中共西双版纳州交通运输行业党委关于

加强交通运输行业“两新”组织

党建工作的意见

 

为进一步加强“两新”组织党建工作力度，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，州交通运输行业党委以“巩固覆盖、提升质量、规范生活、促进发展”为主线，坚持问题导向，坚持统筹谋划、分类指导，突出重点、探索创新，不断夯实“两新”组织领域党建基础，促进党建工作在非公经济领域方面健康发展。根据行业党委第一次党委会议及局党组第十四次党组会议精神，提出如下意见。

一、目的意义

随着市场经济体制的不断完善，我州交通运输行业“两新”组织不断发展壮大，在促进地区经济发展、提供公共服务、加快技术创新、维护社会稳定、推动精神文明建设等方面发挥着不可替代的作用。加强和改进这一领域党建工作不仅是全面推进党的建设工作的重要内容，也是促进“两新”组织进一步发展壮大的根本保证。

州交通运输行业党委成立以来，党委认真履职，不断加强党组织建设工作，取得了一定成效。但是，随着经济社会的快速发展，“两新”组织的党建工作越来越不能适应新形势的发展，存在许多亟待解决的问题，主要表现在：部分小微企业没有党组织、没有党员，或者有党员，但是在企业中发挥不了党员的先锋模范作用；部分小微企业负责人对“党建引领经济发展”重要性认识不够，只顾两手抓经济发展，忽略了党组织建设；部分企业党组织覆盖面不够广、不够深；普遍存在着“阵地建设难、活动开展难、作用发挥难”等问题。随着“两学一做”常态化制度化的推进，进一步加强“两新”组织党建工作，对于加强和改进党的基层组织建设，巩固党的执政能力、扩大党的群众基础，促进“两新”组织健康发展，具有十分重要的意义。

二、目标要求

以全面从严治党为总目标要求，继续按照“围绕发展抓好党建，抓好党建促进发展”的总体思路，推进非公经济组织党的建设，实现“两个覆盖”取得新拓展，“两个作用”发挥呈现新亮点。“老支部”党建工作建设展现新特色，新批复成立的“新支部”党建工作有良好新开局，努力实现党建基础和党建质量的新飞跃。

三、“两新”党组织职责任务

“两新”组织党组织执行《中国共产党章程》规定的基层组织基本职责和任务，具体如下：

（一）宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督“两新”组织遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。

（二）积极参与“两新”组织生产经营的重大问题决策，提出意见和建议，支持和促进“两新”组织发展。

（三）加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。

（四）做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益。

（五）加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

（六）协调“两新”组织内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护稳定。

（七）领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

（八）完成上级党组织交办的任务。

四、行业党委下一步工作重点

按照省委“基层党建提升年”和省委组织部深化“覆盖提升行动”确定的目标任务，结合我局行业党委第一次党委会议及局党组第十四次党组会议精神，扎实推进“两新”组织党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提升“两新”组织党建工作水平。

（一）督促指导新成立的党支部开展好工作。由于州道路运输企业第一和第二联合党支部、港埠商务公司党支部、印象澜沧江旅游航运公司党支部等4家党支部才刚刚批复成立，根据《中共西双版纳州交通运输行业委员会关于印发第一次党委会议决定事项的通知》（西交行委通〔2017〕2号），选派党建指导员、成立党建工作指导小组，尽快协助各党组织召开党员大会，选举成立支部委员会，搭建党组织班子队伍，指导尽快熟悉党建业务工作，开展好日常党建工作。

（二）抓好新党员的发展工作。州道路运输企业第一联合党支部目前只有1名党员，但所覆盖的西双版纳状元汽车服务有限责任公司已有10位同志递交了入党申请书。州运政处机关党支部派驻2名党员并组建支部班子后，按照发展党员的程序要求，进一步抓紧落实此项工作。

（三）继续贯彻落实上级有关精神。认真贯彻2017年8月16日州委“两新”组织工委第三次（扩大）会议精神，做好：1.提高思想站位，层层压实责任；2.加强动态管理，做好查缺补漏；3.统筹协调，抓好政策落实；4.加强制度建设，抓好人员配备；5.加强队伍建设，抓好素质提升；6.加强载体建设，抓好作用发挥；7.加强典型宣传，抓好示范带动作用。

（四）深入开展调研。根据前期摸底排查结果及支部组建情况，党委成员组成调研小组，到各党组织开展调研工作，了解各党组织建设情况、存在的困难，听取企业对党建工作的意见建议等。

（五）进一步完善体制机制。结合交通运输行业特点，立足职能，服务发展，尽快研究制定符合行业特点的工作制度，理顺体制机制，把非公经济组织党建工作与行业自身发展工作一起谋划部署，做到“两新”组织党建工作与部门业务工作统筹推进、互促共赢、共同提升。