2023年度西双版纳州林业和草原局重大行政决策事项目录

序号	决策事项名称	决策事项的必要性和可行性	决策事项依据	拟完成时间	决策事项的主要内容和解决的主要问题（注：空格不够，可另外附纸。）
1	亚洲象保护栖息地建设	在亚洲象集中活动的栖息地范围内，有针对性地开展栖息地修复、食源地建设（种植粽叶芦、芭蕉、构树及竹子等亚洲象喜食植物）等工程项目，提升保护区内栖息地质量和丰富其食物源，努力为亚洲象营造良好可持续的生存空间，引导原栖息于保护区内的外溢象群逐步回到保护区内，可以有效缓解象群肇事伤人、危害农作物及经济作物等的状况。	《中华人民共和国野生动物保护法》第二十条规定自然保护地依照有关法律法规的规定划定和管理，野生动物保护主管部门依法加强对野生动物及其栖息地的保护。	2023年底	建设亚洲象保护栖息地2000亩。
2	亚洲象保护管理区建设	建设亚洲象保护管理区可有效管控人工调控的肇事频繁亚洲象，避免肇事严重的亚洲象频繁肇事造成人员伤亡。	《中华人民共和国野生动物保护法》第十八条规定有关地方人民政府应当根据实际情况和需要建设隔离防护设施、设置安全警示标志等，预防野生动物可能造成的危害。县级以上人民政府野生动物保护主管部门根据野生动物及其栖息地调查、监测和评估情况，对种群数量明显超过环境容量的物种，可以采取迁地保护、猎捕等种群调控措施，保障人身财产安全、生态安全和农业生产。	2023年底	建设亚洲象保护管理区700亩。
3	购买野生动物肇事公众责任险	实施野生动物公众责任保险，可补偿野生动物肇事给群众带来的财产损失，保障群众利益，促进社会的和谐稳定。	《中华人民共和国野生动物保护法》第十九条规定因保护本法规定保护的野生动物，造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的，由当地人民政府给予补偿。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。有关地方人民政府可以推动保险机构开展野生动物致害赔偿保险业务。	2023年底	计划投入3465万元购买野生动物肇事公众责任险。
4	营造林建设	营造林是推进生态文明建设的主要抓手，是落实省、州关于绿美行动的重要措施，也是推进林业产业发展的着力点。	州委九届四次全会和州人民政府重点工作年度部署。	2023年底	完成营造林7万亩，包括人工造林1万亩（村庄绿化0.7万亩、州级城乡绿化美化示范项目0.2万亩、生物多样性进城市街道社区0.1万亩）、生物多样性胶园建设和茶园森林化生态修复5万亩、绿美三年行动1万亩。
5	西双版纳州自然保护地优化调整	为有效解决我州自然保护地范围边界不清、与其他自然保护地交叉重叠等历史遗留问题，通过自然保护地整合优化，极大地对我州自然保护地结构和布局进行完善和优化，让自然保护地结构更加合理、类型更加丰富。	《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见>的通知》（中办发〔2019〕42号）、《自然资源部国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能区优化调整前期有关工作的函》（自然资函〔2020〕71号）	2023年底	配合国家、省级林草部门开展，目前已通过国家技术审查，处于审批阶段。
6	西双版纳亚洲象国家公园创建	建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务，是我国生态文明制度建设的重要内容，也是加强亚洲象保护、促进人象和谐的制度创新。习近平总书记在COP15大会、新年贺词中多次强调亚洲象保护工作，多次批示指示要求做好亚洲象保护和国家公园创建工作。因此，云南省委、省政府高度重视亚洲象国家公园的创建工作，力争创建具有云南特色、物种保护特点的典型国家公园。	《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见>的通知》（中办发〔2019〕42号）、《国家公园设立指南》	2023年底	配合国家、省级林草部门开展创建工作，目前创建材料已上报至国家层面。
7	全面推行林长制实施意见督察评估	中央全面深化改革委员会第十六次会议提出全面推行林长制。全面推行林长制，是生态文明建设的一项重大制度创新。	《中共西双版纳州委全面深化改革委员会关于做好2023年改革督察评估工作的通知》（西改委发〔2023〕3号）	2023年8月	《关于全面推行林长制的实施意见》（西办字〔2021〕8号）落实情况、取得成效等。
8	森林火灾风险普查评估与区划工作	森林火灾风险普查是全国自然灾害综合风险普查的重要内容，是党中央、国务院作出的重要工作部署，事关森林防火事业长足发展进步。	《云南省人民政府办公厅关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》（云政办函〔2020〕74 号）	2023年7月	编制完成《西双版纳州森林火灾风险评估与区划报告》