陈玫、邓志明等2位委员：

你们提出的《关于进一步加强西双版纳民族茶文化与茶旅游互融共进的提案》（第50号）交我们办理，综合会办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

州文化和旅游局高度重视，认真组织文博非遗科及州普洱茶历史文化研究院相关人员进行研究，对议案建议中的问题、现象开展调研核实，征求州科技局、州农业农村局的协办意见。在办理中与提案者沟通办商情况、答复前达成共识。

二、关于对建议内容的逐条答复

一是关于进一步深度挖掘茶文化的建议，我们的办理意见是：

近年来，州委、州政府高度重视“普洱茶制作技艺非遗项目”保护工作，将其作为我州普洱茶产业发展的重要工作之一。为深入贯彻落实云南省推进产业强省决策部署，结合我州实际，州委州政府办公室先后制定印发了《关于成立重点产业工作专班的通知》《关于印发〈西双版纳州文旅康养等七个重点产业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）〉的通知》（以下简称《三年行动计划》）。在《三年行动计划》中，确定了“坚持文化铸魂。挖掘西双版纳各民族茶文化内涵，讲好茶故事，持续拓展茶园和茶山休闲体验、生态涵养、文化传承等功能，加大茶文化宣传推广，推进业态融合发展，引领产业文化持续健康发展”为普洱茶重点产业的重要发展原则之一。同时以《西双版纳州普洱茶产业高质量发展三年行动计划》为引领，确立了茶旅产业融合发展布局。明确将景洪市打造世界普洱茶公园、普洱茶交易中心暨普洱茶博物馆，推动茶文旅、康养深度融合发展，打造大渡岗一二三产业融合发展示范基地；勐海县打造集“茶叶生态种植、科学研究、精深加工、营销服务”为一体的核心区，力争把勐海工业园区打造成国内最优、世界一流的普洱茶专业园区；勐腊县充分利用古茶山积淀的厚重茶文化，走精品化、高端化发展线路，打造中国普洱茶顶级产区。加大力度实施古茶树资源保护利用工程。我们将做好古茶树（园）资源普查工作，划定古茶树保护范围，分类划定一类、二类保护古茶树（园）区域。同时，我们将强化技术指导，以市场为导向，鼓励企业积极引导茶农根据各技术规程做好古茶树（园）的采摘、复壮、轮休和养护。我们将深入挖掘攸乐、倚邦、蛮砖、莽枝、革登、漫撒（易武）、小勐宋、南糯山、布朗山、巴达、勐宋、贺开等12座古茶山的茶文化资源，包括茶农在种茶、制茶、贸茶、饮茶过程中积淀下来的茶史、茶俗、茶歌、茶技、茶艺、茶人等，力求将文化与旅游有机结合。同时，通过科技赋能，利用技术创新、服务创新和产品创新等手段，推动茶文旅融合发展的新业态、新优势的形成。通过政策引导和市场机制，促进茶企与旅游企业的合作，共同开发茶旅融合产品，实现资源共享和互利共赢。并以全国第四次文物普查工作（2024年1月—2026年12月）为契机，全面摸清全州茶马古道文化遗存数据，深入挖掘茶马古道和普洱茶文化内涵。

下一步，我们将持续开展西双版纳传统制茶技艺及其相关习俗的收集整理、挖掘、展示和宣传工作，不断扩大西双版纳茶制作技艺和习俗的影响。结合职能职责，配合宣传部、农业农村等部门深入挖掘整理古茶树文化资源，鼓励支持以茶文化为元素打造戏剧、舞台剧、章哈剧等形式多样的文艺精品，讲好西双版纳茶文化发展故事。

二是关于在举办相关的“茶王节”“茶博会”“斗茶会”等活动中，组织全州相关职能部门力量，紧扣茶文旅融合这个目标，将活动现场作为活动期间来版纳游客必到参观的内容之一，让中外游客真正体会到富有西双版纳特色和内涵的茶文化之旅的建议，我们的办理意见是：

《三年行动计划》中明提出了要推出一批茶旅融合节会文化品牌。通过举办西双版纳普洱茶博览会，打造勐海“中国普洱茶第一县”品牌和勐腊贡茶文化品牌价值，提升“勐海茶王节”“易武斗茶节”等国际茶旅节庆品牌影响力。自2023年以来举办、参加了5场以上有规模、有影响的展示会、推介会，都取得了不错的效果。另外，《三年行动计划》中还提出了打造一批特色茶文旅康养融合示范项目。重点推进西双版纳世界普洱茶公园、大渡岗普洱茶一二三产融合、大益庄园等项目。创新“现代农业+文旅”“茶文旅+乡村振兴”发展模式，加快发展茶庄园业态，推进民族特色村寨与茶产业融合，围绕古六大茶山和新六大茶山，开发茶山旅游资源，修缮沿线茶马古道等文物遗迹，开发沿线高端住宿、营地、景观、茶马古道徒步旅游线路等业态，打造名茶山名寨普洱茶主题乡村旅游，建立普洱茶名山茶寨村史馆。西双版纳民族博物馆依托易武普洱茶历史文化博物馆和西双版纳民族博物馆现有文物资源，制作普洱茶文化精品展览，目前正在进行展陈方案设计。方案设计完成后，将通过与省内外博物馆交流合作，将展览带到全国各地，全面宣传普洱茶文化，助推文农旅商融合。同时计划通过政企共建方式，由企业出资，文物行政部门提供文物展品和展陈设计方式建设。

