息公开水平不断提高。深入贯彻州委办、州政府办印发的关于全面推进全州政务公开工作的相关文件精神及要求，坚持在政务公开工作中，突出重点，讲求实效，创新形式，注重强化信息公开法规学习和内容审核，使信息工作人员明确了解政务公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等，增强了贯彻落实的自觉性、主动性、政务公开工作水平不断提高。

二是公开的内容更加充实。主动公开政务信息，使群众及时了解我局办事流程和工作动态，极大的方便了群众。

三是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期开展。

四是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务单个方面入手，加大推行政务公开的力度。

五是信息内容审核更加严格。严把政务公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，又防止不该公开的乱公开。所有拟公开的政务信息，都经主管领导审核后才予以发布，确保无泄密事件发生。

六是财政预算、决算及“三公”经费及时公开。

七是推进行政权力清单公开。林业行政审批项目的取消、下放及前置服务项目、非行政许可审批事项及时公开，林业行政审批权力清单信息按时公开。

一年来，未收到涉及政务公开工作的举报、投诉，也未发生行政复议和行政诉讼事项。政务信息的及时公开，对加强机关自身建设，转变工作作风，推行阳光政务，增强公信力，推进依法行政，构建和谐社会起到积极的推动作用。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）收到信函申请数1件。

（二）按时办结数1件（同意部分公开答复）。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因（未答复部分涉及保密规定和个人隐私）。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无

五、工作中存在的问题及解决办法

2017年西双版纳州林业局政府信息公开工作取得了一些成绩，但与信息社会快速发展的要求相比，与人民群众对政府服务的期盼相比，西双版纳州林业局政府信息工作还存在许多差距和不足。一是信息公开无专职人员，均是兼职人员，且负责信息公开的人员流动性大，均不能很好地掌握政务服务信息公开的工作要领，完成信息公开工作滞后、不全面，与相关工作管理部门的要求差距大。二是对全州林业系统政务公开工作的指导、督促不够。下一步，我们将按照州委州政府的部署要求，整合优化健全完善林业部门政府信息公开工作，深化网上服务工作，努力提升政务公开水平。

一是加强学习，提高认识，明确责任，强化管理，进一步提高政府信息公开工作水平、内容保障和维护管理。加强与省林业厅和州委州政府的请示汇报和资源整合，依托互联网站继续加大政府信息公开工作力度，共同做好网站各栏目的内容保障和网上办事服务事项的维护管理工作，确保件件有回音、事事有落实。

二是进一步加大政府信息主动公开力度，充实信息公开内容。在州委州政府的领导下，突出重点、热点和难点问题，把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

三是加强信息公开制度建设，建立健全信息公开工作长效机制。把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性。提高群众的认知度和认可度，使群众需要林业服务时，多一扇方便快捷的“窗口”。

四是充分借助新兴媒体平台，加大资源保护宣传力度。通过全方位拓展信息公开阵地，积极与网民沟通，及时答疑解惑，正确引导舆情导向，努力打造林业资源保护宣传大平台。

五是严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》有关规定。在深入推进政府信息公开工作的同时，切实做好政府信息公开保密审查工作，进一步健全完善安全管理长效机制。

 

西双版纳州林业局

2018年3月5日