2008年度个人述职述廉报告

 

州交通局副局长  陈景

2009年1月8日

 

尊敬的各位领导、同志们：

路政、运政、安全生产、企业改制等工作热点、焦点、难点问题较多，工作费损耗时，政策业务性强。作为分管此项工作的副局长，我深感责任重大，结合分管工作，认真履行“一岗双责”是做好此项工作的本质需要。为此在过来的一年里，我不敢有丝毫懈怠，总是兢兢业业、认认真真地对待每件事，让我倍感欣慰的是，局班子领导和同志们给了我莫大的关心、支持和帮助，极大地增强了我做好工作的信心，使我在这一岗位上安心学习、顺心工作，较圆满地完成了本职岗位工作和上级交办的各项任务。

    一、加强学习，不断提高政治敏锐性和为民服务的能力

我深知，学习是能力之本、素质之源。为此，我要求自己做到了三个坚持：

㈠ 坚持政治学习，不断提高政治敏锐性。坚持集体学习与个人自学相结合，积极参加党委、政府和上级业务部门组织的各种学习活动，并积极参加局党组的学习，努力完善自我。做到了逢学必到，认真记录，虚心领悟，撰写心得体会。在开展“三力”建设主题实践活动和“解放思想”大讨论活动中，作为班子成员中的一员，我始终与班子其他成员一道坚持带头学、带头查、带头改，共同起到了表率作用。通过全局广大干部职工的共同努力，交通系统学教活动得到了实实在在的阶段性成效，得到州委督查组的好评，就我而言，在这过程中提高了为民服务的能力和水平，经历了一次人生观、价值观的洗礼，坚定了走有中国特色社会主义道路的信心和决心。

㈡ 坚持业务学习，不断增强履职和为民服务的能力。根据自己的知识结构和分管工作，按照填平补齐和小步快走尽快适应工作的要求，坚持每周抽出一定时间学习交通专业知识和科技知识。工作中边学边干，虚心向同事学习，向老同志学习，向实践学习，适时总结工作中的失和缺，努力克服不足，不断提高自身业务水平和能力。

㈢ 坚持法律知识学习，增强依法行政能力。结合分管工作，我认真研读了《公路法》、《道路运输条例》、《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》、《危险化学品管理条例》和相关企业改制的有关法律、法规和政策规定，提高了依法行政，依法监管，依政策化解各类矛盾的能力和水平。

二、认真履职，努力践行“三个服务”

在整个国民经济和社会发展中，交通工作是一项解瓶颈、促发展的基础性先导工作，事关一个地区经济、社会、文化和政治的和谐发展。作为班子成员中的一员，按照分工和工作需要。一年来，我协同分管科室和部门的同志一道，同心同德，攻坚克难，主要做了以下方面的工作：

——重视和加强安全生产管理工作。我始终从讲政治、促发展、保稳定的高度，视安全生产责任重于泰山。按照“安全第一，预防为主，综合治理”和隐患整治年的要求，结交通安全生产工作点多、面广、战线长，涉及公路建管运营、道路运输和水路运输等多领域实际。一是完善交通系统安全生产监督管理组织建设。及时协调成立了由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，相关科室和部门领导为成员的“州交通局安全生产管理领导小组”，领导小组下设办公室及道路运输安全、工程建设安全、水上运输安全、工程质量安全和局办综合安全等五个“安全生产专业组”，并明确了各自的职责任务，为我局有条不紊开展安全生产工作奠定了坚实的基础。二是认真落实安全生产监管责任和主体责任。明确了五个专业组对应的单位是安全生产的监管责任单位，企业或经营者是安全生产的主体责任单位，层层签订《安全生产目标管理责任书》，严格年终综合考核，强化日常检查，加大奖惩力度，杜绝安全生产责任逐级减弱。三是突出重点，加大隐患排查整治力度，强化对客运、危货运输、水上运输、桥梁隧道、重点工程建设等领域的巡查，加强对春运、泼水节、“五·一”、“十·一”等运输高峰期和汛期的安全生产检查。四是积极开展各项专项检查、“安全宣传月”和预案演练等活动。

——路政管理工作方面。协同路政科，加强与总段、昆磨路政支队西双版纳大队和运输企业的沟通联系。一是实行路运共建，巩固公路无“三乱”工作。建立了全州公路“三乱”监督网络和快速反应机制，保持了全州公路无“三乱”行为的发生。二是强化“治超”长效机制建设，加大超限超载管理力度。继续坚持联合执法，加大对重点车辆、重点路段、重点时段的治超力度，从源上有效控制了运输安全事故的发生，维护了道路基础设施的完好。三是结合农村公路建设和集体林权制度改革，加大了沿线村民爱路护路的宣传教育力度，加强了路产路权保护和红线控制。四是认真贯彻全省路政工作会议精神，积极争取上级支持，加快落实路政管理机构，探索我州农村公路路政管理的有效实现形式。

