西双版纳州2015年9月旅游市场违规案件

及投诉工作情况通报

                                                 

9月份，全州各级旅游、公安、交警、运政等部门共出动检查天数63天次，环比增加31%；出动车辆137车次，环比增加54%；出动检查人员420人次，环比增加42%；检查车辆328车次，检查导游人员445人次，发放各种宣传资料703份。本月全州共查处旅游违法违规案件0件。具体情况如下：

一、执法检查情况

州支队和景洪市、勐海县、勐腊县旅游联合执法检查组未查获案件。

二、旅游投诉情况

2015年8月西双版纳旅游投诉热点：

热点1、景洪傣家村寨购物

投诉次数：22次

投诉对象：傣家村寨“傣家楼”

主要商品：银饰品

投诉原因：价格虚高，虚假宣传。

请相关部门结合工作职责加大管理和检查力度。

热点2、勐海打洛镇购物

投诉次数：21次

投诉对象：中缅街商品市场

主要商品：玉石

投诉原因：价格虚高，以次充好。

三、县（市）区落实《西双版纳州人民政府贯彻省人民政府关于进一步加强旅游市场秩序整治 全面提升旅游服务质量的意见的实施意见》（西政发﹝2015﹞11号）情况。

（一）景洪市：1．旅游部门：一是持续开展江北环岛转盘清理整治行动，集中整治摆摊设点、随意拉客等不文明行为，营造安全、文明、舒适的旅游城市环境；二是以交差轮班的形式分两组开展中秋国庆节前旅游市场检查，重点对旅游市场秩序、不合理低价、虚假广告、购物点违法经营、非法“一日游”等问题进行检查，共同维护健康有序的旅游消费环境。9月份共出动检查人员99人次，出动检查天数16天，出动检查车辆27辆，检查旅游车68辆，检查导游人员68人，检查购物点46家次，检查景区（点）25家次，发放宣传资料213份，为游客提供旅游咨询服务35起，受理游客投诉18件，为游客挽回经济损失9.2万元。

（二）勐海县：一是旅游部门参与交警、运政等部门联合开展检查工作。共出动检查人员138人，出动执法车辆69辆次，检查旅游团队142个，司导284人次，检查旅游车85辆，检查导游人员85人，检查购物点48家次，检查景区（点）58家次，发放宣传资料98份，爱理游客投诉38件，为游客挽回经济损失17万元；二是公安、交通、食药监和工商部门结合部门职责开展日常检查工作；三是文化部门对打洛独树成林美龙卡剧院和森林公园景区展示项目经营情况进行检查和整治。

（三）勐腊县：一是旅游部门对辖区旅游市场采取设点检查和日常巡查的方式，重点整治旅游市场存在的问题。共出动检查天数18天次，出动车辆29辆次，出动检查人142人次，检查旅游车107辆，检查导游人员93人；二是联合公安、运政、交警、工商、物价、旅游等部门采取设卡检查、现场巡查和抽查、现场设置旅游投诉受理点等方式，对全县辖区旅游市场进行了专项整治，对中秋国庆节前假日旅游市场进行大检查，重点检查了旅游景区景点、宾馆酒店、旅游团队接待餐厅及旅游景区景点沿线、周边销售摊位（点）进行了专项检查，重点检查涉旅企业是否制作摆放西双版纳旅游温馨提示牌、旅游投诉咨询电话公布情况、旅游市场秩序、导游违规、不合理低价、虚假广告、虚假宣传、制售假冒伪劣商品、强迫消费、以次充好、无证和超范围经营、诚信经营、食品安全等行为。期间，共检查景区25家次，检查销售旅游商品经营户42余户，旅游合同8份，旅游广告2份。检查旅游景点内及周边餐饮店51户次，食品经营流通户15户，早点摊户5户，提出口头整改意见16条，检查中发现有5家餐厅《餐饮服务许可证》未悬挂于醒目处，餐厅工作人员12人未穿工作服。 

（四）度假区：一是调配一人前往昆明进行学习培训，以增强度假区旅游局的旅游市场执法能力，组织辖区8家涉旅单位召开中秋、国庆节前旅游工作部署会议，就进一步加强旅游安全工作，坚决防范和有效遏制重特大涉旅事故发生，确保旅游业良好稳定安全环境提出了具体要求，并对近期旅游安全生产工作做重要指示；二是会同区市场监督管理局、区安监局和区公安分局对勐泐大佛寺进行联合检查，发现部分车辆未粘贴警示标语、未挂牌、未致电车辆事故应急预案等问题，检查组当场责令整改。本次检查出动车辆2辆次，出动检查人员7人次；三是重点抓好旅行社，3次进入旅行社强调禁止不合理低价组团行为，严格要求加强旅游服务质量，禁止虚假广告等，并要求未提交国庆值班表的旅游单位积极提交，以确保国庆节假日期间辖区旅游市场秩序平稳有序；四是为提升旅游服务质量，在景区(点)购物场所的醒目位置设立旅游维权提示牌8个，公布旅游投诉、工商维权、服务监督等联系电话；五是通过州旅游局转接到游客投诉7起，其中投诉购物场所7起，已办结5起，正在办理2起，为游客挽回经济损失33887元。

（五）工业园区：一是结合万达国际度假区全面开业和中秋、国庆假日旅游工作，园区旅游局积极联合园区工商分局、市场监督管理分局、安全监督局、园区派出所以及景洪市消防大队，分别对辖区内2家购物场所、1家主题乐园、1家剧院、3家万达酒店等涉旅企业的市场经营、安全、消防等进行多次综合检查，闭关针对发现的问题现查提出整改意见；二是园区管委会领导召集园区各相关局室和辖区涉旅企业召开 “迎接国家旅游局及相关部委开展旅游市场专项督查工作会议” 强调黄金周期间经营企业合法规范、安全经营。园区旅游局还与辖区4家酒店、1家乐园、2家购物场所分别签订了 “十一黄金周旅游安全经营责任书”；三是通过州旅游局转接到游客投诉5起，其中投诉购物场所7起，已办结1起，正在办理4起，为游客挽回经济损失12493元。

（六）州旅游行政执法支队：一是为迎接中秋、国庆两节以及深入开展游客维权年宣传活动，对县市区辖区内从事旅游接待的景区、经等级评定的酒店、旅游购物场所、晚会和游轮等重点旅游企业，在经营场所中游客经查出入的主要通道和主要位置固定放置或固定悬挂 “西双版纳旅游温馨提示” 的情况进行了督查，督查情况良好，企业均按照规定悬挂；二是国家旅游局联合公安部、商务部、工商总局、质监总局及中消协等部门，通过听取汇报、现场检查旅行社、旅游景区、旅游购物点等旅游企业，对我州进行督查；三是严格落实投诉值班制度，八月份全州共受理旅游投诉90件，其中州支队86件，景洪市大队0件，勐海县大队1件，勐腊县大队0件，度假区旅游局3件，涉及投诉游客人数94人，为游客挽回经济损失600636元。

 

附件 1. 2015年9月份西双版纳州旅游投诉情况通报统计表附件.doc

 

 

西双版纳州实施旅游强州战略领导小组旅游业改革发展办公室

2015年10月20日