熊莹、陈燕南代表：

你们提出的《关于推进西双版纳傣族自治州大气污染防治工作的建议》（第119号），交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

近年来，西双版纳州委州政府高度重视大气污染防治，坚决扛牢治理责任，以空前的力度、过硬的举措、强力的手段，持续打好春夏季大气污染防治攻坚战，坚决落实各项大气污染防治措施，实践探索出了“强措施、控内源，腾库容、削峰值，减天数、惠民生”的大气污染防治模式，除因个别时段受区域性污染叠加本地排放污染加重影响外，我州环境空气质量总体较好。2022年，州政府所在地景洪市空气质量优良率为99.7%，排名在全省同比提升5位。细颗粒物平均浓度16微克/立方米，同比上年下降27.3%，改善幅度居全省第4位，属有监测记录以来最佳水平。环境空气质量综合指数在全国338个地级城市中排名26位，空气质量连续2年持续改善。

但也诚如你们所指出的，我州环境空气质量受气象条件、区域性污染传输影响显著，环境空气质量不够稳定，区域性、季节性大气环境问题等问题仍然严峻。特别是每年1—5月，本地源排放叠加区域性污染传输在持续高温少雨、静稳逆温等因素共同作用下，大气扩散条件差，污染物易持续累积，春夏季大气污染防治形势日趋严峻。

你们针对我州大气污染防治方面存在问题，提出希望尽快研究制定《云南省西双版纳傣族自治州大气污染防治条例》（以下简称条例），对于我们进一步加强大气污染防治工作具有重要的指导意义，有效推动了条例立法工作的进程。

2022年3月29日，西双版纳州人大常委会办公室印发的《西双版纳州十四届人大常委会立法规划》，将条例列为拟在州十四届人大常委会任期内制定并提请审议的法规草案之一。州生态环境局积极谋划推进西双版纳州大气污染防治条例制定，及时向州人民政府、州财政局申请条例编制工作经费。于2022年4月10印发了《西双版纳傣族自治州大气污染防治条例编制工作方案》，成立了由州生态环境局主要领导任组长的工作专班，认真研究启动条例编制工作。2022年8月20日，州人民政府将条例制定工作纳入2022年立法工作计划地方性法规预备项目。2023年，州人大已将《西双版纳州大气污染防治条例》纳入年度立法计划。目前州生态环境局正在按要求组织开展条例起草工作，已形成条例初稿。同时，各县、市人民政府针对《中华人民共和国大气污染防治法》《云南省大气污染防治条例》中未明确具体监管职能部门的条款均进行了指定，进一步压实和明确了部门监管职责。

下一步，我们将严格按照立法程序认真推进西双版纳州大气污染防治条例的制定，积极配合州人大、州司法局做好立法前期工作，争取尽快进入立法程序。

感谢你们对生态环境保护工作的关心和支持。

                 

 西双版纳州生态环境局

2023年6月20日