——运输管理工作方面。充分发挥道路运输比较优势，认真贯彻落实全国、全省运管工作会议精神，以构建“平安运政”和“和谐运输”为目标，结合我州运管工作实际。一是以“三力”建设和解放思想大讨论活动为载体，全面加强干部职工政治思想教育和业务培训，努力建设一支“想干事、能干事、会共事、不出事”的运政队伍，营造一个纪律严密、风清气正、充满活力、和谐向上的工作氛围。二是结合我州“农村通达、通畅”工程和农村客运站点建设，以“村村通班车”为重点，加快推进城乡运输为一体建设步伐，为新农村建设服务。三是发挥区位和地缘优势，加强与老、缅交通部门的沟通与交流，加快运输便利化建设。恢复了老挝乌都勐赛、南塔国际客运班线，首次开通了景洪至缅甸南板的国际客运班线，实现了“零”的突破。四是根据《道条》和省运管局的要求，坚定信心，稳步推进公司规模化经营，加快班线客车和旅游客车的车型结构优化升级进程，全面提升我州客运服务的质量、能力和水平。五是认真落实“三关一监督”积极开展和配合开展各项专项整治活动。严律打击非法营运，维护运输市场秩序。积极应对和有效化解各种群体性上访事件。

——认真做好昆曼公司改制遗留问题的调处工作。根据州委、州政府关于在坚持原改制的前提下，“保稳定、保运转”，积极稳妥处理好昆曼公司改制遗留问题的工作要求，局党组高度重视，形成了由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关方面积极支持配合的工作机制。工作中，我和工作组的同志在原有的工作基础上通过广泛调研和征求意见，摸清了情况，明确了目标任务和应坚持的政策底线，找到了解决问题的关键和工作思路。在352万，32%股走向问题上，提出了“公司原股原价收回—政府出资原股原价回购—股权拍卖增值变现—解决企业遗留问题”的工作方案，方案经政府批准后，先后协调召了多次董事会和5次临时股东大会，依法依规按公司章程和程序分别完成了各项工作，资产通过拍卖由352万元，增值变现为5000万元，为妥善解决企业改制遗留问题提供了物质基础。目前已按有关政策完成了各项兑现工作，取得了以改革促稳定促发展的阶段性成果。

——其他工作方面。积极协调做好社会治安综合治理、精神文明建设、来信来访、行政复议、奥运安保维稳、党支部、工会等基础性保障工作，在大家共同努力下，安全生产、综治、节能减排、“三力”和解放思想大讨论等工作得到上级和有关部门的奖励和好评，为我局全面完成各项工作任务做了力所能及的工作。

三、廉洁自律，不断增强拒腐防变的意识和能力。

按照“一岗双责”的要求，结合所分管工作。一是加强学习。努力增强自身政治素养，积极参加各种警示教育活动，认真学习国家、省州有关党风廉政建设政策法规，严以律己，率先垂范，甘做平常人，善做平常事，不搞个人特殊，不奢侈浪费，不假公济私；二是加强对分管科室和部门的宣传教育。以鲜活的事例、服刑人员的现身说法和诲过书教育分管干部，督促部门建立各项廉政勤政制度，落实行政问责等四项制度；三是突出重点。抓住部门易产生腐败的薄弱环节，完善制度，加强监督，落实分管部门领导“一岗双责”责任制，全年所分管部门未出现违纪违规现象；四是慎交朋友，遇事讲原则，永保情趣健康向上和按原则办事的良好风尚。

在边学边干，努力做好本职工作的同时，工作中也存在很多不足和问题。主观上讲：一是学习不够。宏观层面上把握不住我州交通事业发展方略，及其相应的各项政策和措施。微观上缺乏各种专业知识，致使工作失去了闯劲，绩效一般。二是作风不够深入扎实。深入基层较少，情况不够熟悉，工作不够主动，创新能力不强。三是对分管科室和部门的督促指导不力，党建、节能和职工教育等工作滞后。从客观上看：一是交通运输工作点多面广，热点、焦点、难点问题较多，工作费精耗时，处理难度大。二是很多领域体制不顺，机制活，条块分割，企业改制遗留问题较多，协调任务较重。三是规范运输市秩序任务艰巨，非法营运和挂靠经营现象一时难以根除。四是交通行业的安全、反恐和维稳形势严峻，工作点多面广，排查整治将是一项长期性的工作等。所有这些不足和问题，在今后工作中，我将在上级和局党组的领导下，在大家的关心、支持和监督下，逐一克服并认真加以解决。

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