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西双版纳州生态环境局对政协西双版纳州十二届五次会议第34号提案的答复
来源 :西双版纳州生态环境局 访问次数 : 发布时间 :2021-12-08
聂素娥委员:
您提出的《关于加强我州农村污水处理的建议》收悉,现答复如下:
一、现阶段工作开展情况
(一)农村生活污水治理工作情况
西双版纳州共有2237个自然村(原2252个自然村,因景洪市行政区划调整,四月变更为2237个自然村),其中:景洪市758个(原773个)、勐海县950个、勐腊县529个。自2019年8月开展农村生活污水治理任务以来,州生态环境局紧紧围绕中央、省、州农村人居环境整治三年行动的目标任务,强化组织领导,及时着手开展农村生活污水治理工作。2020年6月,完成县域农村生活污水摸底调查,建立了全州农村生活污水治理现状基础台账;2020年11月县域农村生活污水规划经县市人民政府发布实施;目前先后争取到6005万元环保专项资金用于农村污水治理。
截至2021年10月10日,我州2237个自然村中完成农村生活污水治理的自然村为749个(含管控),治理率33.48%。其中:景洪市758个自然村中完成农村生活污水治理的自然村297个,治理率39.18%;勐海县950个自然村中完成农村生活污水治理的自然村285个,治理率30%;勐腊县529个自然村中完成农村生活污水治理的自然村167个,治理率31.57%。
(二)污水处理设施运行维护情况
截止2021年10月10日,全州739(包含分散式和集中式)个污水处理设施,正常运行684个,不正常运行55个。其中:景洪市污水处理设施613个,正常运行569个,不正常运行44个;勐海县污水处理设施96个,正常运行86个,不正常运行10个;勐腊县污水处理设施30个,正常运行有29个,不正常运行1个。
二、存在的主要问题及原因
一是思想认识还不高。县市人民政府作为农村生活污水治理的责任主体,对农村污水治理如何布局和推进缺乏系统考虑;多数村民对改善村庄人环境、解决污水问题表示支持,但也有一些村民环境意识较低,村庄内存在乱泼乱倒、污水横流等现象。
二是治理经费投入不足。农村污水治理资金需求量大,由于州县(市)各级财政财力有限,投入不足,难于全面覆盖治理,仅靠申报中央资金和省级资金远远不能满足农村生活污水治理工作的资金缺口。
三是项目后期日常运维管理不到位。由于没有相应的运行管理经费,已建成的部分生活污水处理设施管理运维不善,存在老化闲置和废弃现象,没有有效发挥治理作用。个别村寨因地形低洼不平和污水处理系统配套管网不健全,污水收集处理率还不高。
三、下一步工作计划
结合建议和工作实际,州生态环境局在下步中做好以下几个工作:
一是将继续指导各县市、各乡镇积极做好项目申报组织工作,紧跟国家、省农村生活污水治理重点方向,以饮用水源地周边、传统村落、沿边村寨等为重点,以整县、整乡推进方式积极申报项目。
二是按照县域农村生活污水规划,统筹谋划,梯次推进,开展农村生活污水治理。督促县市人民政府落实主体责任,加大地方资金投入力度,做好政策宣传和引导,树立村规民约,不断提高群众环保意识,加快消除农村生活污水乱排乱放现象,加速推进农村生活污水治理工作。
三是加强农村生活污水治理设施运行和维护,建立农村生活污水治理保障机制。督促县市人民政府将治理设施运行管理费用纳入预算,发挥中央生态转移补助资金保障作用,每年从转移支付资金中拿出部分资金拨付乡镇,建立乡镇农村生活污水工作资金保障机制;支持基层乡镇环保能力建设,加大乡镇、项目示范村生活污水基础设施的管理与运维力度,巩固提升整治效果。
感谢您对全州生态环境保护工作的关心、支持和理解。