国家造林补贴项目解读

访问次数 : 发布时间 :2016-07-18

国家造林补贴项目解读

 

 政策依据:《财政部 国家林业局关于印发〈中央财政林业补贴资金管理办法〉的通知》(财农[2012]505号)。

 补贴对象:补贴对象为在宜林荒山荒地、沙荒地或迹地进行人工更新造林,面积不小于1亩(含1亩)的农民、林业职工、农民专业合作社等造林主体。

 补贴标准:乔木林和木本油料林每亩补助200元,灌木林每亩补助120元,水果、木本药材等其他林木每亩补助100元,新造竹林每亩补助100元,迹地人工更新每亩补助100元。

资金拨付:造林补贴资金中的直接补贴由中央财政分两次下达,间接费用补贴由中央财政一次性下达。

(一)造林主体完成当年造林任务后向县林业部门提出造林成活率验收申请,县级林业部门根据造林作业设计、合同、检查验收技术规定等组织检查,达到规定要求的,中央财政下达直接补贴的70%

(二)造林主体完成造林任务3年后,由省级林业主管部门会同省级财政部门依据《造林技术规程》(GB/T15776-2006)、经批复的造林作业设计等,开展造林保存状况检查验收。验收合格的,中央财政下达余下30%的直接补贴。

九、2013年省级农村能源补助资金项目

政策依据:《云南省人民政府关于推进实施2013年重点督查20个重大建设项目和20项重要工作的通知》(云政发〔201331号)、《云南省林业厅关于下达2013年省级农村能源补助资金和计划的通知》(云林计财〔201354号)。

补助范围:全省

补助对象:农户

补助标准:根据省里计划具体制定

办理单位:省林业厅、省农村能源工作站,

办理单位地址及电话:昆明市盘龙区沣源路18号,0871-65011690

 办理程序:农户向村委会或乡镇申请,村委会或乡镇向县级农村能源工作站和主管局申报,县级农村能源工作站和主管局向州市级农村能源工作站和主管局申报,州市级农村能源工作站和主管局向省级农村能源工作站和省林业厅申报。项目计划由省林业厅下达到州市县;补助农户资金由省财政厅逐级下达到州市县,由县农村能源工作站和主管局兑付到农户。

 申领所需材料:由州市县农村能源工作站和主管局汇总上报农村能源项目申报指南。

   九、野生动物肇事补偿政策

政策依据:《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护条例》、《云南省陆生野生动物保护条例》。

补偿对象和范围:因保护野生动物受到损失的单位和个人,有权依法获得补偿。在本省行政区域内,国家和省重点保护的陆生野生动物造成人身财产损害有下列情形之一的,受害人有依照本办法取得政府补偿的权利:

(一)对正常生活和从事正常生产活动的人员造成身体伤害或者死亡的;

(二)对在划定的生产经营范围内种植的农作物和经济林木造成较大损毁的;

(三)对居住在自然保护区的人员在划定的生产经营范围内放牧的牲畜,或者在自然保护区外有专人放牧的牲畜以及圈养、归圈的牲畜造成较重伤害或者死亡的;

(四)经县以上林业行政主管部门认定,造成人身和财产损害的其他情形。

补偿标准:由中央财政和省财政拨款购买保险,标准根据合同约定补偿。

办理单位:当地乡(镇)林业工作站或者自然保护区管理机构。

办理流程:

(一)报案

1.符合条件的受害人要求取得政府补偿的,应当保护现场,并在受损害之日起7日内向当地乡(镇)林业工作站或者自然保护区管理机构递交补偿申请书。

2.各乡镇林业站和各保护区管理所在获悉发生损失后,及时与承保公司联系,报告损失情况。

(二)现场查勘

1.保险公司接到报案后,在约定时间内到达事故现场进行查勘或委托当地乡镇林业站和各保护区管理所查勘现场。

2.初步查验后,承保公司填写现场查勘报告表。

(三)赔款支付

1.保险公司在收到被保险人完整的索赔单证后,应尽快核定损失项目和金额,并按时限要求将赔付意见向被保险人反馈;

2.每季度结束后15(遇节假日顺延) 内保险公司按规定向受害者直接赔付赔款。

所需提供材料:

补偿申请书

(一)受害人的姓名、性别、年龄和住址,法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;

(二)具体的要求、事实根据和理由;