下一步，我们将加大与微信、抖音、人民日报号、文旅头条、云报客户端等国内知名媒体平台合作，持续加强西双版纳文化旅游形象宣传营销。依托融媒体平台以及省、州宣传平台加大对茶文化宣传推广力度。

三是关于加强茶文旅景区景点规划提升打造，提高宣传力度的建议，我们的办理意见是：

目前，我们正在以《西双版纳州普洱茶产业高质量发展三年行动计划》为引领，积极推动茶产业与旅游服务业融合。我们依托全州丰富的茶产业资源和优越的自然资源，开发了“茶+观光旅游、休闲旅游、研学旅游”等多种茶旅服务业态，通过有效盘活农村闲置房屋为手段，打造了匠庐、南山隐等精品民宿。结合旅游体验发展新趋势，鼓励市场主体开发个性化、多样化且具有深度体验感的“精品酒店+”旅游体验业态，推动茶旅观光旅游向茶旅休闲度假深度体验游转变。同时，加快打造一批特色茶文旅康养融合示范项目。目前，我们正在加快推进西双版纳世界普洱茶公园、大渡岗普洱茶一二三产融合、勐海县普洱茶艺术康养项目、勐海县南糯山茶旅文康综合体项目、勐巴拉国际旅游度假区普洱茶小镇、云茶壹号基地等一批优质茶旅融合项目。不断创新“现代农业+文旅”、“茶文旅+乡村振兴”发展模式，加快发展茶庄园业态，推进民族特色村寨与茶产业融合，围绕古六大茶山和新六大茶山，开发茶山旅游资源，修缮沿线茶马古道等文物遗迹，开发沿线高端住宿、营地、景观、茶马古道徒步旅游线路等业态，打造名茶山名寨普洱茶主题乡村旅游，重点实施勐海七子饼茶文化旅游线路、勐海茶文化徒步线路、勐腊茶马古道徒步精品旅游线路、古茶山体验自驾游旅游线路，推出非遗、茶旅线路10条以上。通过不断完善重点茶文旅融合景区景点、茶旅融合示范村和沿线交通及公共标识系统基础设施建设，将茶马古道沿线建成世界知名的茶马古道文化遗产旅游带，打造世界普洱茶茶源寻根之旅。

下一步，我们将依托西双版纳茶产业及文旅产业良好的产业发展基础，强化茶旅融合项目招商引资工作，积极推动茶产业与旅游服务业融合。依托优质热带雨林及独特民族风情资源，结合旅游体验发展新趋势，积极开展茶山半山酒店、茶山探索、科考研学、度假康养等茶旅新产品和新业态。

四是关于发挥科研单位及科技技术优势，不断完善我州茶文旅的建议，我们的办理意见是：

围绕“产业链”布局“创新链”，加强科技计划项目策划和储备，鼓励和支持龙头企业、科研院所联合申报各级各类科技计划项目，着力攻关产业发展“卡脖子”核心技术问题。一是积极谋划厅州会商议题。包括：建立“西双版纳普洱茶研究院”新型研发机构；选派“勐海县茶叶产业科技特派团”；开展绿色有机茶园关键技术集成示范及产业化研究；开展持制茶装备及数智化工艺研究；开展国家大叶茶种质资源圃数字化技术应用研究；建立普洱茶领域建设院士专家工作站、科技创新团队。二是积极组织申报省级科技项目。截止目前，争取到涉及茶产业发展科技项目4个，获省级专项经费1120万元；并申报“勐海县科技创新示范县”项目。三是引进广州中山大学余向阳教授在勐海茶业有限公司建立专家工作站。

下一步，我们将继续推动与科研单位和科研院所合作，推进开展茶文化、茶旅游等研究，从项目申报、项目实施、人员培训等方面合作。通过举办论坛、研讨会等方式，深入推动西双版纳普洱茶文旅研究。

感谢您对我州西双版纳民族茶文化工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见建议。

 

 

西双版纳州文化和旅游局

    2024年7月15日    

（联系人及电话：杨志萍 0691-2127810）