雨林边陲的“绿”动——西双版纳傣族自治州生态环境质量五年跃上新台阶

来源 :中国环境报 访问次数 : 发布时间 :2026-05-15


 

2026年初夏,云南省西双版纳傣族自治州(以下简称西双版纳州)的雨林依旧苍翠,从景洪街巷到澜沧江边,空气里弥漫着湿润的草木香。

来自黑龙江的旅居者王兴民在这里住了四年。他眯着眼望向远山,话里透着幸福感:“天透亮,星星看得见,夜里也不吵,鼻炎也好了。这样的地方,来了就不想走。”

这份朴素的满意,正是西双版纳州生态环境质量五年跃上新台阶最鲜活的注脚。

2025年,全州县市空气质量平均优良率达98.3%,比“十三五”期末提升超过6个百分点;PM2.5平均浓度降至18.6微克/立方米,下降幅度超过1/313个国控、省控河流断面和36个集中式饮用水水源地水质优良率连续五年保持100%,澜沧江出境水质始终为优。

“生态环境质量改善不是一句口号,而是老百姓身边清新的空气、洁净的甘泉、静谧的安宁。”西双版纳州生态环境局主要负责人在2026年全州环保会议工作报告中这样总结“十四五”的答卷。

蓝天保卫战的突围

曾经,景洪市的空气质量是全省的“痛点”。2020年,受境外烧荒、极端高温、本地污染叠加影响,景洪市空气质量优良率曾一度跌至91.9%,还出现数天重度污染天气,被省政府挂牌督办。

“我们当时压力很大,光靠关停本地企业,难以从根本上改善跨境污染传输带来的影响。”州生态环境局相关负责人回忆。在云南省生态环境厅的技术帮扶下,当地明确外源影响因素,探索出“强措施、控内源,腾库容、削峰值,减天数、惠民生”的18字防治经验。

2025年,景洪市空气质量优良率攀升至97.5%(扣减后为98%),不仅摘掉了“督办”的帽子,还成了外地游客眼中的“洗肺之城”。

更值得关注的是勐腊县的探索。这个边境县地处低海拔山间盆地静风区,春夏季受境外烧荒影响尤为突出。自2021年起,勐腊县主动与老挝南塔省、乌多姆赛省、丰沙里省建立高频沟通机制——函件、电话、微信齐上阵,不仅定期通报空气质量数据,还分享秸秆错峰焚烧建议。老方积极响应,加强村寨宣传,还派出管理人员来勐腊实地交流,双方从“各自为战”走向“协同作战”。2025年,勐腊县空气质量优良率达到99.7%,位居全省边境县前列。

“我们计划把跨境联防联控机制总结好,在全州推广。”州生态环境局负责人说。同时,通过网格监测平台建设,景洪市正尝试把空气质量监测从固定站变成移动微站,哪里工地扬尘多、哪个投诉点位反复出现,设备就搬到哪里,让数据“跑”起来、监管“跟”上来。

水里岸上一起治

水环境质量的改善,勐海县曼贺河沿岸的居民感受最深。这条河从前被叫作“臭水沟”,生活污水直排、垃圾淤积,夏天路过都要捂着鼻子。

“十四五”期间,西双版纳州将曼贺河列入重点治理清单,控源截污、清淤疏浚、生态修复多管齐下。2025年,河水终于实现脱臭,周边的黑臭水体全部销号。今年,西双版纳州将重点建立“反黑反臭”长效机制,防止问题反弹。

农村生活污水这块“硬骨头”也被啃了下来,全州五年治理率从30.11%跃升至80.66%,位居全省前列。勐腊县更是探索出一条低成本、易推广的治理模式,积极推广“大三格+小三格”生态处理系统——村庄外围建大型三格化粪池,农户院内建小型化粪池,尾水直接用于菜园果园浇灌,资源化利用率达100%。单户建设成本降低40%,村民们笑着说:“以前污水出门就泼,现在清水绕着村流。”从2023年初仅21.73%的治理率,到如今超过82%,勐腊县还获得了省级奖励资金,并建立了“县级把方向、乡镇推进度、村委抓日常、村小组管细节”的管护体系,将设施维护写进了村规民约。

今年,西双版纳州将农村生活污水治理目标提高到82%以上,同时重点解决治理设施“晒太阳”问题,要求破损停运率控制在5%以下。

生物多样性保护从雨林走向国际

如果说生态环境指标是“硬成绩”,那么生物多样性保护就是西双版纳的“软名片”。

2021年,亚洲象“北上南归”的故事传遍全球,成为COP15期间中国生态保护的“顶流”。这背后是西双版纳州持续多年的栖息地修复、食源地建设和亚洲象监测预警体系的支撑。如今,亚洲象数量已从二十世纪80年代的170头左右增长到300多头。