(三)申请时间。

补偿申请人递交申请书确有困难的,可以口头申请,由接受申请的机构记入笔录。

  十、云南省林木采伐管理措施

政策依据:《国务院转批林业局关于全国"十二五"期间年森林采伐限额审核意见的通知》(国发〔20113号)、《国家林业局关于贯彻落实<国务院转批林业局关于全国"十二五"期间年森林采伐限额审核意见的通知>的通知》(林资发〔201192号)、《云南省人民政府关于下达"十二五"期间年森林采伐限额的通知》(云政发〔2011169号)、《云南省林业厅关于贯彻执行"十二五"期间年森林采伐限额管理的通知》(云林林政〔201156号)、《云南省林业厅办公室关于印发天然林保护工程区集体天然商品林采伐试点实施方案的通知》(云林办发〔20143)

政策执行情况:一是出台了《云南省林木采伐公示办法》,对年度木材生产计划和林木采伐情况进行公示,确保林木采伐指标分配的公开、公正和透明;二是采取自下而上的管理模式制定年度木材生产计划,充分尊重林农的采伐意愿,最大程度地保障了采伐指标落实到林农手中;三是简化林木采伐审批程序和采伐作业设计,对于集体或个人所有的林木,采伐蓄积量在300立方米或采伐面积小于50亩时,只需编制简易采伐作业设计,切实减轻了林农负担;四是竹材、四旁树等非林业用地上的林木及苗圃内人工繁育用于城镇绿化的林木,不再纳入采伐限额管理,广大林农可以自主经营;五是开展天然林保护工程区集体天然商品林采伐试点,保护林农的合法权益,巩固集体林权制度改革成果。六是农村居民采伐烧材不需办理林木采伐许可证,减轻了负担,方便了山区尤其是边远山区农村居民。

十一、征收征用占用林地审核审批(林地补偿费、林木补偿费和安置补助费三项补偿费)

补偿内容:

林地补偿费、林木补偿费和安置补助费。

政策依据:

《云南省林地管理条例》第三十九条:"占用、征收、征用林地的单位或者个人应当向被占用、征收、征用林地的所有权人或者使用权人支付林地补偿费,向林木所有权人支付林木补偿费,向林地使用权人支付安置补助费。""临时占用林地的,应当向所有权人或者使用权人支付林地补偿费,向林木所有权人支付林木补偿费。""林地补偿费、林木补偿费和安置补助费标准,由省人民政府林业主管部门会同价格、财政主管部门拟定,报省人民政府批准。"

《云南省林地管理办法》第十四条体一款:"经依法批准占用、征用林地的单位或者个人应当按本办法的规定向被占用、征用林地的单位、个人支付林地补偿费、林木补偿费、安置补助费,向县级以上林业行政主管部门交纳森林植被恢复费。

补偿对象:

被占用征收林地的单位或者个人,包括林地所有权人、林木所有权人、林地使用权人和林木使用权人。

补偿标准:

根据被占用林地的森林资源状况,按照《云南省林地管理办法》或者地方制定的补偿标准计算补偿金额。

补偿程序:

由占用征收林地单位与林权者协商并签订补偿协议;或者由县级人民政府按照制定的补偿标准或方案承诺组织兑现补偿。

    十二、森林火灾保险试点政策

政策依据:《中国保监会 国家林业局关于做好政策性森林保险体系建设促进林业可持续发展的通知》(保监发〔2009117号)、《财政部关于2010年度中央财政农业保险保费补贴工作有关事项的通知》(财金〔201049号)、《云南省林业厅 云南省财政厅 云南保监局关于印发森林火灾保险方案的通知》(云林联发〔201138号)等。

试点范围:全省。

保险标的:生长和管理正常的公益林、商品林。

保险期限:全年(一年一保)。

保险责任:保险期内,因森林火灾造成保险林木死亡及森林火灾施救造成保险林木死亡和伐除的直接经济损失,承保保险公司负责赔偿。

保险金额:以亩为投保计量单位,保险金额为每亩保险金额与被保险林地面积的乘积。每亩保险金额按保险林木再植及管护至郁闭成林的平均成本确定,每亩400元。

保险费率:1‰

    费:0.4/亩。

保费补贴标准:公益林由财政统一全额承担;商品林财政承担85%,林业经营者承担15%                   

操作方式:根据公益林和商品林区划,以县为单位统一投保,公益林由财政统一全额投保,商品林是否投保由林业经营者按自主自愿的原则自行决定,并由云南省林业厅与承保保险公司签订保险总协议。保险责任范围内的直接经济损失,承保保险公司负责赔偿。公益林林木火灾损失赔款由承保保险公司直接支付各县(市、区)林业局,专项用于受灾公益林的补植补造;商品林林木火灾损失赔款由承保保险公司直接支付受灾林业经营者,赔款用于灾后恢复造林。

投保、理赔办理:需咨询当地林业部门。