不止于大象。在勐腊县,中国、老挝两国共建的“跨境联合保护区域”已扩大到500万亩。双方在打击野生动植物非法贸易、森林病虫害监测、联合巡护等9个领域深化合作,一年一度的中老跨境生物多样性保护交流年会从未间断。在联合国开发计划署的支持下,西双版纳州还在省内率先开展“生物遗传资源及传统知识获取与惠益分享”试点,获得“高度满意”评价。勐腊县“跳蚤草社区保护案例”登上国际舞台,当地村民通过种植驱虫植物,既保护了物种,又增加了收入。

“砍树”到“看树”

在勐腊县勐捧镇曼贺南村的一片橡胶林下,绿油油的山乌龟爬满地面。村民波温香蹲在地头,一边除草一边算账:“以前橡胶树割胶之外,林下空地一直闲着,现在种上山乌龟,企业包收,一亩一年能增收3000多元。”全村1460亩山乌龟,带动200户农户增收500余万元。

同样的故事发生在勐仑镇曼边村。村里采取“党总支+合作社+企业+农户”经营模式,套种红豆蔻60余亩,企业提供种苗和技术指导,保价回购。农户亩均年增收3000元—5000元,村集体也有了稳定的收入来源。

这正是西双版纳州探索生态产品价值转化的缩影。“十四五”期间,西双版纳州在云南省率先完成全域生态产品价值核算,搞清楚了绿水青山到底值多少钱。3个生态环境导向的开发(EOD)项目进入国家库,落地两个,数量居全省第一。勐海县成为全国首批、全省唯一的生态低碳茶整建制试点。

今年,西双版纳州还将实施生物多样性保护与社区协同发展示范项目,同时编写生物资源解说词,培训当地向导,让游客不仅能看到雨林,还能读懂雨林。

解决群众身边的“关键小事”

生态环境质量的改善,不仅体现在宏观指标上,更体现在老百姓的日常感受中。

2025年,全州生态环境系统受理信访投诉722件,办结率达99.72%,其中噪声污染投诉同比下降5.59%。景洪市在设置7个国控声环境质量自动监测站的基础上,建成17个“宁静小区”,还在投诉集中区域试点安装两套定向传声系统,尝试探索解决困扰多年的广场舞噪声扰民问题。

今年,西双版纳州被纳入“国家声环境分区管控”试点,各县市将划定噪声敏感建筑物集中区,每个县市再新建5个“宁静小区”。

油烟扰民同样被纳入重点整治范围。《西双版纳州饮食业油烟净化设施安装使用技术指南(试行)》的出台,让“楼下餐馆楼上愁”的矛盾有了化解的技术规范。

在优化营商环境与守住生态底线之间,西双版纳州找到了“提速不降质”的有效路径。

2025年,全州推行环评与排污许可申领“二合一”审批,合并审批项目8个,审批时限压缩至法定时限的40%。全年完成318个建设项目环评审批备案,涉及投资134.6亿元。2026年,改革再加码,探索环评、入河排污口设置、排污许可申领“三合一”审批模式,实现企业一次申报、一次踏勘、一次拿文。

“十五五”启程:从“治污”走向“美丽”

2026年是“十五五”开局之年。西双版纳州给自己定下的目标是:污染防治攻坚战考核实现“四连优”,生态环境质量只升不降,美丽中国“西双版纳篇章”要有实质性进展。

“过去五年,我们从被督察、被通报、被约谈的对象,转变为被表扬、被复制、被邀请去外省交流的典型。这种变化,是用每一天的汗水换来的。”西双版纳州生态环境局勐腊分局一位干部感慨道。

从被挂牌督办到连续三年污染防治攻坚战考核优秀,从“脏乱差”的农村污水到全省第三的治理率,从跨境污染的被动承受到主动协作,西双版纳州的五年,是中国边疆地区生态文明建设的一个生动缩影。

正如州生态环境局相关负责人所说:“生态环境改善没有终点,美丽中国建设是一场接力赛。我们这一棒,要跑出雨林边陲的加速度。”

“有林才有水,有水才有田,有田才有粮,有粮才有人。”这句西双版纳世代相传的古谚,如今在雨林边陲有了最生动的答案:好生态就是好日子。